La cuota de pantalla se refiere a la obligación impuesta a las salas de cine de exhibir un mínimo de películas nacionales durante un período determinado, usualmente un año. Esta medida busca proteger la industria cinematográfica local frente a la competencia extranjera.
¿Qué pasa en República Dominicana? Solo el 19.3 % de las visitas registradas a las salas de fue para consumir cine dominicano. Es decir, 587,943 eligieron ver cine dominicano, frente a los 3,037,119 espectadores que disfrutaron de una producción extranjera durante el 2025.
Ante este panorama, Acento consultó a la Dirección General de Cine (Dgcine) si se contempla la posibilidad de establecer porcentajes mínimos de exhibición de obras nacionales, que según la Ley de Cine 108-10, establece que puede aplicarse cuando las condiciones del mercado así lo ameriten.
“Actualmente no se encuentran en curso propuestas de modificación legislativa en ese sentido”, aseguró.
En República Dominicana, la cuota de pantalla es definida como el porcentaje mínimo de obra cinematográfica dominicana a ser exhibida por los exhibidores en salas de cine.
Acento analizó los últimos años de la asistencia a las salas de cine, estadísticas que evidencian que la mayoría de los espectadores elige ver una película importada.
| Período | Total de espectadores | Dominicanas | Porcentaje |
| 2014 | 4,338,286 | 1,353,907 | 31.2 |
| 2015 | 5,383,216 | 1,593,421 | 29.5 |
| 2016 | 4,902,028 | 1,128,519 | 23 |
| 2017 | 5,116,800 | 1,054,964 | 20.6 |
| 2018 | 5,407,901 | 1,466,693 | 27.1 |
| 2019 | 4,643,242 | 892,197 | 19.2 |
| 2020 | 1,447,056 | 533,239 | 36.8 |
| 2021 | 1,550,391 | 157,950 | 10.1 |
| 2022 | 3,062,374 | 467,541 | 15.2 |
| 2023 | 4,044,779 | 350,444 | 8.6 |
| 2024 | 3,557,693 | 418,345 | 11.7 |
| 2025 | 3,037,119 | 587,943 | 19.3 |
Para 2018, se contabilizaron 5,407,901 cinéfilos, de los cuales 1,466,693 asistieron a ver producciones dominicanas, es decir, el 37.2 %.
En 2019, la asistencia a las 28 películas dominicanas cayó a 892,197, lo que representó el 19.2 % de las visitas totales reportadas por la Dirección General de Cine (Dgcine) y la Oficina Nacional de Estadística (ONE). Ese año, se registraron 4,643,242 cinéfilos, de los cuales 3,751,045 disfrutaron las 164 producciones internacionales.
En 2020, unos 533,239 dominicanos apoyaron su cine, para un 36.8 % de los 1,447,056 contabilizados por ambas organizaciones.
Los estrenos de producciones extranjeras disminuyeron un 10.3 % entre 2020 y 2021, mientras que las nacionales aumentaron un 122.2 %, pero este incremento no fue compensado con la elección del público.
La cifra fue de 157,950 asistentes en la cartelera local, menos del 10.1 % del total que alcanzó los 3,062,374 cinéfilos.
Las entidades estatales reportaron 467,541 visitas para disfrutar de los 29 largometrajes dominicanos, lo que representó el 15.2 % del total. Los 2,594,883 restantes optaron por ver las 135 producciones extranjeras.
En 2024, 350,444 dominicanos, equivalentes al 8.6 % de los cuatro millones reportados por la Dgcine, asistieron a ver cine local, lo que implica que 3,654,335 eligieron producciones internacionales.
Ley dominicana: cuándo se puede aplicar la cuota de pantalla
El Artículo 24 de la Ley de Cine establece los porcentajes mínimos de exhibición de títulos nacionales.
Indica que, si las condiciones de la cinematografía nacional lo hicieran necesario, la Dgcine debe fijar normas sobre cuotas de pantalla en las salas de cine o en cualquier otro medio de exhibición o comercialización de obras cinematográficas.
- Este tipo de medida debe adoptarse cada vez que las circunstancias lo demanden, en coordinación con los agentes implicados en la actividad cinematográfica.
- Estas medidas pueden ser diferenciales, según la cobertura territorial de las salas, su clasificación y los niveles potenciales de público en los municipios con infraestructura de exhibición.
Experiencias internacionales: entre regulación e incentivos
En 1966, Corea del Sur implementó cuotas de pantalla que obligaban a los cines a proyectar películas nacionales un número mínimo de días por año. Para el 2000, el país alcanzó una cuota de mercado doméstica superior al 50 %.
En Francia, existen cuotas tanto en cine como en televisión, con un 40 % de obras europeas en TV y 60 % en horario estelar en canales públicos. Las películas francesas representan entre el 35 % y el 45 % de la taquilla local.
En Brasil, el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva reglamentó la cuota de pantalla mediante la normativa 170. Las exhibidoras que no cumplan pueden enfrentar multas de hasta US$ 400,000. La norma obliga a programar entre un 7.5 % y un 16 % de largometrajes brasileños, equivalentes a entre 3 y 24 películas.
En 2025, hasta la semana 23 de exhibición, el cine brasileño representó el 16.5 % de la audiencia en salas, con 8.7 millones de espectadores y 166 millones de reales en recaudación, según la Agencia Nacional de Cine (Ancine). En 2024, el cine brasileño representó el 10.1 % de la cuota de público, triplicando el 3.3 % de 2023.
En Argentina, el presidente Javier Milei eliminó la cuota de pantalla que garantizaba la exhibición de películas nacionales en salas comerciales, dejando en manos del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) la determinación de estas políticas. Anteriormente, se exigía proyectar una película nacional por sala durante al menos una semana por trimestre.
En Bolivia, la Ley 1302-91 de 1997 establece que los complejos y exhibidores deben proyectar cine nacional durante 36 días al año en ciudades grandes.
En México, la Ley de 1988 contempla la cuota de pantalla, pero sin un porcentaje específico actualmente aplicable. Aunque se han discutido reformas para exigir un 15 % de contenido nacional en cines y plataformas (como en 2021), no se ha aprobado una modificación vigente hasta 2025.
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