El senador por la provincia San Juan, Félix Bautista, propuso durante los debates en el Senado de la República que 84 artículos de la Ley núm. 74-25, que instituye el nuevo Código Penal de la República Dominicana, sean excluidos temporalmente de su entrada en vigor mediante una vacatio legis de tres meses.
El legislador explicó que la medida permitiría al Congreso Nacional revisar las disposiciones que actualmente son objeto de 12 recursos de inconstitucionalidad sometidos ante el Tribunal Constitucional por distintas instituciones y personalidades.
Según Bautista, estos artículos representan aproximadamente el 21 % del total del Código Penal, por lo que considera prudente que sean evaluados antes de su aplicación para evitar futuras contradicciones con la Constitución.
Disposiciones vulneran derechos constitucionales
Durante su intervención, el senador citó como ejemplo el artículo 29, numeral 6, referente a las penas complementarias, el cual establece que una persona condenada por difamación podría recibir, además de la sanción principal, una inhabilitación temporal de hasta cinco años para ejercer su profesión o incluso una inhabilitación permanente.
A juicio del legislador, esta disposición contradice el artículo 62, numeral 2 de la Constitución de la República, que garantiza el derecho al trabajo, razón por la cual entiende que podría ser declarada inconstitucional por el máximo órgano de control constitucional.
Bautista sostuvo que aprobar normas con posibles conflictos constitucionales generaría inseguridad jurídica y obligaría posteriormente al Congreso a modificar nuevamente la legislación.
Recuerda precedente con la Ley de Partidos Políticos
El senador recordó que una situación similar ocurrió en el año 2018 con la aprobación de la Ley núm. 33-18 sobre Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos.
Explicó que, tras su promulgación, el Tribunal Constitucional declaró inconstitucionales doce de sus artículos, ordenando al Congreso Nacional adecuar la legislación por considerar que varias disposiciones vulneraban principios establecidos en la Carta Magna.
"Lo mismo ocurrirá ahora con el Código Penal. Hay artículos, como el 29.6, que son contrarios a la Constitución y, aun así, la mayoría del PRM los aprobará. Luego el Tribunal Constitucional nos dirá que nos equivocamos y exhortará al Congreso a modificarlos", expresó el legislador durante los debates.
Propone revisar 84 artículos antes de su entrada en vigor
Como parte de su moción, Félix Bautista solicitó que entren en una vacatio legis de tres meses los artículos 2.10, 8, 12, 24, 47, 48, 49, 68, 106, 107, 108, 110, 111, 124, 130, 131, 136, 142, 158, 170, 173, 176, 177, 184, 185, 188, 192, 195, 207, 208, 209, 210, 211, 214, 221, 225.6, 225.9, 226.13, 227, 229, 232, 260, 261, 263, 271, 273, 275, 278, 283, 284, 285, 286, 290, 297, 299, 303, 304, 305, 308, 310, 311, 312, 315, 317, 320, 324, 325, 327, 330, 334, 337, 339, 340, 341, 351, 352, 354.1, 367, 379, 380, 384, 388 y 29.6.
El congresista reiteró que el objetivo de la propuesta no es retrasar la entrada en vigencia del nuevo Código Penal en su totalidad, sino permitir que las disposiciones bajo cuestionamiento constitucional sean revisadas y corregidas antes de producir efectos jurídicos.
De aprobarse la iniciativa, las cámaras legislativas dispondrían de un plazo de tres meses para estudiar las observaciones y realizar las modificaciones que consideren pertinentes, evitando que el Tribunal Constitucional tenga posteriormente que declarar la nulidad de artículos ya puestos en ejecución.
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