La historia es la madre de todas las ciencias. Esta concepción de Cicerón (106 AC) ha sido retomada por filósofos, historiadores y politólogos modernos. Cada sociedad está sometida a distintos ciclos y formas de periodizar los acontecimientos. Ciclos sociales, ciclos generacionales o ciclos históricos. Aquí queremos exponer los ciclos políticos de la sociedad dominicana desde su nacimiento en el siglo XIX, como ente independiente, hasta nuestros días. Ni caribe, ni taino, ni español, ni francés, ni haitiano, ni estadounidense.

El nacimiento “lo dominicano” desde antes de 1844, pero después de la separación real de España, con la firma del Tratado de Basilea, que entregó la parte española de la isla al control de Francia en 1795, consecuencia de las guerras revolucionarias franco-españolas en Europa, y el intercambio de Cataluña, el País Vasco y Navarra, ocupada por las tropas de la revolución francesa,  por la parte española de la Isla de Santo Domingo, comenzó a forjarse la identidad “criolla dominicana” como un sincretismo de las raíces africanas, de los pueblos precolombinos, españolas y francesas, en particular después de la llamada Guerra de la Reconquista (1808-1809) de los criollos contra el control francés.

Para entender la psiquis de los dominicanos, un factor fundamental de esa identidad cultural y nacional, ha sido desde 1791, el revulsivo que ha representado “el otro lado”, el país franco-africano que se formó en la parte occidental de la isla: el Saint-Domingue francés y Haití a partir de 1804.

Con la llamada creación del efímero Estado Independiente del Haití Español el 1 de diciembre de 1821, y la separación de Haití el 27 de febrero 1844 con la proclamación de la República Dominicana, continuada con la anexión del país por Pedro Santana en 1861 a España y la consiguiente Guerra por la Restauración de la República, que fue una guerra nacional en todo la geografía del país, se consolida la identidad dominicana. Esa guerra contra el dominio de España entre 1863-1865, se van configurando los ciclos de la historia de la República. Con la observación de esa evolución notamos que los ciclos históricos dominicanos son de aproximadamente 30 años.

Desde 1879 se instaura con el gobierno de Gregorio Luperón y el dominio de Partido Azul se gesta la nueva “república caudillista liberal” influida por el surgimiento del poder de los Estados Unidos y la introducción del capitalismo de plantación moderna azucarera. Por el contrario, el periodo inmediatamente posterior a la salida de los españoles en 1865 estuvo dominado por los caudillos conservadores del llamado Partido Rojo, con personeros como Buena Ventura Báez que negoció con los Estado Unidos la anexión parcial del territorio dominicano. A partir de 1879 como se indicó, el nacionalismo del Partido Azul predominó en la política nacional dominicana.

En 1905 se confirma la entrega de la soberanía nacional al nuevo poder caribeño de Estados Unidos, precedido por la guerra hispano-americana de 1898 y la entrega de las aduanas a los EEUU en 1907 se inicia ese ciclo de 30 años. Ese ciclo de 1875 a 1905, exactamente de 30 años, marcó un punto de inflexión en la historia dominicana, cuando el país se vio compelido a firmar la  Convención Dominico-Americana del 7 de febrero de 1905 que precedió la Convención de 1907. A través de esta convención los Estados Unidos asumió la administración de la aduanas dominicanas, destinando el 55% de las recaudaciones al pago de la deuda pública con acreedores norteamericanos.

Ese periodo fue continuado por la Ocupación Militar de Estados Unidos de la República Dominicana de 1916 a 1924 y los gobiernos de Horacio Vazquez desde 1924 hasta 1930. Un breve pero fundamental interregno. En ese año de 1930 comienza un nuevo ciclo. El ciclo trujillista de 1930 a 1961. Es prácticamente un ciclo de 30 años que concluye en 1961 con el fin de la “Era de Trujillo” que implicó una modernización capitalista de los intereses azucareros norteamericanos y la creación de cadenas integradas industriales, como la fabricación aceite de maní y cultivo de la legumbre; fabricación de calzado y uso de materia prima nacional; fabricación de cemento; fabricación de vidrio; industrialización de subproductos del ganado; fomento agrícola e industrial; fabricación de armamento ligero y de municiones, entre otras.

Trujillo comenzó a desplazar esos intereses con la compra de ingenios norteamericanos, bancos norteamericanos, la creación de la empresa eléctrica nacional mediante la fusión de pequeñas y medianas empresas municipales e integración del sistema eléctrico nacional, y separación de las aduanas del control directo norteamericano, la creación del Banco Central y el peso dominicano, la construcción de infraestructura vial entre otros aspectos.

Sin embargo, eso se logró mediante el terror y el control totalitario de la sociedad dominicana. No había partidos ni grupos de oposición en el país. No había prensa independiente. En los tiempos presentes, para entender la naturaleza del régimen terrorista de los Trujillo,  debería ser obligatorio en la educación pública y privada, que a partir del octavo curso se leyera y repartiera gratuitamente, la gran obra del Premio Nobel Mario Vargas Llosa, La fiesta del Chivo.

Julio Ortega Tous

Economista

Julio Ortega Tous nació en Santo Domingo en noviembre de 1955. Recibió su educación primaria en el Instituto Escuela y el Colegio San Luis Gonzaga de Santo Domingo y la secundaria en el Colegio Loyola y en el Colegio La Milagrosa. Los estudios universitarios los realizó en la Universidad de París VIII y París V, en sociología, economía y ciencias sociales. Regresando al país, impartió docencia en la UASD y en UNAPEC en sociología del desarrollo, introducción a las ciencias sociales, métodos de investigación y geopolítica. Trabajó en el Banco Central de la República Dominicana de 1985 a 1995 en los departamentos de Deuda Externa, Departamento Internacional, Inversión Extranjera, Gobernación y Gerencia del Instituto Emisor. Fue Director Nacional de la ONAPLAN y Viceministro del hoy Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, entonces Secretariado Técnico de la Presidencia. Fue Asesor Económico del Poder Ejecutivo y Presidente del Consejo de Asesores Económicos de la Presidencia de la República. Ocupó la posición de Embajador de la República en Canadá en 1999 y en Colombia en 2007. También fue Embajador/Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Negociaciones Comerciales (CNNC) y de la Comisión Mixta Bilateral Dominico-Haitiana en dos ocasiones, en 2010 y en 2020. Domina además del castellano, el francés y el inglés.

Ver más