Ya en el siglo XX, la preocupación por los bosques se incrementa. En 1903 se establecen comisiones (Gaceta Oficial No.1522, 1929:163) para regular varias actividades del incipiente Estado Dominicano, entre ella las “actividades extractivas”, donde se especifica a las “… minas, caza, pesca y explotación y la conservación de los bosques”. (¡sic!). Así se fueron generando situaciones que ameritaban el cuidado de los bosques hasta llegar a la década del 1920 con la disposición de los marines norteamericanos que ocuparon militarmente el país, quienes emiten una Orden Ejecutiva en 1919, la 585, que protege las montañas del país y la otra, la 365, que crea el Servicio Forestal de la República Dominicana, (ONAP,1983) para proteger a los bosques e introduce preocupaciones por el amortiguamiento de las reservas forestales y la ornitología.
En 1928 se introduce la Ley 1052 que establece el concepto de “vedado” o límite para proteger parte de la cuenca alta del Yaque del Norte con el nombre de Vedado del Río Yaque del Norte, (Gaceta Oficial 4035); y José Schiffino, de origen italiano, maderero e intelectual dominicano, ocupado por el manejo racional del bosque en 1924 organiza una xiloteca, que es una muestra o colección de madera para la investigación científica, educación, conservación e industria, según publica la revista Panfilia.
En la Escuela Normal (la hostosiana), en 1933, los jóvenes intelectuales Juan Bosch pronuncia el discurso principal en la celebración del Día del Árbol y el licenciado Andrés Avelino, dicta una charla sobre ese día que se celebraba el 6 de mayo, según publica el Listín Diario del 9 de mayo 1933.
Grupos de mujeres jóvenes de la Escuela Normal femenina, también celebran el Día del Árbol con presentaciones de las principales maderas del país, donde la señorita Matilde Guerrero habló reconociendo las utilidades de la madera y la señorita Mercedes Victoria Pimentel habló sobre la caoba criolla, el cedro, el roble y el pino; destacando la belleza de las maderas de dichas especies y el aceite que producen. Ese día se plantó un árbol de roble en dicha escuela (Ibidem).
En los años treinta y cuarenta, las sequías y la deforestación despiertan alarma en ciertos sectores de la sociedad. Se produce una fuerte sequía al final de los años 30 y principio de los 40 que tiene sus mayores efectos en 1944, conocida como “El Centenario”, por el hecho de que se cumplían los 100 años de la proclamación de la Republica Dominicana. (Taveras, P. Sequía y ganadería 500-años-después (3).
Amiama Gómez, intelectual, periodista, luchaba por una agricultura sostenible. Fue el secretario de Sanidad y Beneficencia en el año 1934 y vincula el árbol con la salud pública y promueve la arborización de las principales ciudades, así como el área protegida en la Loma Siete Picos, “… para proteger la fauna y la flora del país…”, donde nacen los ríos Ozama, Isabela y fuentes acuíferas de los ríos Haina y Yuna, entre las actuales provincias de San Cristóbal, Monte Plata y Monseñor Nouel, según un artículo de su autoría publicado en el Listín Diario, 25/4/1933.
La dictadura trujillista mantuvo una política de celebraciones del día del árbol en el mes de mayo, más vinculado a los centros escolares con la plantación simbólica de un árbol u otras especies arbustivas y gran despliegue en la prensa nacional, ocupando grandes titulares, sobre todo en los periódicos La Nación y Listín Diario.
La revista Analectas habla de los recursos naturales y culturales, y subraya la importancia económica de dichos recursos en 1933.
José Schiffino publica su obra La Riqueza Forestal Dominicana en tres tomos, entre los años 1945 al 1948, donde insiste en el uso consciente y responsable de los bosques, constituyendo, lejos de su contenido, una experiencia única de más de 35 años de trabajo sistematizado y un importante aporte a la bibliografía forestal nacional.
La política y acciones de la dictadura con relación a los árboles osciló entre la permisividad hacia los madereros y el celo excesivo, con miles de sometimientos por delitos de cortes de árboles cada año, como se puede observar en los informes de la Secretaría de Estado Agricultura de la época. Tras la muerte del tirano en 1961, se crea, posteriormente, la Dirección General Forestal como dependencia de la Secretaría de Agricultura, con el propósito de regular y ejecutar las políticas en la materia.
Juan Bosch (2009:491, 492), en medio de la campaña electoral del 1962 advierte al país sobre la deforestación en la cordillera Septentrional y en el Choco (Sosúa), a través del programa radial Tribuna Democrática. Ya electo presidente habla de la perdida en dinero del país por efecto de la erosión de los suelos por causas de la deforestación y la necesidad de formar técnicos en la materia, como subraya en su discurso al inaugurar en Santiago el Instituto Superior de Agricultura (ISA) en 1963.
Para el año 1967 la OEA estima menos de 12% de cobertura forestal en nuestro país. Se cierran aserraderos y se reprime a quienes intentan aprovechar un árbol, lográndose establecer una relativa estabilidad de la cobertura, pero generando una actitud contraria al cultivo de los árboles por los campesinos y poseedores de terrenos.
En ese contexto, la FAO instituye el Día Forestal Mundial en 1971, y en 1973 la República Dominicana lo adopta oficialmente. Hoy se celebra el 21 de marzo con el nombre Día Internacional de los Bosques, siendo el día que me inicie en estas labores hace casi 30 años.
Durante las décadas de 1970 y 1980 el debate se mezcla con corrupción y denuncias. También la FAO presenta estudios sobre la situación forestal en República Dominicana (1973) y la opinión pública se moviliza con escritos en publicaciones importantes del país, como lo fue la revista ¡ahora!, que, desde la muerte del tirano Trujillo se hizo eco de la acelerada deforestación. Se crean diversas áreas protegidas que contribuyen a la preservación de los bosques.
La iglesia católica enciende la discusión con varios documentos. Homilías que denuncian la deforestación y la pérdida de agua en 1983. La Carta Pastoral sobre la relación del hombre con la naturaleza en 1987, recalca la crisis ambiental, forestal, suelo, fauna; discusión que recurre al sesgo político partidista y el documento se vio más con un matiz contra el gobierno y no como una preocupación nacional para darle respuesta jurídica y científica a la situación en cuestión. Es importante conocer la carta pastoral del Episcopado Dominicano que en 26 páginas apela a lo forestal en más de 32 ocasiones.
La Ley 705 del 1982 crea la Comisión Nacional Técnico Forestal (CONATEF), que con la resolución 258 del 1985 constituye un gran esfuerzo y el instrumento jurídico más acabado y abundante sobre lo forestal hasta esa época. Independientemente de los yerros conceptuales cometidos en la ley y en la práctica con el fallido ordenamiento forestal que se proponía llevar a cabo en el país, nos trajo muchas ideas interesantes, muchas de ellas erradas, que sirvieron para la rectificación de muchas cosas y la ratificación de otras. Entre sus aportes más contundentes está iniciar la reforestación de Loma Novillero, terreno perteneciente al Consejo Estatal del azúcar (CEA), destinado a la ganadería (CEAGANA) en Villa Altagracia, hoy Reserva Forestal.
En el segundo lustro de 1990, surge un Plan Nacional de Reforestación con el nombre de Quisqueya Verde, contribuyendo a aumentar la cobertura forestal que pasa de 27% en la década del 1990 a un 39% en el 2020, como establece el Inventario Nacional Forestal de República Dominicana publicado en 2022.
En 30 años, un avance alentador, siempre condicionado a continuar la acción constante de reforestación como se está haciendo y que todos están convocados a ver desde su casa o visitando grandes zonas de reforestación; así como invito a La Tertulia a no creerme, sino ir a disfrutar viendo cómo se expresa ese alrededor de 39% de cobertura boscosa del que hablamos, porque la historia nos recuerda que cada avance depende de mantener la acción de reforestar como se hace en el presente.
Referencias
Acento. (2023, julio 6). Sequía y ganadería 500 años después. https://acento.com.do/opinion/sequia-y-ganaderia-500-anos-despues-3-9221094.html
Bosch, J. (2009). Discursos y charlas (Tomo XIX). En Obras completas. Comisión Permanente de Efemérides Patrias.
Chinchilina Blog. (2008, septiembre). Bosch, precursor de la reforestación. https://chinchilina.blogspot.com/2008/09/bosch-precursor-de-la-reforestacin_1286.html
Episcopado Dominicano. (1987). Carta pastoral sobre la relación del hombre con la naturaleza. Fundación para el Mejoramiento Humano (PROGRESSIO).
Imprenta Listín Diario. (1929). Colección de Leyes (Tomo 17).
Listín Diario. (1933, mayo 9 y mayo 25).
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (2022). Inventario Nacional Forestal. https://ambiente.gob.do/app/uploads/2022/08/04.-Inventario-Nacional-Forestal-de-RD-Publicacion-GIZ.pdf
Oficina Nacional de Administración de Personal (ONAP). (1983). Colección de Leyes (Tomo 25). G.O. No. 3075 y 3183.
Revista Analectas. (1933). No. 11.
Cuidar los recursos forestales
Taller la Ensenada
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