Mientras la economía dominicana ha mantenido uno de los ritmos de crecimiento más dinámicos de América Latina durante las últimas décadas, el tamaño del Estado ha avanzado a una velocidad aún mayor.
Así lo plantea un análisis del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), que señala que entre 1991 y 2025 el producto interno bruto (PIB) real del país se multiplicó por 5.3 veces, mientras que el gasto real del Gobierno central aumentó 15.8 veces durante el mismo período.
La diferencia, según la entidad, revela una tendencia sostenida en la que el sector público ha crecido mucho más rápido que la economía que financia sus operaciones.
“El Estado creció casi tres veces más rápido que la economía que lo sostiene”, resume el documento.
Gasto público en República Dominicana: crece más rápido que los ingresos
El análisis sostiene que el principal problema de las finanzas públicas dominicanas no radica en una falta de ingresos, sino en el crecimiento continuo del gasto gubernamental.
De acuerdo con los datos citados por CREES, en 2025 el Gobierno central recaudó aproximadamente US$ 20,134 millones, mientras que el gasto total ascendió a US$ 24,544 millones, generando un déficit superior a los US$ 4,400 millones.
La organización destaca que durante la década de los noventa las cuentas públicas se mantuvieron relativamente equilibradas e incluso registraron períodos de superávit que permitieron reducir el nivel de endeudamiento.
Sin embargo, a partir de los años 2000 los déficits comenzaron a convertirse en una constante.
“Cada aumento de ingresos, incluso después de varias reformas tributarias, fue rápidamente superado por un gasto aún mayor”, señala el informe.
El peso del gasto sobre la economía
La expansión del gasto también se refleja en su participación dentro de la economía.
Según el análisis, el gasto total del Gobierno central representaba el 7.3 % del PIB en 1991. Para 2025 esa proporción había aumentado hasta 19.3 % del producto interno bruto.
Para CREES, esta evolución evidencia una tendencia estructural que ha incrementado progresivamente el tamaño del Estado dentro de la actividad económica nacional.
La entidad advierte que este comportamiento genera presiones permanentes sobre las finanzas públicas y obliga al Gobierno a recurrir con frecuencia al endeudamiento para cubrir la diferencia entre ingresos y gastos.
Déficit, deuda y reformas fiscales: el círculo que preocupa a CREES
El centro de estudios define la dinámica fiscal dominicana como un “círculo vicioso” caracterizado por mayores ingresos, mayores gastos, déficits recurrentes y aumento de la deuda pública.
Bajo esta lógica, sostiene que las reformas tributarias aplicadas durante las últimas décadas han permitido incrementar la recaudación, pero no han logrado corregir el desequilibrio fiscal porque el gasto continúa expandiéndose a un ritmo superior.
“La secuencia termina siendo más recaudación, más gasto, más déficit y más deuda”, advierte el documento.
En ese contexto, CREES considera que cualquier estrategia orientada a fortalecer la sostenibilidad fiscal debe concentrarse no solo en aumentar los ingresos, sino también en establecer mecanismos efectivos para controlar el crecimiento del gasto público.
Ley de Responsabilidad Fiscal
La entidad reconoce como un avance la aprobación de la Ley de Responsabilidad Fiscal, al considerar que introduce herramientas para mejorar la disciplina presupuestaria.
No obstante, entiende que la normativa debe fortalecerse mediante reglas más estrictas y de cumplimiento obligatorio que limiten de manera sostenida la expansión del gasto gubernamental.
Según CREES, sin controles efectivos sobre el crecimiento del gasto, los costos seguirán trasladándose a los ciudadanos a través de mayores niveles de endeudamiento y una reducción del espacio disponible para la inversión productiva.
“El desafío no es únicamente recaudar más, sino garantizar que el crecimiento del gasto público sea compatible con la capacidad real de la economía para sostenerlo”, concluye el análisis.
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