China ha vinculado la imposición de sus nuevas y estrictas normas sobre las cadenas de suministro con la situación bélica en Irán y con una disputa sobre los puertos en Panamá, advirtiendo además que dichas medidas son "solo el comienzo", elevando las tensiones de cara a la cumbre que se celebrará el próximo mes entre el líder Xi Jinping y el presidente estadounidense Donald Trump.
Las nuevas restricciones, anunciadas este mismo mes, están diseñadas para proteger las cadenas de suministro de China frente a posibles interrupciones y sanciones extranjeras. Dichas medidas amplían drásticamente la definición de lo que constituye una injerencia en los asuntos comerciales del país e incluyen severos castigos para los infractores, tales como la prohibición de salir del territorio nacional aplicada a empleados extranjeros.
"El alcance de estas regulaciones trasciende las cuestiones meramente comerciales y económicas", afirmó Yuyuan Tantian, una cuenta en redes sociales gestionada por el China Media Group, un órgano portavoz del Partido Comunista Chino (PCCh). La misma fuente añadió que estas medidas constituían tan solo un "punto de partida".
"Se prevé la promulgación de más legislación a medida que China continúa perfeccionando su sistema legal en lo que respecta a los asuntos internacionales", señaló Yuyuan Tantian.
Asimismo, indicó que ciertas acciones —tales como las amenazas de EE. UU. de imponer sanciones secundarias a los bancos chinos por su participación en la compra de petróleo iraní, o la anulación de las concesiones portuarias otorgadas en Panamá a la empresa hongkonesa CK Hutchison— generaban "riesgos de efectos colaterales" para las empresas chinas.
Estas medidas amenazan con exacerbar las tensiones apenas unas semanas antes de la reunión de Trump con su homólogo chino en Beijing, donde se espera que ambos líderes aborden la posibilidad de prorrogar la tregua de un año pactada en el marco de su guerra comercial.
En los últimos cinco años, China ha casi triplicado el número de nuevos controles a la exportación, reforzando y formalizando así una campaña de represalias frente a las iniciativas de EE. UU. destinadas a contener los avances tecnológicos del gigante asiático en sectores como el de los semiconductores.
Este mes, Beijing anunció dos nuevos conjuntos de normas —conocidos como las Órdenes 834 y 835— cuyo objetivo es salvaguardar la seguridad de las cadenas de suministro y contrarrestar los intentos de actores extranjeros de ejercer control extraterritorial sobre las empresas chinas, por ejemplo, mediante la imposición de sanciones.
Estas medidas forman parte de un entramado normativo chino en constante expansión, el cual puede ser utilizado para sancionar a aquellas empresas que implementen controles a la exportación impuestos por terceros países, o que lleven a cabo cualquier otra acción que obstaculice el acceso al mercado chino o restrinja la capacidad del país para importar bienes esenciales.
Las normas también tienen por objeto proteger a las empresas chinas, no solo para evitar que sean blanco directo de ataques, sino también para impedir que se conviertan en daño colateral —o que resulten "salpicadas de sangre"— a consecuencia de acciones extranjeras, según indicó la publicación.
"En el pasado, la jurisdicción extranjera indebida podía extenderse hasta China a través de intermediarios, tales como empresas comerciales, bancos, compañías de logística y plataformas de Internet", señaló Yuyuan Tantian. "Ahora, la normativa comunica explícitamente a estos intermediarios que no pueden actuar como 'portavoces' ni como 'ejecutores'. Esto socava la eficacia real de la jurisdicción extranjera indebida desde su misma fuente".
Los analistas señalaron que es probable que las nuevas normas intensifiquen las tensiones con los socios comerciales de China, quienes sostienen que dichas medidas son de carácter proactivo y no meramente una respuesta a acciones similares emprendidas por EE. UU. o Europa.
Yuyuan Tantian advirtió que las normas podrían ajustarse según fuera necesario para hacer frente a la acción extranjera en cuestión, y que las medidas extrajudiciales de origen extranjero no desencadenarían represalias automáticamente.
China ha recurrido durante años a la coerción comercial informal. Tal fue el caso en 2010, cuando retuvo el suministro de tierras raras —materiales fundamentales para la industria manufacturera— destinado a Japón; o cuando sancionó a Australia dejando de adquirir sus productos después de que Canberra solicitó una investigación independiente sobre los orígenes de la pandemia de COVID-19.
Algunos observadores argumentaron que las leyes promulgadas este mes probablemente fueron redactadas mucho antes del estallido del conflicto entre EE. UU. e Israel con Irán, por lo que no cabría atribuirlas a dicho conflicto.
Estas leyes han suscitado una inquietud particular entre las empresas multinacionales debido a la severidad potencial de las sanciones, las cuales contemplan incluso la detención de los empleados radicados en China mientras se investigan las presuntas infracciones.
Las empresas multinacionales deberían "reevaluar la exposición de sus directivos" a la luz de estas normas, advirtió el bufete de abogados Morgan Lewis en una nota, añadiendo: "La responsabilidad penal explícita y las prohibiciones de salida del país elevan significativamente el riesgo personal para los ejecutivos que se encuentran en China".
(Joe Leahy. Copyright The Financial Times Limited 2026 © 2026 The Financial Times Ltd. All rights reserved. Please do not copy and paste FT articles and redistribute by email or post to the web).
Compartir esta nota