República Dominicana se posiciona como escenario de discusión regional sobre el futuro de la transformación digital, con la celebración de la IX Reunión Ministerial de Gobierno Digital de las Américas y la XX Reunión Anual de la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe (Red GEALC), donde autoridades y organismos internacionales abordaron la interoperabilidad, la inteligencia artificial, la identidad digital, la ciberseguridad y la infraestructura pública digital.
Durante el encuentro, el director general de la Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y Comunicación (OGTIC), Edgar Batista, afirmó que uno de los principales desafíos para los gobiernos es generar confianza en los servicios públicos digitales.
Batista destacó que el país no solo acoge las discusiones regionales, sino que participa activamente en iniciativas relacionadas con la interoperabilidad, la firma digital, la gobernanza de datos, la simplificación de trámites y los servicios digitales.
Explicó que República Dominicana también trabaja en una nueva generación de capacidades públicas digitales vinculadas con servicios proactivos, credenciales verificables, identidad digital y ecosistemas interoperables de confianza.
El funcionario señaló que la agenda de la reunión incluye el análisis del impacto de la inteligencia artificial en la administración pública, experiencias internacionales de países como Corea del Sur y Estonia, además de temas relacionados con identidad digital, confianza, ciberseguridad, interoperabilidad, resiliencia institucional y gobernanza de datos.
Asimismo, indicó que durante el encuentro se conocerán instrumentos de cooperación regional como AI Dial y el futuro Observatorio de Gobierno Digital e Inteligencia Artificial para República Dominicana, América Latina y el Caribe.
Batista sostuvo que la transformación digital trasciende la incorporación de tecnología, debido a que está relacionada con la capacidad de los Estados para ofrecer servicios más eficientes, fortalecer la confianza ciudadana, enfrentar los riesgos de ciberseguridad y garantizar que la inteligencia artificial genere valor público sin afectar los derechos fundamentales.
OEA llama a fortalecer la cooperación regional
La directora del Departamento para la Gestión Pública Efectiva de la Organización de los Estados Americanos (OEA), María Fernanda Trigo, resaltó la importancia de la cooperación entre los países para enfrentar los desafíos que plantea la transformación digital y el desarrollo de la inteligencia artificial.
Trigo agradeció al Gobierno dominicano por la organización de la reunión ministerial y por ejercer durante 2026 la Presidencia de la Red GEALC.
Explicó que la transformación digital está modificando la manera en que los Estados prestan servicios, interactúan con los ciudadanos y promueven la innovación, mientras que la inteligencia artificial abre nuevas posibilidades para mejorar la eficiencia, calidad y personalización de los servicios públicos.
Sin embargo, señaló que estas tecnologías también generan desafíos en materia de gobernanza, seguridad, transparencia, protección de datos, inclusión y confianza, por lo que consideró necesario fortalecer las respuestas coordinadas y los mecanismos de cooperación.
La representante de la OEA destacó que la Red GEALC permite a los países compartir experiencias, intercambiar conocimientos, identificar soluciones y construir consensos para avanzar hacia un desarrollo económico y social sostenible.
También subrayó que la transformación digital requiere la participación del Gobierno, organismos internacionales, instituciones financieras, sector privado, academia y sociedad civil.
BID advierte sobre brechas digitales en América Latina
Por su parte, Emilio Pineda, gerente del Sector Instituciones para el Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), destacó los avances alcanzados por los países de la región en materia de servicios públicos digitales y gobierno abierto, pero advirtió que persisten importantes brechas.
Pineda citó datos según los cuales el promedio regional en el Índice de Gobierno Digital de la OCDE y el BID es de 32 puntos, frente a 60 puntos en los países de la OCDE.
Asimismo, indicó que, de acuerdo con el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial, solo 7 de 26 países superan la mitad de la puntuación total.
A estas brechas agregó las relacionadas con habilidades digitales, gobernanza de datos, ciberseguridad, interoperabilidad y capacidad de cómputo.
El representante del BID sostuvo que estos datos no desconocen el progreso alcanzado por América Latina y el Caribe, sino que evidencian que la base construida durante las últimas décadas todavía presenta diferencias entre países y áreas de capacidad.
Pineda enfatizó que la transformación digital no consiste únicamente en incorporar tecnología, sino que requiere cambios en la forma en que las instituciones se organizan, toman decisiones y prestan servicios.
En ese sentido, identificó tres pilares fundamentales para que las inversiones digitales generen resultados: gobernanza y regulación; personas y talento; y datos e infraestructura.
MAP: “Convertimos al ciudadano en el mecanismo manual de interoperabilidad del Estado”
En su intervención, el ministro de Administración Pública, Sigmund Freund, hizo una reflexión sobre el proceso de transformación digital emprendido por República Dominicana a partir de la Agenda Digital 2030, adoptada en 2021.
Freund explicó que inicialmente la prioridad estuvo centrada en ampliar la conectividad, impulsar la economía digital y comenzar la digitalización de procesos para simplificar trámites y reducir los tiempos de respuesta.
Sin embargo, señaló que el proceso permitió identificar limitaciones estructurales dentro de las instituciones públicas.
“Podíamos colocar un trámite en línea, pero si el proceso seguía teniendo 20 pasos innecesarios, el ciudadano o la ciudadana simplemente pasaba de hacer 20 pasos frente a una ventanilla a hacerlo frente a una pantalla”, explicó.
El ministro también se refirió a las dificultades de comunicación entre instituciones públicas y al hecho de que, en determinados procesos, los ciudadanos tenían que trasladar documentos de una entidad a otra.
“Durante demasiado tiempo, por nuestra propia incapacidad, convertimos al ciudadano o ciudadana en el mecanismo manual de interoperabilidad del Estado”, expresó.
Freund sostuvo que estas experiencias permitieron identificar la necesidad de avanzar hacia una transformación que no se limite a digitalizar trámites existentes, sino que implique rediseñar procesos, conectar instituciones y colocar al ciudadano en el centro de los servicios públicos.
Una agenda regional hacia 2027
Las autoridades participantes coincidieron en que la nueva etapa de transformación digital estará marcada por la expansión de la inteligencia artificial, la infraestructura pública digital, la identidad digital, la interoperabilidad y la cooperación regional.
De acuerdo con lo planteado durante el encuentro, las discusiones deberán traducirse en acuerdos que incidan en la agenda digital de las Américas durante los próximos años, incluida la Declaración Ministerial de Santo Domingo y la hoja de ruta de trabajo de la Red GEALC para 2027.
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