"Al asumir la presidencia del principal foro mundial de salud, el gobierno del presidente Luis Abinader en la República Dominicana tiene la responsabilidad de demostrar que su liderazgo internacional se traduce en garantías reales de acceso a la salud para todas las personas dentro de su territorio, sin discriminación racial", demandó Ana Piquer, directora para las Américas de Amnistía Internacional.
Lo hizo en respuesta a que República DominicanaRD asumió la presidencia de la 79.ª Asamblea Mundial de la Salud.
"Resulta gravemente contradictorio que el país presida la Asamblea Mundial de la Salud, mientras pone en riesgo la salud de personas haitianas y dominicanas de ascendencia haitiana, perpetuando prácticas que pueden disuadirles de acudir a hospitales por temor a ser deportados a Haití", sostuvo.
El gobierno dominicano, añadió Ana Piquer, "debe separar de inmediato el acceso a la salud del control migratorio y garantizar que nadie sea objeto de discriminación racial, detención y expulsión luego de recibir atención médica".
En noviembre de 2025, Amnistía Internacional analizó la aplicación del protocolo migratorio en hospitales públicos del país, concluyendo que carece de justificación en materia de salud pública y, por el contrario, refuerza la discriminación racial contra las personas haitianas y afecta negativamente a toda la población de República Dominicana.
Un hito histórico con sombras en casa
La República Dominicana al frente de la OMS
Este 18 de mayo de 2026, el ministro de Salud Pública, Víctor Atallah, fue elegido por unanimidad para presidir la 79.ª Asamblea Mundial de la Salud que secelebra hasta el 23 de mayo en el Palacio de las Naciones de Ginebra, Suiza.
Es la primera vez en la historia del país que ocupa ese cargo, el más alto en el principal órgano de decisión de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Según el propio Ministerio de Salud Pública, la designación representa "un reconocimiento al liderazgo, credibilidad y fortalecimiento institucional alcanzado por República Dominicana en materia de salud pública y cooperación internacional".
Atallah liderará las sesiones y coordinará los debates entre los Estados miembros durante toda la semana.
El contraste que señala Amnistía Internacional
Sin embargo, la organización de derechos humanos Amnistía Internacional advirtió que ese liderazgo global contrasta con las prácticas que el propio gobierno aplica dentro de sus fronteras.
La directora para las Américas cuestionó la coherencia de presidir el foro sanitario mundial mientras se implementan políticas que, según la organización, disuaden a personas haitianas y dominicanas de ascendencia haitiana de acudir a los hospitales por temor a ser deportadas.
Protocolo migratorio en hospitales: un año de controversia
Qué establece el protocolo
El 21 de abril de 2025, la Dirección General de Migración (DGM) puso en marcha un protocolo de verificación migratoria en 33 hospitales públicos estratégicos del país.
La medida, anunciada por el presidente Abinader, exige que los pacientes extranjeros presenten identificación válida, carta de trabajo, prueba de domicilio y cobertura del costo de los servicios recibidos.
El gobierno justificó la iniciativa como una forma de "ordenar la atención a pacientes extranjeros y contribuir a la sostenibilidad del sistema hospitalario nacional".
El impacto sobre la población haitiana
A un año de su implementación, los efectos son visibles. Según un relevamiento publicado por Informe56 y El Veedor Digital el 8 de mayo de 2026, la presencia de pacientes haitianos en los centros de salud públicos —especialmente parturientas en maternidades como la San Lorenzo de Los Mina, en Santo Domingo Este— ha mostrado una notable disminución desde la entrada en vigor del protocolo.
Para Amnistía Internacional, esa caída no es un indicador de éxito sino una señal de alarma: personas en situación de vulnerabilidad están dejando de recibir atención médica por miedo a ser detenidas o expulsadas del país.
La respuesta del gobierno
El presidente Abinader respondió a las críticas de Amnistía Internacional con dureza e instó a la organización a "ir a trabajar en Haití" y a preocuparse por la crisis humanitaria en ese país.
Abinader reiteró que su deber como jefe de Estado es proteger a la República Dominicana y a sus ciudadanos.
Desde Ginebra, República Dominicana impulsa una agenda de cooperación sanitaria global; desde Santo Domingo, aplica un protocolo que, según organismos de derechos humanos, vulnera el principio de universalidad del acceso a la salud.
Qué exige Amnistía Internacional
La organización pide al gobierno dominicano tres medidas concretas: separar de forma inmediata el acceso a la salud del control migratorio; garantizar que ninguna persona sea objeto de discriminación racial, detención o expulsión como consecuencia de haber recibido atención médica; y derogar el protocolo hospitalario, al que califica de carente de justificación en materia de salud pública.
El llamado adquiere especial resonancia esta semana, mientras el ministro Atallah preside en Ginebra los debates sobre políticas sanitarias globales que, en teoría, deberían aplicarse también —y sin excepciones— en el propio territorio dominicano.
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