El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) es el órgano constitucional responsable de designar a los jueces de las principales altas cortes de la República Dominicana y de evaluar el desempeño de los magistrados de la Suprema Corte de Justicia (SCJ).
El tema vuelve a ocupar la agenda nacional luego de que el presidente Luis Abinader, quien preside el CNM, aprobara el cronograma para evaluar a los jueces de la Suprema Corte cuyo período constitucional concluyó en abril de 2026, proceso que coincide con la decisión de Luis Henry Molina de no optar por continuar como presidente de la alta corte.
¿Qué es el Consejo Nacional de la Magistratura?
El Consejo Nacional de la Magistratura es un órgano creado por la Constitución para garantizar la selección y evaluación de los jueces de las altas cortes del país.
Además de designar magistrados, el CNM también evalúa el desempeño de los jueces de la Suprema Corte de Justicia al concluir su período constitucional.
Tras la reforma constitucional de 2024, el organismo asumió una nueva atribución: designar al Procurador General de la República y a la mitad de los procuradores adjuntos, a partir de las propuestas presentadas por el presidente de la República.
¿Quiénes integran el Consejo Nacional de la Magistratura?
Conforme a la Constitución y la Ley Orgánica 138-11, modificada por la Ley 1-25, el CNM está integrado por ocho miembros:
- Luis Abinader, presidente de la República y del CNM.
- Ricardo de los Santos, presidente del Senado.
- Alfredo Pacheco, presidente de la Cámara de Diputados.
- Omar Fernández, senador representante de la segunda mayoría.
- Tobías Crespo, diputado representante de la segunda mayoría.
- Luis Henry Molina, presidente de la Suprema Corte de Justicia.
- Nancy Salcedo, jueza de la Suprema Corte de Justicia y secretaria del CNM.
- Napoleón Estévez, presidente del Tribunal Constitucional.
¿Qué jueces designa el Consejo Nacional de la Magistratura?
Entre sus principales funciones constitucionales están:
- Designar a los jueces de la Suprema Corte de Justicia.
- Designar a los jueces del Tribunal Constitucional.
- Designar a los jueces del Tribunal Superior Electoral y sus suplentes.
- Evaluar el desempeño de los jueces de la Suprema Corte de Justicia.
- Designar al Procurador General de la República y a la mitad de los procuradores adjuntos, conforme a la reforma constitucional de 2024.
¿Cómo es el proceso de selección y evaluación de jueces?
El Consejo Nacional de la Magistratura desarrolla el proceso conforme a la Constitución y la Ley Orgánica 138-11.
En el caso de la Suprema Corte de Justicia, los jueces son designados por un período de siete años. Al concluir ese plazo, el CNM realiza una evaluación de desempeño para decidir si los magistrados son ratificados o sustituidos.
Durante este proceso, el Consejo aprueba un cronograma con las distintas etapas, analiza el desempeño de cada juez y adopta la decisión correspondiente mediante votación.
¿Por qué el proceso de 2026 es clave?
El actual proceso reviste especial importancia porque once de los diecisiete jueces de la Suprema Corte de Justicia, incluido su presidente Luis Henry Molina, concluyeron su período constitucional en abril de 2026.
Además de decidir si esos magistrados continúan en sus cargos, el CNM definirá la nueva integración del máximo tribunal judicial del país.
La decisión de Luis Henry Molina de no buscar un nuevo período como presidente de la Suprema Corte despeja uno de los principales escenarios del proceso, aunque el Consejo todavía deberá determinar la ratificación o sustitución de los jueces cuyo mandato concluyó.
Funciones del Consejo Nacional de la Magistratura
El CNM tiene las siguientes atribuciones:
- Seleccionar a los jueces de las altas cortes.
- Garantizar la evaluación periódica de los magistrados de la Suprema Corte.
- Fortalecer la independencia del Poder Judicial.
- Designar al Procurador General y parte de los procuradores adjuntos.
- Velar por el cumplimiento de la Constitución y la Ley Orgánica del CNM durante cada proceso de selección y evaluación.
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