El comercio y mercado binacional en Dajabón

En la actualidad, Dajabón, se está hablando de PUERTO SECO.

Creo conveniente conocer lo que se ha venido realizando, desde que, en la época colonial, dividieron la isla españoles y franceses. La frontera no es fruto de los pobladores, sino de los colonizadores y gobiernos elitistas tanto de Haití como de Dominicana.

Precisamente, el comercio incontrolado por el gobernador español Osorio, que existía en el noroeste de la Hispaniola, entre habitantes de la zona con piratas franceses, holandeses, portugueses, que se asentaban en la isla Tortuga y pasaban a tierra firme para abastecerse de agua y alimentos ofreciendo a los isleños tejidos y alcohol, es lo que origina el proceso de las devastaciones de Osorio en 1605 y 1606: traslado de personas y ganado al noreste, dejando despoblada toda la zona Oeste de la isla… Oportunidad que aprovechan los franceses para fundar Saint Domingue francés en una bahía del sur de la isla, hoy Puerto Príncipe.

En la actualidad, tanto el mercado binacional como el comercio han llegado a ser muy significativo a nivel nacional, de tal manera que el flujo de dinero llega a decenas de millones semanal, y la presencia de pobladores dominicanos y haitianos en Dajabón, más la mercancía, vehículos, motores triciclos, carretillas exigen un espacio mayor, más orden y control.

Las autoridades Municipales se preocupan sólo por el cobro ambiguo de los impuestos a cada vendedor, que nunca se sabe la cantidad y el uso de dichos recursos por la forma de cobro manual…

Ahora, dada la significatividad económica adquirida con los años de intercambio en el mercado de subsistencia y el comercio binacional a nivel de pobladores fronterizos y de empresas dominicanas: embutidos, plásticos, cemento, varillas, guineo, tayota, arenques, bacalao, puntilla de arroz, vino…, de parte dominicana; y de parte haitiana: tejidos usados y nuevos, zapatos, correas, bicicletas y electro domésticos…, se ha venido fortaleciendo un comercio de camiones, que cruzan la frontera, y un mercado de subsistencia, apié, con características millonarias y su respectivo desorden en los dos niveles, aquí y allá.

El desorden existente tanto en el comercio de camiones como en el mercado de apié se le quiere achacar a los haitianos; pero tristemente quienes mantienen la irregularidad y el desorden son las autoridades dominicanas civiles elegidas o nombradas, militares que controlan, los riquitos que negocian, y los políticos que se aprovechan “en río revuelto ganancia de pescadores”. La entrada y la expulsión de los haitianos irregulares es el mejor negocio para los militares y las agroindustrias…

Los tapones de patanas, camiones, motores, carretillas y personas de          apié, al cruzar la frontera los días de mercado, bajo un sol picante, es ponerse a sudar “la gota fría” durante una y dos horas para cruzar la frontera. También puede ser que llegue a su casa sin celular o sin dinero… Quizás el “Puerto Seco”, ayude al comercio diario de camiones y al mercado de subsistencia de los domingos y lunes, jueves y viernes a realizarse en circulación ordenada de vehículos y de personas, en orden, respetando las leyes de tránsito y de cruce de frontera porque cada quien quiere “pasar el primero” y se arma el tapón por la falta de personal adecuado, que organice el tránsito dándole uso adecuado a las señalizaciones de las calles y los puentes fronterizos. Los días de mercado de subsistencia el cruce de frontera es libre…

Hasta ahora, las autoridades municipales se han ocupado de cobrar los impuestos en los lugares de venta, pues son los dueños del mercado; aunque se ha intentado el cobro digital, el Señor Alcalde y los Regidores prefieren el cobro “mano a mano” porque les resulta más rentable… El mercado produce recursos económicos suficientes para mantener instalaciones adecuadas y un personal especializado.

La propuesta de la oficialidad dominicana de “Puerto Seco”, partiendo de la “Alianza Público/Privada”, es una iniciativa que llega a la frontera como si el comercio y el mercado binacional se iniciaran ahora con el “Puerto Seco”, anulando años de sacrificio y esfuerzo de los pobladores fronterizos de aqui y de allá.

Los fronterizos creemos en el desarrollo armónico generado por la ley. Sabemos que en la actualidad hay desorden porque no existe un orden jurídico fronterizo, tanto el comercio como el mercado no tienen un reglamento conocido por los pobladores, sino que cada quien hace y se defiende como puede. Aquí las autoridades electas y nombradas son las primeras en violar la ley y mantienen las irregularidades… Eso genera desorden y ganancias.

El artículo 22, numeral 5, de la Constitución de la República Dominicana establece el derecho de los ciudadanos a denunciar las faltas de los funcionarios públicos.

Si el “Puerto Seco” inicia un proceso de legalidad y armonía en las actividades masivas del mercado y el comercio binacional en que participan ciudadanos dominicanos y haitianos, domingos y lunes, jueves y viernes en Dajabón, sería el camino del desarrollo fronterizo apoyado en la legalidad y la inclusión: “nada por debajo de la ley. Nadie por encima de la ley”/ inclusión Cooperativa/No Monopolio.

Tenemos unas sugerencias que necesitamos consensuar, Oficialidad y Organizaciones Fronterizas para lograr el mejor desenvolvimiento en la realización de dicho comercio y mercado, legal e inclusivo, para evitar posibles desacuerdos dolorosos en el futuro.

SUGERENCIAS 1:

• Un Protocolo para la realización del comercio y mercado binacional: legal, inclusivo, cooperativo, no monopolio.
• Funciones del Síndico y los Regidores en la Gerencia del Mercado, bien definidas…
• Constituir un Comité de Veedores, para el comercio y mercado, elegido por las asociaciones del Municipio de Dajabón.
• Control carnetizado de los nacionales fronterizos RD/RH (ley migración).
• Estos acápites pueden ser coordinados por la Gobernación Provincial y Autoridades Municipales.
• Nada por debajo de la ley. Nadie por encima de la ley. 

SUGERENCIAS 2:

• El comercio y el mercado binacional es libre, inclusivo, legal, cooperativo, abierto a todos: comerciantes y los productores del país y de Haití. Nadie puede adueñarse ni del espacio ni de los derechos ciudadanos; sólo las autoridades municipales pueden definir sobre la administración, puesto que son los representantes designados por la ley Orgánica del Municipio.
• El mercado realizado domingos y lunes, jueves y viernes, y el comercio diario, son el pulmón económico fronterizo. La Policía Municipal ofrece la seguridad y el orden a la ciudadanía.
• El gran conglomerado de personas exige una regularización especial para mantener el buen desenvolvimiento de las actividades: carnetización, según la ley de migración, rutas de entradas, salidas y emergencia.
• Definir espacios de venta dentro y fuera del edificio del mercado de apié.
• Instalar extinguidores en lugares adecuados
• Hace falta seguridad humana para que todos los visitantes puedan movilizarse sin dificultad dentro y fuera del edificio; seguridad eléctrica y mantenimiento de la instalación; seguridad higiénica y limpieza que incluye: baños, inodoros adecuados con mantenimiento permanente, zafacones/barricas pichadas, Hidrantes y barrida del espacio usado.
• El pago por el puesto de venta incluye todos los servicios ofrecidos: electricidad, limpieza, agua, higiene, vigilancia de mercancía por serenos.
• Habilitar Casillas para la venta dentro y fuera del edificio.
• Puertas de emergencia.
• Cobro digital
• Control de las Asociaciones Fantasmagóricas
• Registro sanitario y mercantil de toda mercancía.
• Estos son los requisitos elementales para el buen funcionamiento del mercado y comercio binacional; pero si lo que se quiere es CONTROL FRONTERIZO: DEJANDO EL NEGOCIO DEL ORO, QUE TRAE PROBLEMAS… Y METERSE EN EL NEGOCIO DE LA TIERRAS RARAS. OTRO GALLO ESTÁ POR CANTAR EN NUESTRA FRONTERA DE NORTE A SUR, CON INGENIEROS NORTE AMERICANOS HACIENDO ESTUDIOS DE SUELO EN EL SUR Y PUERTO MOJADO EN EL NORTE, EN MANZANILLO…
• 300 MILLONES DE DÓLARES PARA PUERTO SECO EN TODA LA FRONTERA NORTE A SUR, SE BENEFICIAN LOS QUE INVIERTAN AHÍ: “¿LOS HIJOS DE MACHEPA SE BENEFICIARÍAN?”.
• ESTADOS UNIDOS ESTÁ DETRÁS DE LAS TIERRAS RARAS EN EL SUR E INVESTIGA… Y EN EL NORTE, EN MANZANILLO, CONSTRUYE PUERTO MOJADO… ¿CÓMO ESTÁ NUESTRA SOBERANÍA?