Rendición de cuentas 2026: De blindar instituciones a conquistar el espacio: cómo evolucionó el discurso de Abinader entre 2025 y 2026

En apenas doce meses, el tono del presidente Luis Abinader ante la Asamblea Nacional cambió de manera notable, de acuerdo a un análisis de discurso comparativo realizado a los discursos del 27 de febrero de 2025 y el recién concluido en este 2026.

Si el discurso del 27 de febrero de 2025 fue el de un gobierno que consolidaba su legitimidad institucional —reforma constitucional, titulación de tierras, recuperación económica—, el de este 27 de febrero de 2026 fue el de una nación que se declara lista para competir en la economía global de alta tecnología: puertos espaciales, alianzas con NVIDIA y Google, vehículos blindados de fabricación nacional y la hoja de ruta, "Meta RD 2036″, como brújula estratégica, teniendo así la intención de modernizar la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030

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El contraste no es solo temático. Es lingüístico, conceptual y político. Y revela una evolución deliberada: primero los cimientos, después la ambición de un país que abraza al futuro tecnológico.

El lenguaje lo dice todo: de "blindar" a "inteligencia artificial"

Quizás el indicador más elocuente del cambio entre ambos discursos está en las palabras que los dominan. Así recuerdo de las complicaciones teóricas de la lingüista belga-francesa Luce Irigaray, cuando habla de construir una nación desde el lenguaje.

En 2025, el vocabulario presidencial giró en torno a "blindar", "transformación", "recuperación", "titulación" e "institucionalidad". Quizás la intencionalidad de aquel discurso era, a través de las palabras, asegurar estructuras.

En este 2026, el léxico dio un salto hacia el futuro. Las palabras clave fueron "inteligencia artificial", "economíaespacial", "sostenibilidad", "hub digital", "productividad" y "resultados".  El análisis revela que el gobierno pasa de la gramática de la estabilización a la gramática de la competitividad global.

La mirada lingüística desde los ejes temáticos 

Economía: del récord de exportaciones al récord de inversión extranjera

En materia económica, ambos discursos exhiben cifras históricas, pero con acentos distintos. El discurso de 2025 se centró en la recuperación post-crisis y en sentar las bases para duplicar el PIB. Se destacaron los Bonos Verdes como instrumento financiero innovador y el récord de exportaciones de 2024, que alcanzó los US$13,852 millones.

Un año después, el discurso de 2026 desplazó el foco hacia la productividad y la competitividad bajo el paraguas de la "Meta RD 2036″, el plan estratégico nacional que busca duplicar el PIB en una década. Las exportaciones alcanzaron un nuevo récord de US$16,000 millones —un salto de más de US$2,000 millones en un solo año— y la inversión extranjera directa superó por primera vez los US$5,000 millones, según confirmó el Banco Central a inicios de febrero.

Salud y protección social: de la prevención al impacto cero

La evolución en el eje de salud y protección social es particularmente reveladora, en cuanto a los términos empleados por el primer mandatario.

En 2025, el gobierno priorizó programas como "Supérate" y la reducción de la mortalidad materna. El hito más destacado fue haber logrado cero muertes por alcohol adulterado, un flagelo que históricamente ha golpeado a las comunidades más vulnerables del país.

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En 2026, el salto fue hacia resultados de impacto masivo: cero muertes por dengue en todo el año 2025, un logro sin precedentes en una región donde esta enfermedad sigue siendo letal.

Seguridad y justicia: de la reforma constitucional al Ministerio de Justicia

En 2025, el tema central fue la Reforma Constitucional, concebida para blindar la independencia del Ministerio Público y garantizar la alternancia en el poder. Era una apuesta institucional de largo plazo, orientada a cambiar las reglas del juego político.

Para 2026, el discurso evolucionó hacia la ejecución concreta de la justicia. La creación del Ministerio de Justicia —aprobado por el Senado en segunda lectura en julio de 2025— y la persecución de la corrupción ocuparon el centro del relato. Abinader citó el caso de SeNaSa como ejemplo de "cero impunidad", enviando un mensaje de que la institucionalidad construida en 2025 ya estaba produciendo consecuencias reales.

Las promesas cumplidas: argumentando la credibilidad

Uno de los ejercicios más reveladores al comparar ambos discursos es contrastar lo prometido en 2025 con lo reportado en2026.

Al superar las metas, de acuerdo a las estadísticas oficiales, se propicia el argumento de credibilidad que es un valor de reforzamiento de acuerdo a los estudios de Will y Kovich referentes a los discursos estatales.

Las innovaciones de 2026: el salto al futuro

Si el discurso de 2025 tenía como innovación más llamativa el ensamblaje de los aviones "Dulus" y proyectos de robótica en las aulas, el de 2026 llevó la apuesta tecnológica a otra dimensión: Puerto espacial en Pedernales, específicamente en los lares de la laguna de Oviedo.

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El anuncio del acuerdo con la empresa estadounidense LOD Holdings para construir un puerto espacial comercial, con una inversión estimada de US$600 millones, fue sin duda el momento más disruptivo del discurso. El proyecto, que venía gestándose desde marzo de 2025, coloca a República Dominicana en el mapa de la economía espacial global, y de ahí las palabras que conectan con este nuevo espectro (las cuales suelen ser compuestas en el idioma español, y se acercan al territorio de lo metafórico):

• Economía espacial global 
• Puerto espacial comercial
• Industria espacial
• Tierras raras
• Cohetes
• Infraestructura pionera
• Economía de la próxima generación
• Trayecto de la tecnología

La "Meta RD 2036″: el hilo conductor del discurso de 2026

Mientras que el discurso de 2025 no tenía un marco estratégico unificador —era más bien un inventario de logros sectoriales, de acuerdo al análisis del discurso realizado—, el de 2026 se articuló alrededor de la "Meta RD 2036″, el plan nacional lanzado en mayo de 2025 que propone duplicar el PIB del país en una década a través de 85 iniciativas en 12 sectores estratégicos.

Este marco le dio al discurso una mayor coherencia narrativa que el de 2025 no tenía: cada cifra, cada anuncio, cada logro se presentó como una pieza de un rompecabezas mayor. La estrategia discursiva permite comprender y formar un  una estrategia nacional de competitividad.

¿La lógica de construcción discursiva, se mantiene?

El análisis comparativo del discurso revela que los discursos de 2025 y 2026 no son contradictorios sino secuenciales, en cuanto a sus estructuras narrativas. Y, en cuanto a la longitud y la cantidad: el del año pasado tenía 65 páginas, el recientemente concluido, 85.

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