A propósito del inicio de la primera legislatura de 2026, el Congreso Nacional tiene pendiente abordar reformas necesarias para mejorar la calidad de vida de los dominicanos, entre ellas las modificaciones a las leyes de Seguridad Social y al Código de Trabajo. Además, debe enfrentar el desafío de fortalecer la imagen pública del Poder Legislativo, especialmente en su rol de fiscalizador, en un contexto en el que el oficialismo cuenta con 146 diputados de 190 y 29 senadores de 32.
La Ley 87-01, promulgada en 2001, estableció el marco legal para el sistema de seguridad social en el país, abarcando áreas como salud, pensiones y riesgos laborales. Sin embargo, 25 años después, se han identificado aspectos que deben ser adaptados a las necesidades actuales. En cuanto al Código de Trabajo (Ley núm. 16-92), con 33 años, es una legislación casi obsoleta para un mundo laboral que ha sufrido importantes cambios tras el avance de las herramientas tecnológicas.
Para analizar estos puntos Acento.com conversó con los diputados Carlos De Pérez, de la Fuerza del Pueblo (FP); Charlie Mariotti Jr., del Partido de la Liberación Dominicana (PLD); y Carolin Mercedes, del Partido Revolucionario Moderno (PRM), quienes coinciden en que no se puede prolongar más la aprobación de las modificaciones del Código de Trabajo y la modernización del marco jurídico que ampara la Seguridad Social, entre otros proyectos.
Desde el oficialismo, la diputada Carolin Mercedes, representante de La Vega por el PRM, identificó como prioridad la actualización del Código de Trabajo. Explicó que el proyecto contempla nuevas modalidades contractuales, como el teletrabajo; ampliación de licencias de maternidad y paternidad; fortalecimiento del derecho a vacaciones; y mayor eficacia en los procesos ante los juzgados laborales.
“Es necesario actualizar este marco regulatorio, que tiene más de 30 años de vigencia”, indicó Mercedes.
Para el diputado Charlie Mariotti Jr., del PLD, las modificaciones del Código Laboral deben hacerse en base a los acuerdos alcanzados en la mesa tripartita entre sectores sindicales, empleadores y gobierno, con el objetivo de fomentar la formalización, proteger derechos adquiridos y brindar seguridad jurídica a la inversión.
En materia de fiscalización, respaldó la solicitud de interpelación a Celso Marranzini para que explique el manejo de los recursos del sector eléctrico, subrayando que la rendición de cuentas es indispensable para recuperar la confianza ciudadana.
La interpelación a la cabeza del sector eléctrico fue depositada en septiembre del año pasado, una iniciativa conjunta de los diputados de la Fuerza del Pueblo y el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), por considerar entonces que el sector vivió una crisis. Cinco meses después el país ha tenido dos apagones generales que han afectado servicios básicos como el transporte público.
“El Congreso debe ejercer un rol más firme en su función de fiscalización, especialmente en el sector eléctrico, que atraviesa una crisis persistente a pesar de más de 90 mil millones de pesos en préstamos y miles de millones de dólares en subsidios”, expresó Charlie Mariotti Jr.
Carlos De Pérez consideró que no es justo que, debido a la mayoría congresual del Partido Revolucionario Moderno, las solicitudes de interpelación sean rechazadas, lo que —a su juicio— debilita el control político y el equilibrio de poderes. También abogó por coherencia legislativa, impulsando reformas que, aunque puedan contradecir la línea del Gobierno, estén en sintonía con las necesidades de la población.
En cuanto al rol del Congreso frente al Poder Ejecutivo, Mercedes, del PRM, sostuvo que debe ejercer una fiscalización firme y responsable, asegurando el cumplimiento de la Ley Orgánica de Fiscalización y Control del Congreso Nacional (No. 84-25), promulgada en 2025, así como garantizar la transparencia, la rendición de cuentas y el respeto al principio de separación de poderes.
La diputada entiende que una señal que pueda enviar el Congreso para fortalecer la confianza ciudadana es dar mayor apertura a las comisiones legislativas ante la prensa y las redes sociales, con mayor presencia en las comunidades y alianzas con universidades y organizaciones sociales como veedores del proceso legislativo. Asimismo, consideró fundamental educar a la población sobre la función legislativa y transparentar el presupuesto y los gastos institucionales.
Otros proyectos en agenda
Entre otras iniciativas anunciadas, Mariotti informó que someterá una propuesta para modificar la Ley de Residuos Sólidos, con el fin de revisar la contribución especial y promover la separación en la fuente.
Pérez señaló como urgente la reforma a la Ley de la Policía Nacional, mientras que Mariotti también consideró impostergable la aprobación de la Ley de Agua.
Mercedes mencionó como prioritarias la Ley de Referéndum Constitucional Aprobatorio y Consultivo, la Ley Alerta Amber RD, la Ley de Alimentación Escolar y la modificación de la Ley 1494 de 1947 sobre Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
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