Santo Domingo acogerá en agosto la XI Reunión de la Red de Sistemas Públicos de Abastecimiento y Comercialización de Alimentos (Red SPAA), un foro regional que agrupa a los organismos estatales responsables de garantizar el acceso a alimentos en América Latina y el Caribe. El evento, organizado por la Presidencia de la República, el INESPRE y la FAO, se celebrará del 11 al 13 de agosto de 2026 con la participación confirmada de 14 países, en un momento en que la seguridad alimentaria de la región enfrenta presiones crecientes por la inflación, el cambio climático y la volatilidad de los mercados internacionales.
¿Qué es la Red SPAA y por qué importa este encuentro?
La Red Regional de Sistemas Públicos de Abastecimiento y Comercialización de Alimentos (Red SPAA) es una plataforma de cooperación técnica impulsada por la FAO que articula a los organismos estatales de la región encargados de regular, distribuir y estabilizar el acceso a alimentos básicos para las poblaciones más vulnerables.
En ese marco, la XI Reunión convocará a delegaciones de Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay, quienes intercambiarán experiencias, modelos de gestión y estrategias para fortalecer sus sistemas nacionales de abastecimiento.
El director ejecutivo del INESPRE, David Herrera Díaz, confirmó que el acto de apertura está programado para el martes 11 de agosto a las 8:30 de la mañana, con la presencia del presidente Luis Abinader y autoridades nacionales e internacionales.
¿Por qué República Dominicana fue elegida como sede?
Que Santo Domingo sea la sede de este encuentro no es un dato menor. Implica un reconocimiento regional al rol que el INESPRE —creado en 1969 precisamente para estabilizar los precios de los alimentos de la canasta básica— ha tenido en la región como modelo de intervención pública en los mercados alimentarios.
El INESPRE como referente regional
El Instituto de Estabilización de Precios opera una red de puntos de venta subsidiados que abastece a sectores de bajos ingresos en todo el país. Su modelo, que combina compras directas a productores con distribución minorista regulada, ha sido estudiado por organismos internacionales como alternativa a las transferencias monetarias puras en contextos de alta inflación alimentaria.
Sin embargo, el organismo también ha sido objeto de críticas internas por problemas de gestión, cobertura insuficiente y dependencia presupuestaria. La celebración de este evento en el país abre la pregunta sobre si la vitrina regional irá acompañada de una revisión crítica del propio modelo dominicano.
¿Cuál es el contexto de la seguridad alimentaria en la región?
América Latina y el Caribe atraviesa uno de los períodos de mayor tensión alimentaria de las últimas décadas. Según datos de la FAO, más de 41 millones de personas en la región enfrentan inseguridad alimentaria grave, una cifra que se agravó tras la pandemia del COVID-19, la guerra en Ucrania —que disparó los precios del trigo y los fertilizantes— y los efectos del fenómeno de El Niño sobre la producción agrícola.
¿Qué soluciones están sobre la mesa?
Los sistemas públicos de abastecimiento han vuelto al centro del debate de política pública como herramientas de estabilización frente a mercados volátiles. Países como Brasil —con su histórica red CONAB— y México —con la DICONSA— han relanzado y ampliado sus programas de distribución estatal en los últimos años, mientras que otras naciones de la región buscan construir capacidades similares desde cero.
El encuentro en Santo Domingo buscará sistematizar esas experiencias y generar recomendaciones de política que puedan ser adoptadas o adaptadas por los países miembros.
¿Qué se espera que produzca la reunión?
Más allá del intercambio de experiencias, el encuentro debería producir compromisos concretos: protocolos de cooperación técnica, acuerdos de asistencia entre países y, eventualmente, una agenda regional que eleve el tema del abastecimiento público a las instancias de decisión política de más alto nivel.
La presencia del presidente Abinader en la apertura sugiere que el gobierno dominicano apuesta por posicionar este evento como un hito de política exterior y cooperación Sur-Sur, en línea con la proyección regional que Abinader ha buscado darle a su gestión.
La Red SPAA fue creada en 2011 bajo el impulso de la FAO y ha celebrado sus reuniones anuales en distintos países de la región. La edición anterior —la X Reunión— se celebró en 2025. La elección de República Dominicana para la edición XI coincide con un período en que el gobierno de Abinader ha intensificado su participación en foros multilaterales de América Latina y el Caribe.
El INESPRE, por su parte, atraviesa un proceso de modernización institucional que incluye la digitalización de sus sistemas de compra y distribución, aunque los avances han sido desiguales según regiones del país.
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