El presupuesto de ingresos y ley de gastos públicos se considera como un instrumento fundamental de las políticas publicas para impulsar el desarrollo de un país según y en el caso de la Republica Dominicana se establece este mandato en la Ley Orgánica de Presupuesto para Sector Publico No. 423-06 y los artículos 233 a 233 de la Constitución de la Republica.

Según establece la ley No.423-06, el director general de Presupuesto debe presentar ante el Consejo Nacional de Desarrollo el anteproyecto el anteproyecto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos, que será ejecutado en el año subsiguiente, a más tardar el 30 de septiembre de cada año, el cual debe ser aprobado ya como Proyecto definitivo por el Consejo a mas tardar el 1 de octubre y sometido por el presidente de la Republica al Congreso Nacional. Según la referida ley el Congreso Nacional tiene un plazo hasta el 31 de diciembre del año en curso para aprobar el presupuesto y así convertirlo en: Ley de Presupuesto General del Estado para el ejercicio presupuestario del año 2027.

En el caso del presupuesto del año 2027, que tiende a ser diferente que los demás periodos ya que es un año preelectoral tiende a llamar mas a la atención de parte de los sectores políticos y de opinión publica por lo que eso puede implicar en términos de los recursos que se plantean y que puede influir en las próximas elecciones municipales, congresionales y presidencial del año 2028; pero también en un escenario internacional en el cual ha crecido la deuda externa de forma preocupante y los precios de los derivados del petróleo con perspectivas de seguir en aumento.

El anteproyecto presentando de cara al año 2027 por la Dirección General de Presupuesto ante el Consejo de Gobierno (Consejo Nacional de Desarrollo, como lo estable la ley No. 423-06), se plantea un monto global 2,037 billones de pesos, que representa un monto adicional con relación al presupuesto del año 2026 de 196,000 millones de pesos, que equivale a 10.7% más.

En el anteproyecto de presupuesto propuesto 2027, se plantea priorizar el gasto social y la inversión pública, en un momento en el cual crecen las presiones por parte de la población por el deterioro de los servicios públicos tales como salud, agua potable, electricidad, situación de las escuelas publicas; asi como deterioro en el nivel de vida de la población como consecuencia del aumento general de los precios de los productos de consumo básico.

A nivel de las inversiones publicas se evidencia el retraso de obras importantes, como carreteras, avenidas de circunvalación, vías de trasportes, escuelas, hospitales, sistemas de aguas residuales, a eso se agrega de fallos en obras ya inauguradas por con fallos o vicios de construcción.

En cada propuesta de presupuesto anual que se ha presentado a la nación por parte del actual gobierno, siempre se ha señalado como prioridad las inversiones publicas y el gasto social como prioridad, sin embargo a final de cuentas gran parte del presupuesto ejecutado se ha absorbido en gastos corrientes, que promedio en el periodo de los años 2021-2025 81.2% y en el último año de ejecución presupuestaria el 2025 fue de 86.6% y en ese porcentaje tiene un gran peso los crecientes intereses sobre la deuda publica.

En la medida que fluya la información sobre el desgloce de las partidas del proyectado presupuesto del año 2027, tendremos la oportunidad de analizar con mas detalles el contenido de la propuesta de presupuesto, que es una pieza que revista gran importancia pues tal como lo establece la ley (No. 423-06) que da mandato para su formulación y ejecución es un instrumento fundamental y que en su primer considerando resa:Que toda gestión presupuestaria debe contribuir a la consecución de los propósitos básicos de la política fiscal de asignar eficientemente los recursos públicos en función de las prioridades del desarrollo nacional, distribuir el ingreso para una mejor cohesión social, y propiciar la estabilidad macroeconómica, a fin de garantizar la soberanía nacional y el desarrollo sostenible

Juan E. Taveras Vargas

Juan E. Taveras Vargas Economista y profesor universitario UASD. Masters en negocios y relaciones económicas internacionales, masters en políticas publicas y globalización, especialidad en docencia virtual Especialista en planificación estratégica y formulación de proyectos. Promotor cultural.

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