Según la Ley No. 368-22, los ayuntamientos juegan un rol de primer orden en la planificación, la organización y la realización del Plan de Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos en sus respectivos territorios.
No obstante, las funciones que se les confieren a los ayuntamientos se ven afectadas al eliminar el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) y, a su vez, crear el Ministerio de Hacienda y Economía mediante la Ley No. 45-25 promulgada por el Poder Ejecutivo el 22 de julio de 2025.
Además, se sabe que el 10 % de las recaudaciones fiscales del Presupuesto Nacional asignadas a los ayuntamientos según la Ley No. 176-07 ha sido violado por el Poder Ejecutivo y las instituciones recaudadoras, dejando en manos del Ejecutivo la prerrogativa de entregar a su discreción el monto que recibirá cada ayuntamiento en particular.
Por lo expuesto en los dos párrafos anteriores, el Poder Ejecutivo y el Ministerio de Hacienda y Economía son responsables de especializar y transferir los recursos económicos necesarios a los 158 ayuntamientos para que sus autoridades planifiquen y organicen sus respectivos planes municipales de ordenamiento territorial.
Por su lado, una vez las autoridades municipales dispongan de los recursos económicos requeridos, los alcaldes y los respectivos concejos de regidores deberán coordinar con los actores políticos, económicos, sociales y comunitarios de sus municipios la ruta crítica para elaborar los planes municipales de ordenamiento territorial, tomando en cuenta las características geomorfológicas de sus territorios.
Según nos consta, el X Censo Nacional de Población y Vivienda, que se realizó del 10 al 23 de noviembre de 2022, refiere que en la República Dominicana hay tres municipios cuya población, economía y desarrollo inmobiliario han crecido de forma exponencial, con poca o ninguna organización y planificación.
Los municipios a los que hace referencia el X Censo Nacional son: (1) Jarabacoa, provincia La Vega; (2) Las Terrenas, provincia Samaná, y (3) Bávaro, en la provincia La Altagracia, cuyos atractivos ecoturísticos y turísticos han despertado interés por visitarlos y/o residir en uno de ellos por parte de los dominicanos y cientos de miles de extranjeros.
En el caso de Jarabacoa, los munícipes somos testigos del caos que existe desde 1990 y hasta la fecha sobre el uso del suelo para actividades agropecuarias, la construcción de viviendas, el fomento del ecoturismo y el desarrollo de los proyectos inmobiliarios ya construidos y los que están en marcha actualmente.
Asimismo, el casco urbano del municipio de Jarabacoa es un desorden mayúsculo en la organización del tránsito terrestre, ya que sus calles son muy estrechas y hay pocos parqueos públicos para el estacionamiento de los vehículos.
No obstante lo expuesto en los dos párrafos anteriores, el Ayuntamiento de Jarabacoa elaboró, en coordinación con los sectores empresariales, comerciales, sociales y comunitarios del municipio agrupados en el Consejo de Apoyo a Jarabacoa (COAJA), un Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, cuyo plan deberá ser actualizado con los datos que se obtengan del Plan de Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos a realizar con carácter de urgencia.
Por su parte, los munícipes de Jarabacoa consideran que las no objeciones que ha otorgado el Ayuntamiento Municipal de Jarabacoa para la construcción de villas, casas de veraneo y proyectos inmobiliarios construidos en los últimos 30 años han impactado negativamente los ecosistemas naturales frágiles productores de agua en las cuencas altas y medias del río Yaque del Norte y en sus respectivos afluentes. Es decir, que dichas construcciones han impactado los nacimientos y las áreas por donde son canalizadas las aguas de los ríos Baiguate, Jimenoa, Los Dajaos, Bujo y otros.
Como se sabe, el río Yaque del Norte y sus afluentes aportan más del 60 % de las aguas que recibe la presa de Tavera, embalse estratégico para el almacenamiento y canalización de millones de litros cúbicos anuales de agua, la cual es utilizada para el consumo humano y la producción industrial y agropecuaria de las provincias de Santiago, Valverde, Monte Cristi y Dajabón.
Por lo que hemos visto en el cuerpo de este segundo artículo, los ministerios de Medio Ambiente, Turismo, Agricultura, Hacienda y Economía y la Liga Municipal Dominicana deben reunirse con carácter de urgencia con las autoridades del municipio de Jarabacoa, con el propósito de asesorarlas y acompañarlas en el proceso de organización y planificación del Plan de Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos que ordena la Ley No. 368-22.
De nuestro lado, quienes residimos en Jarabacoa debemos exigirles a las autoridades municipales que asuman la responsabilidad de manejar con criterios de sostenibilidad los permisos que otorga el alcalde y los regidores para fomentar el ecoturismo, la construcción de viviendas y los proyectos inmobiliarios en carpeta.
Finalmente, nos corresponde a los munícipes de Jarabacoa alzar nuestras voces para exigirles a las autoridades del Ayuntamiento Municipal y a los ministerios de Medio Ambiente, Agricultura y Turismo que eviten que continúe el genocidio ambiental que está matando “la gallina de los huevos de oro” del municipio.
“Una gestión municipal honesta, transparente y eficiente garantiza el bienestar de todos los munícipes” (DTGM, julio de 2004).
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