Ruanda y la República Democrática del Congo firman en Washington este 27 de junio un acuerdo de paz mediado por Estados Unidos, que genera esperanzas de que se ponga fin a años de enfrentamientos que han desplazado a cientos de miles de personas. El acuerdo también facilitaría al Gobierno y a las empresas estadounidenses el acceso a minerales cruciales en la región.
El acuerdo marca un avance en las conversaciones mantenidas por el Gobierno del presidente estadounidense Donald Trump, cuyo objetivo es poner fin a la violencia y atraer miles de millones de dólares de inversión occidental a la región, rica en tantalio, oro, cobalto, cobre, litio y otros minerales.
El secretario de Estado de EE. UU., Marco Rubio, recibe a los ministros de Asuntos Exteriores de Ruanda y la República Democrática del Congo en el Departamento de Estado para una ceremonia de firma el viernes por la tarde, según la agenda del Departamento. Los ministros se reunirán con el presidente Trump en la Casa Blanca después de la ceremonia.
Una fuente familiarizada con el asunto indicó que otro acuerdo sobre un marco de integración económica regional, parte de un esfuerzo para atraer inversión occidental a la región, sería firmado por los jefes de Estado en un evento separado en la Casa Blanca en una fecha no especificada.
Leer tambiénRuanda y República Democrática del Congo avanzan en un acuerdo de paz: ¿tendrá efecto en el terreno?
¿Qué incluye el acuerdo de paz?
El pacto incluye disposiciones sobre el respeto a la integridad territorial, la prohibición de hostilidades, así como la retirada, el desarme y la integración condicional de los grupos armados no estatales, según declaró el jueves a la prensa el portavoz adjunto del Departamento de Estado de EE. UU., Tommy Pigott.
Expertos técnicos de ambos países iniciaron el borrador del acuerdo de paz la semana pasada, afirmando que también contiene un mecanismo respaldado por Angola, para supervisar y verificar la retirada de los soldados ruandeses en un plazo de tres meses.
Las operaciones militares congoleñas contra las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda (FDLR), un grupo armado con sede en el Congo que incluye restos del antiguo Ejército y la milicia ruandesa que llevaron a cabo el genocidio de 1994, debían concluir en el mismo plazo.
Eljueves 26 de junio, los negociadores congoleños retiraron la exigencia de que las tropas ruandesas abandonaran inmediatamente el este del Congo, allanando el camino para que los dos antiguos enemigos firmaran el acuerdo el viernes.
Ruanda ha enviado al menos 7.000 soldados a través de la frontera, según analistas y diplomáticos, en apoyo a los rebeldes del M23, que se apoderaron de las dos ciudades más grandes del este del Congo y de lucrativas zonas mineras en un avance relámpago a principios de este año.
El Congo afirma que Ruanda apoya al M23 enviando tropas y armas. Ruanda ha negado durante mucho tiempo su colaboración con el M23, alegando que sus fuerzas actúan en defensa propia contra el ejército congoleño y las milicias hutus vinculadas al genocidio ruandés de 1994.
Fuentes citadas por la agencia de noticias Reuters señalaron a principios de este mes que Washington presionaba para que Ruanda retirara sus tropas antes de la firma del acuerdo, una condición previa que también figuraba en un borrador preparado por Estados Unidos y autenticado por diplomáticos.
Sin embargo, era inevitable que Ruanda se opusiera a ese plazo. Kigali considera a los grupos armados con base en el Congo una amenaza existencial, en particular las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda (FDLR).
Leer también¿Qué está pasando en República Democrática del Congo?: las claves del conflicto
¿En qué se beneficia EE. UU. con el acuerdo entre Ruanda y República Democrática del Congo?
El acuerdo también facilitaría al Gobierno y a las empresas estadounidenses el acceso a minerales cruciales en la región. Además, resulta fundamental en la estrategia del Gobierno estadounidense para contrarrestar a China en África.
Las empresas chinas han sido durante muchos años uno de los actores clave en el sector minero del Congo. Las refinerías chinas de cobalto, que representan la mayor parte del suministro mundial, dependen en gran medida del Congo. El papel de EE. UU. en la resolución del conflicto
De hecho, los analistas ya han remarcado que el compromiso de Washington podría depender de su acceso a los minerales que se están negociando por separado entre los gobiernos estadounidense y congoleño.
Los minerales, en su mayoría sin explotar —cuyo valor estima el Departamento de Comercio de EE. UU. en 24 billones de dólares—, son cruciales para gran parte de la tecnología mundial.
Christian Moleka, politólogo del centro de estudios congoleño Dypol, calificó el acuerdo previsto como un "punto de inflexión crucial" en el conflicto que dura décadas, pero que la firma "no podría eliminar en absoluto todos los problemas del conflicto".
"El borrador actual del acuerdo ignora los crímenes de guerra y la justicia para las víctimas al imponer una alianza entre la víctima y el agresor", declaró. "Parece una propuesta de gatillo fácil y no puede establecer una paz duradera sin justicia y reparación".
Leer tambiénRuanda y R.D. Congo acuerdan avanzar hacia un borrador de paz
"Una de las crisis humanitarias más graves del planeta"
La nación centroafricana del Congo se ha visto desgarrada por un conflicto con más de 100 grupos armados. El más prominente es el grupo rebelde M23, respaldado por la vecina Ruanda, cuyo importante avance a principios de este año dejó cadáveres esparcidos por las calles.
Con 7 millones de personas desplazadas en el Congo, Naciones Unidas la ha calificado como "una de las crisis humanitarias más prolongadas, complejas y graves del planeta".
Sin embargo, es improbable que el acuerdo de paz ponga fin rápidamente al conflicto.
El Congo espera que Estados Unidos le brinde el apoyo de seguridad necesario para combatir a los rebeldes y posiblemente lograr que se retiren de las ciudades clave de Goma y Bukavu, así como de toda la región donde se estima que Ruanda cuenta con hasta 4.000 soldados. Ruanda ha afirmado que defiende sus intereses territoriales y que no apoya al M23.
Los rebeldes del M23 han insinuado que el acuerdo no será vinculante para ellos. El grupo rebelde no ha participado directamente en el acuerdo de paz planificado, aunque sí ha participado en otras conversaciones de paz en curso.
Corneille Nangaa, líder de la Alianza del Río Congo (AFC), que incluye al M23, declaró a The Associated Press en marzo que las conversaciones de paz directas con el Congo solo pueden celebrarse si el país reconoce sus agravios y que "todo lo que nos concierna y se haga sin nosotros, es en nuestra contra".
Un portavoz del M23, Oscar Balinda, también se hizo eco de estas ideas en una entrevista con AP esta semana, afirmando que el acuerdo facilitado por Estados Unidos no concierne a los rebeldes.
Ruanda también ha sido acusada de explotar los minerales del este del Congo, una tendencia que, según los analistas, podría dificultar que Ruanda no tenga ninguna participación en la región. Un equipo de expertos de la ONU alegó en un informe de diciembre que «la extracción, el comercio y la exportación fraudulentos de minerales del Congo a Ruanda beneficiaron tanto a la AFC/M23 como a la economía ruandesa». Ruanda ha negado cualquier implicación en los minerales del Congo.
Leer tambiénRD Congo: Estados Unidos insta a Ruanda a cesar el apoyo al M23 y retirar sus tropas
Con Reuters, AP y EFE
Compartir esta nota