El Gobierno brasileño inició este jueves el procedimiento administrativo para evaluar la aplicación de medidas de reciprocidad frente a los nuevos aranceles impuestos unilateralmente por Estados Unidos a productos procedentes de Brasil, una decisión que eleva la presión en una relación comercial que atraviesa uno de sus momentos de mayor tensión en los últimos años.
La Cámara de Comercio Exterior (Camex) recibió la solicitud para analizar el caso, mientras el Ministerio de Relaciones Exteriores prepara la notificación formal a Washington y pidió consultas diplomáticas.
Brasil abre la vía para una eventual respuesta comercial
La apertura del procedimiento no significa que Brasil haya impuesto todavía nuevos aranceles a productos estadounidenses. La legislación brasileña establece un proceso de evaluación antes de determinar qué medidas podrían adoptarse y contra qué sectores.
El análisis estará a cargo de la Camex, que deberá valorar las medidas estadounidenses y sus efectos sobre la economía brasileña. Entre las herramientas contempladas por la legislación de reciprocidad figuran posibles contramedidas comerciales, aunque el Gobierno no ha anunciado por ahora cuáles aplicaría.
El Ejecutivo de Lula sostiene que las medidas de Washington son unilaterales e injustificadas y afirma que durante el último año intentó presentar argumentos y evidencias ante las autoridades comerciales estadounidenses para cuestionar las investigaciones que dieron origen a los nuevos gravámenes.
La tarifa estadounidense llega hasta 37,5 % en algunos productos
La disputa se intensificó en julio, cuando Estados Unidos estableció una sobretasa adicional del 25 % sobre determinados productos brasileños y posteriormente añadió otra del 12,5 % en el marco de una investigación relacionada con el trabajo forzoso.
Ambas medidas pueden acumularse en determinados productos, lo que lleva la sobretasa hasta el 37,5 %. Según datos del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios de Brasil, esa tarifa acumulada afecta al 16,5 % de las exportaciones brasileñas hacia Estados Unidos. Entre los productos alcanzados figuran máquinas y equipos, distintos tipos de madera, grasas y aceites, calzado, muebles y confecciones.
El Gobierno brasileño calcula que las nuevas medidas estadounidenses afectan en conjunto al 23,1 % de sus exportaciones hacia ese mercado, mientras que el 52,7 % permanece sin las nuevas sobretasas específicas o sectoriales.
Brasil también recurre a la OMC
La iniciativa de reciprocidad se desarrolla paralelamente a la estrategia jurídica internacional de Brasil. El 27 de julio, el Gobierno de Lula solicitó consultas con Estados Unidos ante la Organización Mundial del Comercio para cuestionar las medidas arancelarias.
La controversia ante la OMC se refiere, entre otras cuestiones, a la sobretasa del 25 % aplicada tras una investigación estadounidense sobre prácticas comerciales brasileñas y a la tarifa del 12,5 % vinculada a las acusaciones sobre importaciones de productos elaborados con trabajo forzado.
Las consultas constituyen la primera etapa del mecanismo de solución de controversias y buscan una salida negociada antes de una eventual conformación de un panel.
El Gobierno intenta mantener abierta la negociación
Aunque Brasil prepara instrumentos para responder a las medidas estadounidenses, la decisión de activar el procedimiento de reciprocidad no supone el abandono de la negociación.
El Ministerio de Relaciones Exteriores pretende utilizar las consultas diplomáticas para buscar una reducción o anulación de los efectos de las tarifas.
La estrategia refleja la dificultad de una confrontación comercial directa entre las dos economías. Una eventual respuesta brasileña podría elevar los costos para empresas y consumidores de ambos países, por lo que el Gobierno enfrenta el dilema de responder a las medidas de Washington sin profundizar los daños sobre sus propias importaciones.
El escenario se produce, además, después de una pérdida de dinamismo del intercambio bilateral.
Las exportaciones brasileñas hacia Estados Unidos alcanzaron un récord de 40.400 millones de dólares en 2024, pero descendieron a 37.700 millones en 2025 y continuaron debilitándose durante 2026, según datos citados por el Gobierno brasileño.
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