El panorama laboral dominicano esconde una compleja realidad: más de la mitad de su fuerza de trabajo opera fuera del sistema formal. Esta fue la conclusión del economista Edgar Morales durante su participación en el programa “Consumo e Inversión” de Acento TV, conducido por Alexis Cruz Rodríguez y Raúl Hernández Báez, donde explicó que la informalidad laboral en el país supera el 50 % de la población ocupada.
El experto desglosó el fenómeno de la informalidad, presentando un estudio que la clasifica en tres tipos: la informalidad diabólica, la informalidad romántica y la informalidad dual, como parte de su investigación titulada “Análisis de la informalidad en la República Dominicana: una primera aproximación a un problema complejo”.
Morales definió la informalidad de manera sencilla como las personas que trabajan fuera del sistema de la seguridad social y del sistema impositivo, una condición que, según explicó, no es pasajera, sino estructural en la República Dominicana y en gran parte de América Latina.
En ese sentido, explicó que la informalidad diabólica corresponde a personas que, pese a tener capacidad económica, niveles de conocimiento y productividad para ser formales, deciden operar en la informalidad para evitar el pago de impuestos y seguridad social. Este grupo representa aproximadamente el 21 % de los informales, con ingresos mensuales que superan los RD$47,000 y una alta escolaridad.
La informalidad romántica incluye a quienes desean la formalidad, pero encuentran los costos de cumplimiento demasiado elevados. Según Morales, muchas personas no pueden formalizarse porque su nivel de ingresos no se lo permite y las regulaciones actuales se convierten en una barrera.
En tanto, la informalidad dual agrupa a trabajadores con baja productividad, educación y condiciones socioeconómicas que no les permiten ser formales, como limpiabotas o vendedores ambulantes, que subsisten con empleos de baja tecnificación y salarios bajos.
El economista destacó que la informalidad no está directamente ligada al desempleo en el país, ya que el sistema laboral absorbe a las personas ocupadas, pero lo hace de manera informal, por lo que muchas personas no esperan un empleo formal, sino que salen a trabajar en las condiciones que encuentren.
Indicó que los sectores con mayor incidencia de informalidad son la construcción y la agropecuaria, debido a su baja productividad, reducida capitalización y la naturaleza cíclica de sus actividades.
Para enfrentar esta situación, Morales recomendó políticas públicas diferenciadas según el tipo de informalidad. Para la informalidad diabólica, propuso una gestión basada en el riesgo tributario y de seguridad social utilizando herramientas de big data para identificar evasores. Para la informalidad dual, planteó aumentar la productividad, la tecnificación y la escolaridad. Mientras que para la informalidad romántica sugirió reducir los costos de cumplimiento mediante sistemas simplificados de tributación, créditos blandos y programas de primer empleo.
El estudio completo, propiedad del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, estará disponible en la página web de la institución.
El economista invitó a la población a seguir el programa “Consumo e Inversión”, que se transmite todos los domingos a las 7:00 p. m. por Acento TV, disponible en el canal 38 de Claro TV y el canal 39 de Altice.
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