CCRD revela pagos irregulares por RD$ 228 millones a 71 asesores del MICM sin aprobación del MAP

La auditoria dada a conocer por el nuevo Pleno de la Cámara de Cuenta de la República Dominicana (CCRD), que fiscalizó los estados financieros y los ejercicios presupuestarios del Ministerio de Industria y Comercio y MipYmes (MICM), revela pagos irregulares a 71 asesores por la suma de RD$ 228 millones 700 mil 448 pesos durante el perdido de 2015-2029, en las administraciones de Juan Temístocles Montás y Nelson Toca Simó, del Gobierno de Danilo Medina.

La investigación financiera reveló que los asesores fueron nombrados sin la aprobación del Ministerio de Administración Pública (MAP), lo cual incumple lo establecido por la Ley 14-08 de Función Pública, según se detalla en el informe pericial.

La Cámara señala que el Artículo 21 de la normativa establece que "La Secretaría de Estado de Administración Pública autorizará en casa caso, y después del análisis correspondiente, la creación de cargos para el asesoramiento especial, o la asistencia directa a los funcionarios de alto nivel (…)".

Durante el período auditado, la institución pagó a asesores como Gregorio Lora Aérea (RD$ 11,283,750), Marco José Villaman Pérez Fernando RD$ 11, 349, 500, Jesé Paul León (RD$ 10,737,058) y José Manuel del Castillo Pichardo (RD$ 9,066,667), Estas compensaciones ahora son cuestionadas por la nueva Cámara de Cuentas debido a irregularidades en su aprobación.

Asimismo, José Roberto Danilo Santana, José Emilia Diaz Yapul, Gilberto Antonia Luna, Harlin Nicolas Valdez Diaz, Antonio Moronta Acosta, Domingo Lorenzo, Jahzeel Báez Herrera, Mayra Celia Santo Day, Nicolas América Vargas y Sonia Margarita Colombo Alburquerque Pimentel y Keneris Manuel Vasque Garrido recibieron compensaciones entre RD$ 5,040,000 y RD$ 10,200,000 como asesores del MAP.

En la comunicación del 1 de noviembre de 2022, los exministros Juan Temístocles Montás y Nelson Toca Simó declararon que durante el periodo auditado (2015-2019) no existía una norma que regulara los nombramientos.

"Durante los primeros tres años del periodo señalado (2015 52019), no existía una norma que regulara el ingreso de personas; a partir del 20 de abril de 2018 el Ministerio de Administración Pública (MAP), emite la Resolución N. 40-2018 la cual establece el Procedimiento General para la Contratación de nueva personal, reajustes y aumentos salarial que deben agotar los entes y órgano de la Administración Pública"

La Cámara de Cuentas afirma que mantienes la observación porque la normativa de Función Pública fue promulgada antes de la resolución "(…) y no está por encima de la ley".

Nepotismo

Los auditores descubrieron que la entidad empleó a familiares directos de funcionarios del MICE durante el periodo examinado, lo cual, dice, infringe la legislación de Función Pública, al no cumplir los procedimientos establecidos para evitar el nepotismo en la institución

En su informe, la Cámara señala que el gerente financiero del MICM, Manolo Cava Nuez, nombró en esa institución a un hermano, una hija y su exesposa, mientras que Juan Manuel Diaz Genao, exencargado de Compras y Contrataciones, gestionó la designación de su hermano.

Sobre este punto, el Artículo 15 La Ley de Función Pública establece: "A los servidores públicos les está prohibido incurrir en los actos descritos a continuación y que la presente ley califica como falta disciplinaria, independientemente de que constituya infracción penal, civil o administrativa consagrada y sancionada en otras leyes vigentes:

Prestar servicios en la misma institución que su cónyuge, y quienes estén unidos por lazos de consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado, inclusive, cuando tuvieron relación de jerarquía".