El presidente Luis Abinader ha extendido la compra excepcional de armamento y tecnología avanzada, con el fin de modernizar las capacidades de seguridad nacional y ciudadana de las Fuerzas Armadas, el Ministerio de Interior y Policía, la Dirección Nacional de Control de Drogas y otras agencias estatales de seguridad.
Desde finales de 2020, la administración de Luis Abinader ha prorrogado esta medida mediante varios decretos, renovándola en julio de 2021, marzo y septiembre de 2022, enero de 2023, y en enero y agosto de 2024, siendo la reciente emitida de enero hasta diciembre de 2025.
Mediante el Decreto 25-25, el mandatario da luz verde a ocho instituciones gubernamentales y militares a comprar equipos esenciales para la seguridad nacional y ciudadana. Estas adquisiciones incluyen armas, municiones, vehículos especializados, sistemas de vigilancia, radares, drones y servicios de consultoría en enfocados en la defensa y seguridad ciudadana, todo bajo procedimientos excepción.
Sin embargo, la autorización establece que las instituciones beneficiarias del decreto que utilicen este procedimiento de compra deben rendir un informe sobre las operaciones al Poder Ejecutivo.
El ejecutivo justifica la disposición al afirmar que el Gobierno debe utilizar todos los mecanismos disponibles para abordar amenazas a la seguridad nacional, como el crimen organizado transnacional, los delitos de ciberseguridad, y el tráfico de armas y drogas.
Según el portal de transparencia de la Dirección General de Compras y Contrataciones, “los Procedimientos de Excepción van destinados a cubrir las urgencias, emergencias y demás necesidades excepcionales descritas en la normativa, las cuales debido a sus condiciones particulares requieren de un procedimiento expedito que facilite atender dichas necesidades en el tiempo requerido."
En decretos anteriores, las Fuerzas Armadas han comprado equipamiento, como aeronaves, vehículos blindados, unidades antimotines, drones y sistemas de vigilancia y comunicación, para fortalecer la seguridad fronteriza terrestre y aérea.
Mientras, el Ministerio de Interior y Policía y la Dirección Nacional de Control de Drogas han priorizado en la adquisición de armas, municiones y tecnología de comunicación para la seguridad ciudadana y la lucha contra el narcotráfico, respectivamente.
Las situaciones de Seguridad Nacional son las relacionadas con carácter de secreto de Estado, de secreto militar o de orden interno, que deben realizar los organismos que conforman el Sistema de Inteligencia Nacional, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, según explica Compras y Contrataciones.
Durante el período de excepciones (diciembre 2020—agosto 2024), las instituciones militares que más compraron fueron el Ejército de la República (ERD) y la Fuerza Aérea (FARD).
El Ejército adquirió 21 vehículos blindados Vamtac ST5 de la empresa española Uro Vehículos Especiales S.A. y cuatro camiones antimotines durante el período de excepción, todos destinados a fortalecer la logística operativa de defensa en la frontera terrestre.
Adicionalmente, compró 40 vehículos para operaciones militares, entre los que se incluyen 20 camiones de transporte de tropas Fuso, 20 camionetas Pickup con ametralladoras M17 de 7.62 x 51 mm y cuatro camiones antimotines URO TT españoles.
Durante el período mencionado, la Fuerza Aérea adquirió 20 aeronaves: diez Flying Legend TP-75 Dulos, seis helicópteros Bell UH-1H Huey, cuatro Leonardo AW169, siete CAZAS ENAER T-35 Pillán/E-26 Tamiz y un Cessna 208 Caravan.
Carlos Pimentel, director de la Dirección General de Compras y Contrataciones, explicó recientemente a periodistas de Acento que las compras realizadas por las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, la Dirección Nacional de Control de Drogas y otras entidades de seguridad deben llevarse a cabo mediante licitaciones públicas, presentando ofertas y cumpliendo los requisitos legales.
El funcionario destacó que la excepción en los decretos del Poder Ejecutivo no exime a estas instituciones del cumplimiento de los procesos de transparencia establecidos en la ley 340-06, incluso si las compras se hacen mediante circuito cerrado.
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