Si bien no existe una definición única de vivienda social, el Departamento de Preservación y Desarrollo de Vivienda (HPD) de la Ciudad de Nueva York vive a diario sus principios. En esencia, la vivienda social busca garantizar que todos, incluidos nuestros vecinos más vulnerables, tengan acceso a una vivienda asequible y de calidad. Se prioriza la equidad, la inclusión, la asequibilidad a largo plazo y, a menudo, la gestión comunitaria o de los residentes. Estos valores son la base del trabajo de esta agencia.
Recientemente, HPD participó en una audiencia del Comité de Vivienda y Edificios del del Concejo Municipal de la Ciudad de Nueva York sobre “vivienda social”. Fue una excelente oportunidad para reflexionar sobre el trabajo por delante y destacar la profunda influencia de estos valores en nuestra misión. Entendemos que la equidad en la vivienda y la vivienda justa van de la mano. Por eso, el HPD continúa abordando las barreras que limitan la elección de vivienda, ya sea financiando edificios para garantizar que sirven a individuos y familias con distintos niveles de ingresos, impulsando nuevos proyectos con fideicomisos de terrenos comunitarios, tanto nuevos como ya establecidos, o priorizando el desarrollo asequible en vecindarios que históricamente no lo han tenido. La urgencia de este trabajo es innegable. Según la Encuesta de Vivienda y Vacantes de 2023, la tasa de vacantes de la ciudad de Nueva York se sitúa en tan solo el 1,41 %, y es aún menor para las viviendas de alquileres más baratos. Mientras tanto, existe una diferencia de casi $1500 dólares entre el promedio de alquiler y el promedio de alquiler solicitado. Para muchas familias trabajadoras, esto significa que, si necesitan mudarse, incluso por razones positivas, se enfrentan a un aumento pronunciado y, a menudo, inasequible en los costos mensuales de la vivienda.
Estas cifras subrayan por qué debemos actuar con rapidez y decisión para preservar y crear viviendas asequibles para los neoyorquinos. Los valores de la vivienda social están arraigados en iniciativas municipales más amplias, como las iniciativas Vivienda para Nuestros Vecinos, Donde Vivimos en Nueva York, Construir Cosas y Ciudad del Sí, y el HPD, guiado por estos valores, está totalmente enfocado en construir y preservar viviendas sumamente asequibles e inclusivas.
En 2024, el HPD apoyó la creación de casi 28,000 viviendas asequibles: más de 14,000 unidades de nueva construcción y más de 13,000 viviendas preservadas. Logramos este impacto mediante una combinación de herramientas de financiamiento, créditos fiscales y acuerdos regulatorios extendidos que garantizan la asequibilidad a largo plazo. Programas como ELLA (Asequibilidad para Personas de Ingresos Extremadamente Bajos), SARA (Apartamentos de Alquiler Asequibles para Personas Mayores) y los recientemente relanzados Pilares Vecinales nos permiten crear y preservar viviendas para los neoyorquinos que más las necesitan.
Y sabemos que quién es el propietario y administrador de nuestras viviendas es importante. Por eso, el HPD prioriza en nuestro trabajo a colaboradores con una misión clara, incluyendo organizaciones sin fines de lucro y empresas propiedad de minorías y mujeres (MWBE). En terrenos propiedad de la Ciudad, exigimos que estos grupos representen al menos el 25% del equipo de desarrollo. También invertimos en su crecimiento abordando las barreras operativas y financieras que enfrentan. Estas organizaciones están profundamente arraigadas en las comunidades a las que sirven y son colaboradores esenciales para promover la asequibilidad a largo plazo.
También estamos expandiendo los modelos de participación accionaria que apoyan la gestión comunitaria, incluyendo los Fideicomisos de Terrenos Comunitarios (CLT), las cooperativas de capital limitado y los HDFC. El HPD ha financiado o está en proceso de financiar más de 1200 unidades en terrenos propiedad de CLT. En Edgemere, por ejemplo, nos asociamos con el CLT local para apoyar la propiedad comunitaria y el uso sostenible del suelo. Estos modelos eliminan la vivienda de los mercados especulativos y crean una asequibilidad duradera que fortalece los vecindarios a largo plazo.
En HPD, sabemos que este trabajo es complejo. Pero también sabemos que es posible y necesario. La crisis de vivienda exige que trabajemos juntos en todos los sectores para ofrecer soluciones reales. No afirmamos tener todas las respuestas, pero aportamos urgencia, transparencia y un profundo compromiso con la equidad. Y agradecemos la colaboración de cualquier aliado —público, privado o sin fines de lucro— que comparta esta visión.
La vivienda social no es solo un concepto. Es un llamado a la acción: invertir en las personas, priorizar la equidad y construir una ciudad donde cada neoyorquino tenga un hogar.
Ahmed Tigani es el comisionado interino del Departamento de Preservación y Desarrollo de Vivienda de la Ciudad de Nueva York.
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