En un paso decisivo hacia la profesionalización del sector audiovisual, el Consejo Intersectorial para la Promoción de la Actividad Cinematográfica (CIPAC) ha emitido la Resolución Núm. 2025-140, que modifica los parámetros de validación presupuestaria para las llamadas “óperas primas” bajo el artículo 34 de la Ley 108-10 sobre Fomento de la Actividad Cinematográfica.
¿Qué es una ópera prima?
Una ópera prima es el primer largometraje dirigido o producido por un realizador, y representa usualmente su debut en el cine profesional. Estas producciones son clave para el relevo generacional en la industria y muchas veces traen propuestas frescas e innovadoras.
La nueva resolución busca establecer criterios más claros, técnicos y objetivos para asegurar que estos proyectos, aunque sean debutantes, tengan un nivel mínimo de preparación y calidad, garantizando así su impacto positivo en la creciente industria del cine dominicano.
¿Qué establece la Resolución CIPAC 2025-140?
1. Topes presupuestarios validados según puntaje técnico
La resolución fija como límite general RD$25 millones para proyectos ópera prima, pero permite ampliaciones escalonadas de ese monto si el proyecto cumple con ciertos criterios objetivos que reflejan su grado de desarrollo y preparación profesional.
Tabla de validación por puntaje
| Puntaje acumulado | Escala máxima de presupuesto validado |
| 2 puntos | RD$30,000,000.00 |
| 3 puntos | RD$45,000,000.00 |
| 4 puntos | RD$60,000,000.00 |
- Criterios técnicos para obtener el puntaje
Los proyectos pueden acumular puntos si cumplen uno o más de estos criterios:
- Haber cursado laboratorios de desarrollo y/o de escritura de guion específicamente con el proyecto a producir.
- El productor o director debe ser egresado de un programa técnico o de grado (mínimo 2 años) en audiovisual o cine.
- El proyecto debe haber sido beneficiario confirmado defondos internacionales (concursables o automáticos).
¿Qué se busca con estos requisitos?
El objetivo es apoyar a realizadores que han demostrado preparación, formación técnica y gestión profesional del proyecto, incentivando propuestas sólidas y bien estructuradas. Con esto, se apuesta a un cine de mayor calidad, trabajado desde su origen, y que contribuya positivamente al fortalecimiento de la industria nacional.
- Condiciones adicionales
- El productor deberátener los derechos de la obra, ya sea personalmente o a través de una casa productora, como lo exige el artículo 103 del Reglamento de Aplicación de la Ley 108-10.
- La resolución será aplicada exclusivamente anuevas solicitudes de Certificado Provisional de Nacionalidad Dominicana (CPND) presentadas a partir de su publicación (9 de mayo de 2025).
Estadísticas CIPAC: Enero – Abril 2025
Impacto económico, fiscal y social del cine en solo 4 meses
Los datos oficiales del CIPAC demuestran que la industria cinematográfica dominicana no solo genera cultura, sino empleo, inversión y dinamismo económico real. Estas son las cifras del primer cuatrimestre de 2025:
Validaciones y proyectos
- 69 proyectos cinematográficos validados
- 30 nuevos proyectos de cine aprobados para iniciar producción
- RD$1,672 mil millonesvalidados en inversiones para producciones cinematográficas
Impacto en empleo y sectores claves
| Indicador | Valor |
| Empleos directos generados | 1,550 personas |
| Noches de hotel utilizadas | 6,160 noches |
| Gasto en transporte | RD$83 millones |
| Gasto en alimentos y bebidas | RD$81 millones |
Aportes fiscales al Estado
| Concepto | Monto recaudado o retenido |
| ITBIS pagado | RD$153 millones |
| ISR retenido | RD$54 millones |
Estos números reflejan que el cine, además de ser arte, es una herramienta eficaz de desarrollo económico, generadora de empleo formal, consumo local e ingresos fiscales directos.
Un paso adelante, pero aún queda camino
La Resolución 2025-140 es una iniciativa clave que fomenta el mérito, la formación profesional y la transparencia. No obstante, aún hay reformas pendientes en la Ley 108-10 para lograr una industria más inclusiva y diversa:
- Incentivos diferenciados para cine independiente, regional o de autor, usualmente excluidos por falta de acceso a formación o fondos internacionales.
- Fondos especiales para mujeres cineastas y jóvenes de comunidades vulnerables.
- Seguimiento posterior a la ejecuciónde los proyectos para medir su verdadero retorno cultural y económico.
Con la Resolución CIPAC 2025-140, República Dominicana da un paso firme hacia una cinematografía más profesional, transparente y articulada con el desarrollo nacional. Pero si se quiere consolidar esta industria como motor cultural y económico, será necesario complementar estos esfuerzos con reformas que democraticen aún más el acceso, fortalezcan la diversidad de voces y garanticen sostenibilidad a largo plazo.
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