"El gobierno de Perú ha copado un territorio que es de Colombia".
La frase la escribió el martes 5 de agosto el presidente colombiano Gustavo Petro en X y de inmediato sorprendió a Perú.
"Hemos leído con sorpresa estos escritos que se le atribuyen a Gustavo Petro. Lamentamos esto porque claramente el presidente no ha sido debidamente informado en estos asuntos", le dice a BBC Mundo el canciller de Perú, Elmer Schialer.
Con "estos asuntos", Schialer se refiere a la soberanía sobre Santa Rosa.
Esta es una pequeña formación que emerge en medio del río Amazonas en la segunda mitad del siglo XX y que está habitada por alrededor de 3.000 personas. Perú dice que está en su lado de frontera, mientras Colombia disputa la soberanía.
Además de Santa Rosa, varias islas han emergido en los últimos años en la frontera colombo-peruana, definida desde hace un siglo por el cauce más profundo del Amazonas.
Estos territorios no existían cuando Colombia y Perú definieron sus límites en 1922, por lo que en Colombia se considera que ambos países deberían reevaluar sus dominios, algo que Perú no comparte.
El pasado mes de junio, el Congreso peruano aprobó "la creación del nuevo distrito de Santa Rosa de Loreto" en Santa Rosa.
Este jueves, la presidencia de Colombia insistió en que "no reconoce la soberanía del Perú sobre la denominada isla de Santa Rosa y desconoce a las autoridades de facto impuestas en la zona".
El comunicado se produjo durante la visita de Petro a Leticia, la capital amazónica colombiana, situada a pocos metros de Santa Rosa y donde el presidente trasladó la conmemoración de la Batalla de Boyacá, clave para la independencia de Colombia en el siglo XIX.
Un Amazonas que cambia
En 1922, Colombia y Perú firmaron un tratado fronterizo en el cual definieron sus límites en el Amazonas.
"Se dividió el trazado del río entre los dos Estados no por la mitad, sino por el mejor surco navegable, el más profundo", le explica a BBC Mundo Walter Arévalo, profesor de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario en Colombia.
Aquel tratado, según el historiador colombiano Felipe Arias Escobar, creó rechazo en ambos lados, dando lugar a la guerra colombo-peruana de 1932 que acabó con la ratificación del acuerdo firmado en 1922.
"Es un conflicto al servicio del nacionalismo que en su momento sirvió para afianzar la identidad nacional", le dice Arias Escobar, de la Universidad Pontificia Javeriana, a BBC Mundo.
Perú y Colombia comparten 116 kilómetros de río Amazonas.
"Cuando se firmó el tratado, frente a Leticia, solo existían dos islas, la de Ronda y otra que ha crecido y se ha expandido, Chinería", complementa para BBC Mundo Santiago Duque, profesor de limnología por la Universidad Nacional de Colombia.
Perú considera que Santa Rosa es parte de Chinería, isla que está en su territorio.
El Amazonas ha ido cambiando con bultos de sedimento provenientes de los Andes y arrastrados por el río que se convirtieron en nuevos territorios.
"Es el momento para que los países se sienten a revisar la nueva situación geográfica y tomen decisiones. Hay más de siete islas nuevas, entre ellas Santa Rosa", pide Duque.
Qué dicen Perú y Colombia
Perú defiende que la circunscripción de Santa Rosa se encuentra bajo su soberanía y juridiscción.
"El pueblo de Santa Rosa es parte integrante de la isla peruana de Chinería, asignada al Perú en 1929", dijo el gobierno peruano en un comunicado emitido el martes 5 de agosto.
En la misma línea se pronunció el canciller de Perú, quien defiende que aunque se mueva el surco más profundo del río Amazonas "no significa que se mueva la frontera".
"Una de las islas que se le asignó a Perú fue Chinería y, por los años 50, el río escinde una parte que luego se llamó isla Santa Rosa. No nació ni surgió, sino que formaba parte de Chinería", le afirma Schialer a BBC Mundo.
"Lo que pasa es que ese surco del río luego se secó y se reintegró a Chinería. No solamente Santa Rosa fue peruana, sino que sigue siendo peruana", añade el canciller.
Desde 1970, dice el diplomático, se fueron construyendo una escuela, una oficina de migración y otra de administración de aduana sin que "nunca dijeran nada los colombianos".
"No debemos preguntar a una nación amiga lo que podemos hacer o no en nuestro territorio", resume Schialer.
La Cancillería de Colombia, sin embargo, anunció que ha presentado contundentes notas de protesta al gobierno peruano para solicitar la reactivación de la Comisión Mixta Permanente para la Inspección de la Frontera colombo-peruana (COMPERIF).
Con ella, Colombia busca que con una metodología de asignación "se decida sobre la soberanía de las islas surgidas en el curso del río Amazonas después de 1929".
"Durante años, Colombia ha sostenido la necesidad de que se realice el trabajo binacional para la asignación de islas y ha reiterado la posición de que la 'Isla de Santa Rosa' no ha sido asignada al Perú", dice el comunicado.
Petro, por su parte, dice que Perú está cometiendo una acción "unilateral y violatoria" que puede "hacer desaparecer a Leticia como puerto amazónico quitándole su vida comercial".
El presidente colombiano argumentó que "han aparecido islas que están al norte de la actual línea más profunda, y el gobierno del Perú acaba de apropiárselas por ley y poner la capital de un municipio en un terreno que, por el tratado, debe pertenecer a Colombia".
"El gobierno usará, antes que nada, los pasos diplomáticos para defender la soberanía nacional", añadió.
El problema de Leticia
Leticia está ante un desafío mayúsculo.
A causa de la sedimentación, la deforestación y el cambio climático, el Amazonas frente a la ciudad está perdiendo caudal y desviándose hacia territorio peruano.
Un estudio de la Facultad de Minas de la Universidad Nacional alertó recientemente sobre el riesgo de que Colombia pueda perder su conexión fluvial más importante.
"Un modelo desarrollado por la Armada Nacional anticipaba desde hace varios años que, para 2030, el río Amazonas podría dejar de pasar frente a Leticia durante la mayor parte del año (…) Hoy el modelo es una realidad", dice el estudio.
"Si no se actúa de inmediato, Leticia dejará de ser una ciudad ribereña. Las implicaciones van más allá de lo simbólico; son culturales, económicas y territoriales", se pronunció al respecto la profesora Lilian Posada García, involucrada en las investigaciones.
Petro afirma que teme que las acciones de Perú en Santa Rosa y Chinería, de algún modo, "hagan desaparecer a Leticia como puerto amazónico quitándole su vida comercial", según expresó en X.
Al preguntarle por esta preocupación, el canciller de Perú le aseguró a BBC Mundo que utilizarían las vías diplomáticas y de colaboración entre los países para, "efectivamente, ayudar al pueblo".
Las alertas de los expertos
A menudo, diversos analistas tildan de "maniobras de distracción" o "intentos de imponer la agenda" varias de las declaraciones o jugadas de Petro, sin que necesariamente indiquen un objetivo más allá del efecto mediático.
Sandra Borda, experta en relaciones internacionales de la Universidad de los Andes en Colombia, le dice a BBC Mundo que "ya desde el año pasado había gente en la Cancillería alertando a Petro sobre esta situación".
"Desconozco por qué decide sacar el tema ahora, porque es un asunto serio. Colombia corre el riesgo de que Leticia quede sin acceso al río, lo cual, estratégicamente, es fatal para el país", dice la especialista.
En julio de 2024, el entonces director de Soberanía Territorial del Ministerio de Asuntos Exteriores de Colombia, Diego Cadena, señaló que la isla Santa Rosa, ubicada en la frontera amazónica, "no pertenecería al Perú" y "estaría ocupada irregularmente", tras lo cual desconoció la autoridad del alcalde de Santa Rosa, el peruano Iván Yovera.
Por esa razón, el gobierno de Perú protestó ante el encargado de Negocios de Colombia en Lima y reafirmó "los derechos de soberanía y jurisdicción sobre la isla Santa Rosa".
El entonces ministro peruano de Exteriores, Javier González-Olaechea, dio por cerrada la discusión el 15 de julio de 2024 al manifestar su "satisfacción" por la respuesta del gobierno de Colombia a la protesta que emitió su país.
Gustavo Petro y su contraparte peruana, Dina Boluarte, han sufrido importantes idas y venidas.
Tras la destitución de Pedro Castillo del gobierno peruano y la llegada de Boluarte en 2022 como presidenta constitucional hasta el fin del mandato en 2026, Petro criticó la legitimidad de la nueva presidenta, lo cual originó un conflicto diplomático que desembocó en la retirada mutua de sus embajadores en ambos países.
Desde entonces las relaciones han mejorado, pero esta última controversia amenaza con reinflamarlas.
Haz clic aquí para leer más historias de BBC News Mundo.
Suscríbete aquí a nuestro nuevo newsletter para recibir cada viernes una selección de nuestro mejor contenido de la semana.
También puedes seguirnos en YouTube, Instagram, TikTok, X, Facebook y en nuestro canal de WhatsApp.
Y recuerda que puedes recibir notificaciones en nuestra app. Descarga la última versión y actívalas.
!function(s,e,n,c,r){if(r=s._ns_bbcws=s._ns_bbcws||r,s[r]||(s[r+"_d"]=s[r+"_d"]||[],s[r]=function(){s[r+"_d"].push(arguments)},s[r].sources=[]),c&&s[r].sources.indexOf(c)<0){var t=e.createElement(n);t.async=1,t.src=c;var a=e.getElementsByTagName(n)[0];a.parentNode.insertBefore(t,a),s[r].sources.push(c)}}(window,document,"script","https://news.files.bbci.co.uk/ws/partner-analytics/js/fullTracker.min.js","s_bbcws");s_bbcws('syndSource','ISAPI');s_bbcws('orgUnit','ws');s_bbcws('platform','partner');s_bbcws('partner','acento.com.do');s_bbcws('producer','mundo');s_bbcws('language','es');s_bbcws('setStory', {'origin': 'optimo','guid': 'cr74885pv78o','assetType': 'article','pageCounter': 'mundo.articles.cr74885pv78o.page','title': 'Santa Rosa, el pequeño territorio en el Amazonas que genera una disputa fronteriza entre Colombia y Perú','author': 'José Carlos Cueto – Corresponsal de BBC News Mundo en Colombia','published': '2025-08-06T11:02:06.706Z','updated': '2025-08-08T21:17:02.05Z'});s_bbcws('track','pageView');
Compartir esta nota