Dos naciones, una isla: historia, cultura y destino compartido (y III)

​La batalla por el relato internacional

​A lo largo de este recorrido hemos examinado los peligros de las falsas soluciones mágicas, la genealogía de la violencia en Puerto Príncipe, la visión geopolítica e histórica plasmada en La isla al revés y la amarga miopía presupuestaria de una democracia que ha olvidado a sus centinelas en la frontera. Sin embargo, hay un flanco estratégico en el que la República Dominicana ha cedido históricamente terreno con graves costos políticos: el relato ante la comunidad internacional.

​La élite haitiana y los sectores intelectuales formados en las grandes universidades occidentales han sabido articular una narrativa diplomática muy eficaz que presenta a Haití exclusivamente como la víctima perpetua de un drama humanitario y a la República Dominicana como un Estado hostil y discriminatorio. Este posicionamiento ignora de manera sistemática los enormes gestos de solidaridad práctica dispensados por el pueblo dominicano —visibles de forma conmovedora tras el devastador terremoto de 2010— y disfraza la ineficacia de la clase dirigente haitiana bajo el ropaje de la injusticia externa.

​Para contrarrestar esta asimetría discursiva, el país no puede atrincherarse en el enojo ni en la cerrazón diplomática. La República Dominicana necesita una diplomacia sostenida, técnicamente rigurosa, fundamentada en datos duros, argumentos jurídicos incontestables, rigor histórico y propuestas viables de cooperación. Nuestra voz en los foros globales debe dejar claro que la defensa de la soberanía migratoria y la protección de las leyes nacionales no son actos de xenofobia, sino el ejercicio legítimo de un Estado que no puede asumir sobre sus hombros colapsados la reconstrucción social, sanitaria y económica de una nación de once millones de habitantes.

​La cultura como antídoto contra el prejuicio

​Ninguna estrategia geopolítica o económica será duradera si se construye sobre los cimientos del odio, el desprecio o la deshumanización. La cultura, entendida en su sentido más amplio como educación, investigación histórica y sensibilidad comunitaria, debe ocupar un lugar central en la respuesta a esta crisis compartida.

​En la República Dominicana es imperativo promover una enseñanza rigurosa y documentada de nuestra historia y de las complejas relaciones dominico-haitianas. Las escuelas, las universidades y los centros de investigación deben superar los estereotipos folclóricos para examinar tanto los episodios de fricción como los profundos espacios de intercambio humano, comercial y cultural que han existido durante generaciones.

​Del mismo modo que una obra literaria o una producción audiovisual puede retratar con crudeza el drama de una familia haitiana desplazada por el terror de las bandas sin que ello implique renunciar al derecho dominicano de exigir fronteras ordenadas, el conocimiento mutuo ayuda a desmontar las simplificaciones maniqueas del bien y del mal. Conocer al otro no significa diluir nuestra identidad; significa comprender con mayor agudeza las razones de nuestras diferencias para administrar los problemas con inteligencia y humanidad.

​Una propuesta dominicana para una isla compartida: los cinco ejes de Estado

​La gravedad de la coyuntura regional —marcada por el colapso haitiano, los titubeos de las misiones internacionales, el fantasma de las deportaciones masivas y la presión sobre el territorio insular— exige superar los remiendos coyunturales y los cálculos electorales de corto plazo. La República Dominicana requiere con urgencia una estrategia nacional articulada sobre cinco líneas fundamentales:

• ​Primera: una política de Estado plurianual para la frontera dominicana. Esta política debe fijar objetivos a largo plazo, inversiones presupuestarias obligatorias, incentivos fiscales y productivos, y la participación activa de los gobiernos locales, las universidades y las comunidades organizadas, blindando el desarrollo fronterizo de los cambios de gobierno.
• ​Segunda: una cooperación internacional orientada a la raíz del problema haitiano. La comunidad internacional —liderada por Estados Unidos y los organismos hemisféricos— debe asumir un compromiso financiero y logístico real (un verdadero plan de reconstrucción institucional) enfocado en el desmantelamiento de las redes financieras de las pandillas, el control absoluto del tráfico ilícito de armas y la recuperación de los servicios públicos básicos en Haití.
• ​Tercera: un programa integral de educación, cultura y becas para la frontera. Siguiendo el ejemplo de transformaciones exitosas en otras latitudes, es necesario ampliar el acceso a la educación técnica y artística, consolidar los centros de excelencia educativa en las provincias fronterizas y promover programas de intercambio académico que formen a las nuevas generaciones de líderes locales.
• ​Cuarta: el fortalecimiento del desarrollo económico y comercial regulado. Es preciso mejorar radicalmente las infraestructuras viales y logísticas de la franja fronteriza, proteger y facilitar el comercio binacional legal —combatiendo implacablemente el contrabando y las mafias de trata— y consolidar parques industriales y agroindustriales (como el modelo de CODEVI) que generen empleo formal y arraigo poblacional en ambos lados de la línea limítrofe.
• ​Quinta: una diplomacia nacional profesional, constante y fundamentada. Mantener una presencia diplomática internacional proactiva, capaz de documentar con transparencia los flujos migratorios, las cargas presupuestarias en salud y educación que asume el Estado dominicano, y exigir una distribución justa y equitativa de las responsabilidades globales frente al drama haitiano.

​Estas cinco líneas están interconectadas; forman parte de un engranaje indivisible. Reclamar el compromiso de la comunidad internacional carece de autoridad moral si el propio Estado dominicano continúa siendo mezquino con el presupuesto de sus comunidades fronterizas. Del mismo modo, invertir en las provincias del límite territorial resulta insuficiente si la crisis en Puerto Príncipe continúa pudriéndose en la anarquía absoluta.

​ Dos corazones, dos cerebros y un mismo horizonte

​Volvamos una vez más a la imagen que ha guiado este recorrido reflexivo. La República Dominicana y Haití son como dos hermanos siameses: dos corazones que laten con ritmos distintos, dos cerebros que interpretan el mundo desde identidades soberanas e irreductibles, pero unidos indisolublemente por un mismo cuerpo geográfico.

​Ninguno de los dos pueblos puede elegir a su vecino, del mismo modo que ninguno puede pretender que el bienestar o la tragedia del otro le resulten indiferentes. La soberanía dominicana no se debilita por reconocer la geografía; se fortalece cuando se ejerce con inteligencia estratégica, firmeza institucional, rigor democrático y profunda sensibilidad humana.

​La historia nos enseña que las decisiones del presente resonarán durante generaciones. La geografía nos impone una verdad inapelable: compartimos un mismo espacio insular y estamos llamados a convivir en él. Que esa convivencia sea segura, próspera y digna depende de nuestra capacidad para abandonar los populismos de redes sociales, superar el miedo paralizante, invertir con generosidad en nuestra propia tierra y exigir que el mundo cumpla con su deber histórico frente a la tragedia de Haití.

​Dos naciones, dos culturas, dos soberanías y una sola isla. Nuestro desafío supremo consiste en aprender a proteger con orgullo lo que nos diferencia, sin ignorar jamás aquello que la tierra nos ha obligado a compartir.