La Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo (TSA) anuló varios artículos de los estatutos de la Sociedad General de Autores, Compositores y Editores Dominicanos de Música (SGACEDOM), al considerar que vulneraban la Constitución al establecer categorías desiguales entre sus miembros en los procesos deliberativos y de toma de decisiones.
El tribunal declaró la nulidad de los artículos 9, literales b y c; 10; 11; 21 (parte capital); 29, párrafo I, y 40, por contravenir el artículo 39 de la Constitución sobre el derecho a la igualdad.
La decisión acoge un recurso contencioso administrativo interpuesto por los compositores Fredys Reyes Álvarez, Nelson Andrés Morel Estévez, Alejandro Montero Lorenzo, Santiago Delgado Veloz, Guillermo López Rijo y Leonel Molina Ureña, representados por el abogado Edwin Espinal Hernández.
Fallo
El fallo examinó el esquema de participación en asambleas y votaciones de la entidad, que condicionaba el derecho a voz y voto según el nivel de ingresos generados por los socios.
Bajo ese modelo, quienes recibían al menos un 0.25 % de remuneración eran considerados “socios activos”, con participación directa, mientras que los “socios administrados”, con ingresos inferiores, solo podían participar mediante delegados.
Según la sentencia, este sistema generaba una desproporción entre el aporte económico de los socios y su capacidad de incidir en las decisiones, al limitar la representación de quienes percibían menos del umbral establecido, independientemente de su contribución al sistema de gestión colectiva.
Conclusión del tribunal
El tribunal concluyó que restringir el valor del voto de los socios administrados a un 0.25 % no guarda proporción con los ingresos reales derivados del uso de sus obras ni con la finalidad de proteger los derechos de los afiliados, lo que configura un trato desigual y vulnera el principio de igualdad.
La decisión también cuestiona que el modelo estatutario no garantizaba una representación adecuada ni un ejercicio democrático interno efectivo, al imponer requisitos restrictivos que limitaban la participación de una parte significativa de los miembros.
Como consecuencia del fallo, SGACEDOM, presidida por el músico Kinito Méndez, deberá modificar sus estatutos para asegurar condiciones de afiliación razonables, una participación efectiva de todos sus socios en las decisiones y un sistema de votación acorde con la Ley 65-00 sobre Derecho de Autor y su reglamento de aplicación.
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