Resumen
● En medio de la actual contienda electoral, el Código de Trabajo Dominicano cumplirá
32 años rigiendo la normativa laboral sin ningún cambio.
● De los nueve candidatos a la presidencia en República Dominicana, apenas una ha
publicado su propuesta de gobierno, en la que propone “fomentar el empleo digno,
promoviendo el disfrute de los derechos laborales”.
Categoría: Trabajo decente
Tema: Garantía de Derechos Laborales
Al Código de Trabajo Dominicano lo promulgaron el 29 de mayo de 1992. En medio de la
actual contienda electoral cumplirá 32 años rigiendo la normativa laboral sin ningún
cambio.
Pese a intentos de revisiones y modificaciones, ninguno llegó a concretarse, siendo una
promesa pendiente en cada cuatrienio. Si bien es cierto que, derivadas de los intentos de
actualización, se hicieron efectivas normas complementarias y decretos en sus más de
tres décadas de validez, hoy en día la sociedad productiva dominicana requiere un Código Laboral actualizado, que responda a las necesidades actuales.
La implementación del teletrabajo, la redefinición de la política salarial, la regulación del
trabajo doméstico remunerado, la sanción de la violencia y el acoso en el mundo del
trabajo, el reconocimiento del aporte del trabajo de cuidado a la economía y preservar la
cesantía como indemnización por el ejercicio del desahucio, son algunas de esas
necesidades, ¿qué prometen los candidatos dominicanos al respecto?
De los nueve candidatos a la presidencia en República Dominicana, apenas una publicó
su propuesta de gobierno. Se trata de la candidata más joven, Virginia Antares Rodríguez
Grullón (38 años), quien propone como parte de su plan de gobierno “fomentar el empleo
digno y de calidad para toda la población, garantizando el acceso a la seguridad social y
promoviendo el disfrute de los derechos laborales”.
La precandidata presidencial para las elecciones de 2024 por el partido Opción
Democrática, promete además:
• Crear el seguro de desempleo y consolidar los derechos adquiridos en el Código
actual; incluir a los y las trabajadoras domésticas como beneficiarias de todos los
derechos del Código de Trabajo, así como todos los trabajadores y trabajadoras hoy
excluidos de los derechos del Código de Trabajo.
• Impulsar una mayor sindicalización y negociación colectiva de salarios a través de
mecanismos institucionales, que disminuya las desigualdades económicas y políticas y el
desequilibrio de poder entre empleados y empleadores.
• Fomentar el empleo digno y de calidad para toda la población garantizando el acceso a la
seguridad social y promoviendo el disfrute de los derechos laborales.
• Promover una política de empleos de medio tiempo que garantice trabajo a más
personas, aumento de los ingresos per cápita y de la productividad.
• Integrar al Ministerio de Trabajo en el Gabinete Económico del gobierno, convirtiéndolo
en Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; fortalecer la Comisión Nacional de Empleo para
el diseño de políticas y planes de empleo, incluyendo el programa Dominicana Trabaja.
• Promover la formalización del sector informal, con énfasis particular en los
pequeños negocios, para garantizar la protección social de los y las trabajadoras del sector.
• Disminuir de la jornada laboral: establecer una política para disminuir progresivamente
la jornada laboral a 4 días de forma escalonada por sectores, con un máximo de 32 horas
semanales, de lunes a jueves y convertir en feriados los viernes, sábados y domingos.
• Reformar el Código de Trabajo para hacer la sindicalización por ramas industriales
y profesionales (tanto de la administración pública como del sector privado) la base de los
derechos sindicales, en lugar de sindicatos por empresa.
• Defender y promover el derecho a la sindicalización de las y los trabajadores, así como la
libertad de pertenecer o no a la federación sindical de su elección.
• Impulsar un mayor nivel de sindicalización y negociación colectiva.
Por otro lado, aunque en diversas manifestaciones públicas expusieron algunas de sus
propuestas, aún no presentaron oficialmente sus planes de gobierno el actual presidente de
la República y candidato por el Partido Revolucionario Moderno (PRM), Luis Abinader; el
candidato presidencial por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Abel Martínez; o el
candidato por la Fuerza del Pueblo (FP), Leonel Fernández.
Tampoco el candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Miguel
Vargas Maldonado; la representante de Frente Amplio (FA), María Teresa Cabrera; el del
Movimiento Patria para todos (PPT), Fulgencio Severino; ni del candidato presidencial por el
Partido Esperanza Democrática (PED), Roque Espaillat.
Plazos límite
De acuerdo con la Ley 33-18 de Partidos Políticos, Agrupaciones y Movimientos Políticos,
estos tienen entre sus deberes y obligaciones “depositar en la Junta Central Electoral y
juntas electorales el Plan de Gobierno Nacional y Local, a más tardar treinta días después
de inscritas las candidaturas de los candidatos presidenciales y municipales”.
No obstante, a un mes y medio de los comicios, los programas de gobierno nacional aún no
están disponibles en el repositorio de la página web de la Junta Central Electoral y son
pocos, por no decir que tan solo uno, los candidatos presidenciales que tienen el documento
expuesto en sus páginas web. Dejando así a los electores apenas con poco tiempo para
conocer a fondo los programas y decidir de forma crítica, en base a los planteamientos
de los candidatos.