Para la concreción de la Justicia se han creado diferentes estructuras las cuales tienen por propósito propiciar su plena manifestación.
Estas estructuras son:
- El sistema de justicia;
- El sistema de administración de justicia;
- El sistema judicial;
- El sistema de administración judicial;
Cada una de esta estructura desempeña un rol especifico dentro del universo de la Justicia, de ahí la importancia de que esas funciones sean identificadas y segregadas, a los fines de tener una perspectiva real de su complicado funcionamiento.
El sistema de justicia
Iniciaremos por el sistema de justicia, el cual, es una especie de consorcio que tiene por misión garantizar el respeto a los derechos fundamentales de las personas, mantener el orden social y la paz, aplicando las leyes de manera justa, perseguir a los sospechosos de infringir la ley, dirimir los conflictos garantizando el acceso a la Justicia de todas las personas.
Los principales integrantes del sistema de justicia son:
- Poder Judicial: Son los jueces y tribunales encargados de interpretar y aplicar las leyes en casos específicos. El Poder Judicial es independiente de los demás poderes del Estado para asegurar la imparcialidad.
- Ministerio Público: Institución que se encarga de investigar y perseguir delitos en nombre del Estado. Los fiscales presentan las pruebas y argumentos ante los jueces para lograr una condena.
- Defensoría Pública: Proporciona defensa legal gratuita a aquellas personas que no pueden pagar un abogado. Esto garantiza el derecho a la defensa de todo individuo, independientemente de su situación económica.
- Policía: Encargada de mantener el orden, prevenir delitos e investigar hechos delictivos. Actúa como la primera línea en la aplicación de las leyes.
- Instituciones penitenciarias: Son responsables de la ejecución de las penas privativas de libertad. Su objetivo puede ser punitivo, pero también de rehabilitación y reintegración social de las personas privadas de libertad.
- Abogados y notarios: Profesionales del derecho que asesoran, defienden y representan a las personas ante el sistema judicial. Los notarios también certifican documentos y transacciones legales.
- Organismos internacionales: En algunos casos, hay instancias de justicia internacionales, como la Corte Penal Internacional, que pueden intervenir en asuntos que exceden las capacidades de los sistemas de justicia locales, particularmente en casos de violaciones a los derechos humanos.
El sistema de administración de justicia
El sistema de administración de justicia consiste en el conjunto de normas e instrumentos, que organizan los procesos de intervención de cada uno de los integrantes del sistema de justicia, fijando al ámbito de actuación de cada uno de los actores y demás participantes, los roles que han de desempeñar y el compromiso de todos con la buena marcha del proceso, a los fines de permitir la manifestación de la Justicia.
En el sistema de justicia cada uno de los roles están debidamente identificados, aunque en la práctica algunos actores, en ocasiones, suelen invadir espacios reservados a otros.
A continuación, se indica la misión de algunos de los operadores del sistema de justicia:
La Policía Nacional
La policía tiene la misión de:
1) Salvaguardar la seguridad ciudadana;
2) Prevenir y controlar los delitos;
3) Perseguir e investigar las infracciones penales, bajo la dirección legal de la autoridad competente;
4) Mantener el orden público para proteger el libre ejercicio de los derechos de las personas y la convivencia pacífica de conformidad con la Constitución y las leyes. (Artículo 255 párrafo 1 de la Constitución de la República):
El Ministerio Público
El Ministerio Público es el órgano del sistema de justicia responsable de la formulación e implementación de la política del Estado contra la criminalidad, dirige la investigación penal (no que realiza) y ejerce la acción pública en representación de la sociedad. (Artículo 169 de la Constitución de la República)
El Poder Judicial
El Poder Judicial es poder del Estado responsable de la administración de justicia para decidir sobre los conflictos entre personas físicas o morales, en derecho privado o público, en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado. Su ejercicio corresponde a los tribunales y juzgados determinados por la ley. (Artículo 149 de la Constitución de la República)
La Defensa Pública
La Defensa Pública es un órgano del sistema de justicia dotado de autonomía administrativa y funcional, que tiene por finalidad garantizar la tutela efectiva del derecho fundamental a la defensa en las distintas áreas de su competencia. El servicio de Defensa Pública se ofrecerá en todo el territorio nacional atendiendo a los criterios de gratuidad, fácil acceso, igualdad, eficiencia y calidad, para las personas imputadas que por cualquier causa no estén asistidas por abogado. La Ley de Defensa Pública regirá el funcionamiento de esta institución. (El artículo 176 de la Constitución de la República)
El sistema judicial
El sistema judicial es la estructura creada para administrar justicia a través de la interpretación de las normas con lo cual aplican la ley, para dirimir los conflictos entre personas físicas o morales, en derecho privado o público, en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado. Su ejercicio corresponde a los tribunales y juzgados determinados por la ley
- Estructura del sistema judicial:
- Tribunales o juzgados paz y equivalentes: Son los órganos donde se llevan a cabo los procesos judiciales. Existen distintos niveles y tipos de tribunales según la gravedad y la naturaleza del caso (penal, civil, administrativo, constitucional, etc.).
- Tribunales de primera instancia y equivalentes: Estos son los tribunales donde se inician los casos. Deciden sobre los hechos y aplican la ley al caso concreto.
- Tribunales de apelación y equivalentes: Revisan las decisiones de los tribunales inferiores para corregir posibles errores de procedimiento o de interpretación de la ley.
- Tribunales supremos o constitucionales: Son los más altos tribunales en un país. Su función es garantizar que las decisiones judiciales estén en línea con la constitución y, en muchos casos, tienen la última palabra en la interpretación de las leyes.
El sistema de administración judicial
El sistema de administración judicial es el conjunto de normas, procedimientos y estructuras organizativas que permiten la gestión eficiente y eficaz de los recursos y procesos en el ámbito judicial. Su objetivo principal es garantizar que la justicia se administre de manera oportuna, equitativa y accesible para todos los ciudadanos. Incluye aspectos administrativos, operativos y tecnológicos que facilitan el funcionamiento efectivo de los tribunales, jueces, fiscales, defensores, abogados, entre otros actores del sistema judicial.
El autor es miembro del Consejo del Poder Judicial