La BBC presentó la noticia de la aprobación por el Senado argentino de la Ley Base que le da los instrumentos para desmantelar el “estatizante” modelo del «Estado Presente» desarrollado por el populismo de izquierda que hundió la economía, disponible en el siguiente enlace: https://www.bbc.com/mundo/articles/clmmv7m4pvko
Es anecdótico lo dramático y estratégico que fue la espera del presidente Milei en la pista en un avión listo para viajar a la cita del G-7, invitado por la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, ya que si él salía del país, la vice Villarruel pasaba a ser presidenta en funciones y no podría presidir la sesión del Senado y poder votar para lograr el desempate, cómo hubo de hacerlo.
Los cuatro cambios más grandes que traerán las nuevas normas según la BBC:
1. Facultades delegadas
«Una de claves más importantes de la Ley Bases para el gobierno es que le otorga al presidente competencias extraordinarias por un año, al declarar "la emergencia pública en materia administrativa, económica, financiera y energética".
«Esto le permitirá a Milei contar, hasta mediados de 2025, con facultades que normalmente le corresponden al Poder Legislativo.
«Así, podrá decidir sobre estos temas sin pasar por el Congreso.
«No obstante, no será un poder absoluto.
«Para lograr la aprobación de la ley, el Ejecutivo aceptó algunas limitaciones, como comprometerse a no intervenir ni disolver unos 15 organismos públicos.
«Entre ellos, se encuentra el Banco Nacional de Datos Genéticos (BNDG), que guarda información de personas desaparecidas, para poder determinar la posible filiación de hijos secuestrados y apropiados durante la dictadura.
«También dos organismos vinculados al campo: el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) y el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI).
«Además, el gobierno se comprometió a garantizar el financiamiento de los organismos incluidos en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
«Durante el período de facultades delegadas el presidente podrá legislar a través de decretos, que luego deben ser controlados por la misma Comisión Bicameral legislativa que controla los decretos de necesidad y urgencia.»
2. El RIGI
«El Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) es una de las propuestas más polémicas de la Ley Bases.
«El RIGI prevé beneficios impositivos, aduaneros y cambiarios durante 30 años, además de estabilidad normativa y protección contra los abusos del Estado, para proyectos que superen los US$200 millones, con el fin de fomentar grandes inversiones, tanto nacionales como extranjeras, a largo plazo.
«Está orientado a sectores considerados estratégicos para el desarrollo del país, como el de la energía, el agro, la minería (incluyendo la extracción de litio) y la infraestructura.
«Los proyectos acogidos al RIGI pueden recibir exenciones o reducciones impositivas y facilidades administrativas para la aprobación y puesta en marcha de proyectos.
«El gobierno considera al RIGI una herramienta clave para atraer capitales que puedan dinamizar la economía argentina.
«Según sostiene, las constantes crisis económicas y defaults -o cesación de pago de deuda- han hecho que los inversores desconfíen de Argentina, por lo que, para atraerlos, se requieren incentivos especiales.
«Pero los críticos afirman que les dará una ventaja importante a las grandes empresas, en particular a las multinacionales, y que perjudicará a las pequeñas y medianas empresas argentinas (Pymes), que hoy generan el 70% del empleo.
«La expresidenta Cristina Fernández de Kirchner advirtió que el RIGI llevará a la explotación de los recursos naturales argentinos a manos de empresas extranjeras, generando "una economía extractivista sin valor agregado" e instaurando un "colonialismo, versión del siglo XXI".
« “Condenará una vez más a los argentinos al desempleo, que ya se empieza a ver y se profundizará", señaló en un discurso en mayo.»
3. Privatizaciones
«La Ley Bases permitirá al gobierno poner en venta algunas empresas del Estado.
«Sin embargo, no serán todas las compañías del sector público, como proponía el proyecto original que presentó Milei.
«Muy lejos de eso, de las cerca de 40 empresas que quedaban “sujetas a privatización” en la propuesta inicial, solo dos, Intercargo, que presta servicios en aeropuertos a las líneas aéreas, y Energía Argentina S.A. (Enarsa), encargada de la exploración y explotación de los yacimientos de hidrocarburos y el transporte y almacenaje de combustible, podrán ser privatizadas.
«En tanto, Aguas y Saneamientos Argentinos S.A. (Aysa), los trenes Belgrano Cargas y Logístico S.A, la Sociedad Operadora Ferroviaria y Corredores Viales quedan sujetas a concesión privada, es decir que estén abiertas a incorporar capital privado, según indica el proyecto.
«Tanto la petrolera estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) como la línea aérea de bandera, Aerolíneas Argentinas, seguirán siendo del Estado, al igual que los medios públicos (Radio y Televisión Argentina).»
4. Reforma laboral
«La Ley Bases contiene varios artículos que buscan modernizar el régimen laboral e incentivar el crecimiento del empleo formal privado, que está estancado hace más de una década.
«La norma ofrece beneficios para los empleadores que regularicen a sus trabajadores.
«Pero, al mismo tiempo, elimina sanciones contra el trabajo "informal", quitando las indemnizaciones especiales que hoy reciben los empleados que no están correctamente registrados.
«Según el gobierno, esta flexibilización llevará a más empresas a contratar personal, ya que, en la actualidad, muchos empresarios temen tomar empleados nuevos ante la posibilidad de enfrentar un juicio laboral que puede llevar a una Pyme a la quiebra.
«Sin embargo, el Centro de Investigación y Formación de la Central de Trabajadores de Argentina (CIFRA-CTA) advirtió que "al reducirse el costo de incumplir la ley, se desincentiva su cumplimiento efectivo, por lo que esta modificación tenderá a incrementar el empleo no registrado”.
«Por otra parte, se crea una nueva figura laboral: el trabajador independiente con colaboradores, que permite a un empleador contratar a hasta cinco personas bajo la categoría de "monotributistas", que no tienen relación de dependencia, lo que, según los críticos, hará que aumente la precarización laboral.»
El mensaje de Villarruel tras la aprobación:
«El Poder Ejecutivo destaca la labor patriótica de los senadores que aportaron su voto positivo a la aprobación de esta ley, y espera seguir contando con su compromiso para dejar atrás las políticas de fracaso y miseria, y reinsertar a la Argentina en la senda de la prosperidad y el crecimiento”, añade. Puntualiza que una vez debatidos los cambios en Diputados, y concluido el proceso legislativo, el presidente, Javier Milei, citará a gobernadores, ex presidentes, legisladores que apoyaron la “Ley Bases” y a líderes de los principales partidos. “A abandonar viejas recetas de fracaso, olvidar las diferencias políticas, abrazar las ideas de libertad y establecer 10 políticas refundacionales para devolverle el futuro a los argentinos. Este proceso culminará con la firma del Pacto de Mayo, un compromiso histórico para sacar a la Argentina del pozo.»
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Nos resta desearle éxito para reanimar a la economía argentina e integrarla a la economía mundial… Nosotros tomemos nota de las lecciones que podamos, para revisar nuestra propia “coyuntura”.