Con el nuevo Instituto Superior Especializado en Formación Electoral y del Estado civil (IESPEC), la profesionalización electoral en la República dominicana ha alcanzado un nivel superior en el contexto de la enseñanza para la democracia, orientado a la transferencia de conocimientos en el campo del derecho electoral y el registro civil, complementado con la investigación como un eje transversal en ambas áreas
El nacimiento de este instituto enseñanza superior (IES) se produce en una etapa con demandas de conocimiento al más alto nivel y con los mayores estándares de calidad técnico-científica, lo cual, permite adelantar el compromiso misional de este: usufructuar los 15 años de su productivo pasado como Escuela Nacional de Formación Electoral y del Estado Civil (EFEC) y proyectar este nuevo IES como una institución académica de futuro promisorio al servicio del sistema electoral, la sociedad y la democracia dominicana.
Al analizar la sombrilla contextual de la sociedad de posmodernidad en que surge el IESPEC y el hecho de que nuestra realidad como nación no es ajena a dicho fenómeno, signado por las gigantescas transformaciones societales, económicas y culturales que, a su vez, configuran la presente sociedad del conocimiento, se genera una redefinición de las funciones tradicionales de las instituciones de educación superior, sobre todo, en nuestro caso particular de institución naciente, a la cual, por demás, le son conferidas competencias exclusivas vinculadas al contexto legal en materia de formación en lo electoral y del registro civil.
Por vía de consecuencia, este IES nace con el reto de construir un programa formativo en concordancia con la misión, funciones, planes y objetivos principales de la Junta Central Electoral (JCE), como espacio académico por excelencia de dicho órgano, destinado a la formación de sus colaboradores, miembros de las organizaciones políticas y la ciudadanía en general; todo esto con la finalidad de impactar favorablemente en el desarrollo del aprendizaje y la construcción del conocimiento especializado dentro de la transición hacia una mayor consolidación institucional y democrática de la sociedad dominicana.
Ahora bien, tratándose de un IES singular como este, la primera interrogante que surge es ¿para qué el IESPEC? la respuesta nos lleva necesariamente a cuál será su finalidad y, al respecto, podemos decir que este instituto representa para nuestra sociedad un espacio académico y de investigación para la producción de entregables basados en conocimientos especializados de la materia electoral y el registro civil, contribuyendo así al fortalecimiento de la democracia y de la identidad ciudadana como expresión última de soberanía.
Bajo esta premisa, se entiende que el rol del IESPEC en la construcción de una democracia de calidad, necesariamente tendrá que encuadrarse en un proceso de enseñanza-aprendizaje soportado en enfoques de innovación y uso de las TICs, asumiendo un paradigma innovador que responda a las expectativas societales de elevación de la calidad democrática, a partir de una labor donde se conjugan la investigación, capacitación y formación a los colaboradores de la JCE, miembros de las organizaciones políticas y ciudadanía en general.
Asimismo, es preciso señalar que dentro de la trilogía de funciones institucionales compuesta por la docencia, investigación y extensión que debe adoptar el recién certificado IESPEC, se plantea la necesidad de incorporar un elemento que, producto de las exigencias de la era del conocimiento, permita la adopción de enfoques que propendan a orientar la institución, sobre la base de hacer énfasis en nuevas y creativas formas de accionar tanto en la producción de conocimiento y su divulgación, como en su transmisión, contando con un personal especializado y diseñando actividades puntuales que tomen en cuenta la vinculación institucional con las complejidades del actual contexto local y regional.
En ese hilo lógico, el IESPEC antes de ser certificado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), mediante la resolución No. 15-2023, de manera prospectiva ya había incorporado a su staff competencias directivas académicas, mediante la Maestría en Alta Gestión Universitaria impartida por la prestigiosa Universidad de Alcalá de Henares, la cual, por un lado, vino a reforzar habilidades, destrezas y competencia de dicho staff y, por otro lado, a contribuir con el proceso de conversión a instituto, toda vez que la otrora EFEC ya contaba con un capital humano del más alto nivel, capaz de gestionar el nuevo IES de forma eficaz a través de la actualización de conocimientos que, apuntalada en las herramientas de la nueva gestión universitaria y desde la perspectiva de la innovación académica, le permitía dejar instalando desde el inicio como IES procesos administrativos y docentes orientados a la calidad de los programas académicos de esta naciente y prometedora institución.
Por consiguiente, el IESPEC incorpora desde ya en su oferta académica existente (licenciaturas en administración electoral y en registro civil), así como en el diseño de sus programas de posgrado futuros, un personal capacitado y una orientación en función de las exigencias cada vez más retadoras de la sociedad del conocimiento, que apuesta por la formación de ciudadanos con altos niveles de criticidad, además de tolerantes y democráticos, que propenda a la elevación de la capacidad de participación en la vida democrática del país.
En razón de esto, el IESPEC establece entre sus objetivos dar paso a la superación del viejo paradigma de una formación que hacía énfasis en lo individual y que no percibía las amenazas del contexto actual y sus nuevas exigencias; una descontextualización en la cual no se podían asumir los retos ni el compromiso con los valores impulsores de la necesaria calidad de la democracia a la que aspiramos. De ahí que, con la apertura de este nuevo espacio académico lo que perseguimos es incentivar la búsqueda permanente de soluciones en la construcción del sistema democrático, los partidos, movimientos y agrupaciones políticas, el Registro Civil y la seguridad en materia de identidad, principalmente a través de la docencia especializada y la investigación al servicio de la democracia.
En este sentido, como respuesta al axioma que se propaga desde hace un tiempo entre los actores societales y los decisores de políticas públicas que señalan a la educación superior como herramienta indispensable del desarrollo de las naciones, el IESPEC nace asumiendo el compromiso de apostar, a partir de la adopción de un modelo educativo sustentado en la docencia, la investigación y la extensión, por una transmisión de conocimientos efectiva en la materia, que permita desarrollar competencias diversas a los dicentes, haciendo énfasis en el perfeccionamiento de sus capacidades cognitivas, la resolución de problemas y el abordaje de las distintas situaciones que se suscitan en los contextos políticos electorales que se configuran en la nación.
Siguiendo el hilo expositivo precedente, la adopción de parte del IESPEC del citado esquema por competencias, basado en aprendizajes activos que conduzcan tanto a los ciudadanos como a los actores políticos al compromiso de asumir un comportamiento ético y responsable en esta área, este Instituto Superior busca enviar de forma inequívoca la señal de que se apuesta desde ya, por un paradigma pedagógico que pone en su centro la aplicación de metodologías enfocadas en el desarrollo de habilidades y competencias con la capacidad de responder de manera crítica, oportuna e innovadora, a las necesidades de un entorno político caracterizado por el cambio constante.
En resumen, apostamos a que este nuevo espacio académico que se abre a la sociedad dominicana desde el IESPEC, contribuya como instrumento estratégico a incrementar el conocimiento y la innovación en materia de formación electoral y del registro civil, propendiendo a incentivar la investigación y su divulgación como forma de allanar el camino para que los actores del sistema electoral dominicano puedan ostentar una formación electoral del más alto nivel, especialmente en esta exigente sociedad del conocimiento actual; todo lo cual, permita tanto a la JCE como al IESPEC seguir impulsando el proceso de democratización desde este espacio que desde ya, se convierte en el “Alma Mater de la Democracia Dominicana”.