La decisión del Gobierno haitiano de pedir a la comunidad internacional el envío de tropas para hacer frente a la grave crisis en el país no goza de unanimidad, hasta el punto de que el Senado ha demandado que se anule la solicitud sobre ese despliegue.
En una resolución divulgada este lunes y enviada a entidades estatales y a la representante especial del secretario general de la ONU en Haití, Helen La Lime, la asamblea de senadores pide al primer ministro haitiano, Ariel Henry, que "suspenda inmediatamente la ejecución de la resolución del 7 de octubre" sobre el despliegue de una fuerza armada extranjera.
Tras calificar de "grave" esa decisión del Ejecutivo, los diez senadores en ejercicio, en un texto aprobado a última hora local del domingo, consideran "incongruente" la resolución del Gobierno por la que el primer ministro se otorga "la autoridad y el derecho" a solicitar a países extranjeros el despliegue de una fuerza armada especializada.
"Henry está usurpando las prerrogativas del presidente de la República, que es el jefe de Estado", según los legisladores, quienes ven en dicha petición "el intento de un Gobierno ilegítimo, impopular y cada vez más cuestionado de utilizar fuerzas extranjeras para mantener el poder a toda costa y retrasar así el retorno de Haití al orden constitucional".
El Senado, que sí reconoce la necesidad de establecer un corredor humanitario, abunda en que "se trata de un acto administrativo ilegal, de consecuencias desproporcionadas para la nación, llevado a cabo por un organismo que, al hacerlo, ha cometido un verdadero exceso de poder".
Por otra parte, los senadores piden a "las fuerzas políticas, económicas y sociales que den carácter de urgencia a las discusiones en curso para lograr un consenso suficiente para una salida sostenible de la crisis".
Con el objetivo de aplacar la crisis sociopolítica, económica y de violencia que vive Haití, agravada ahora por el cólera, demandan a Henry una prórroga en aplicación de los nuevos precios de los carburantes, cuyo anunció intensificó aún más las protestas antigubernamentales, para así "aliviar los pequeños bolsillos" y la situación que viven "los más desposeídos".
La resolución de la cámara alta se conoce después de que en una carta dirigida al secretario general de la ONU, Antonio Guterres, Henry pidiera la solidaridad de los "países amigos de Haití" que tienen la capacidad de "desplegar sin demora una fuerza armada internacional especializada para hacer frente a la crisis humanitaria".
"En particular, garantizando el libre flujo de agua, combustible, alimentos y suministros médicos desde los principales puertos y aeropuertos hasta las comunidades y los centros de salud", detalló en la misiva.
Esta situación, recordó, ha provocado la paralización total de la distribución de combustible en todo el país y ha causado el cierre de hospitales y escuelas, así como la inactividad de las estaciones de bombeo, lo que ha imposibilitado el suministro de agua potable en varias zonas, un bien esencial ante la reaparición del cólera en el país.
"El apoyo que solicitamos debe ayudarnos a recuperar el control de la situación, a restablecer la autoridad del Estado, a garantizar el respeto del Estado de derecho y a prever en un futuro próximo la vuelta al funcionamiento normal de las instituciones democráticas", continuó.
Mientras tanto, se intenta sin éxito recuperar la normalidad en el país, después de cinco semanas con las actividades prácticamente paralizadas.
Instituciones públicas y empresas privadas permanecen este lunes cerradas y el transporte público no funciona, aunque sí pudieron abrir sus puertas las entidades bancarias, que han establecido un calendario de apertura de solo tres días a la semana.
Tanto en Puerto Príncipe como en ciudades de provincia como Gonaïves, continúan unas manifestaciones contra el Gobierno marcadas por los saqueos, tras el anuncio del aumento del precio de los combustibles.
Una violencia que se suma a la de las bandas armadas, que se han hecho fuertes en el área metropolitana de Puerto Príncipe causando cientos de muertos y miles de desplazados en el país más pobre de América.
La carta del jefe de la ONU propone que uno o varios países envíen fuerza de acción rápida
El secretario general de la ONU, António Guterres, propuso este domingo el envío a Haití de una "fuerza de acción rápida" compuesta por militares de uno o varios países para ayudar al Gobierno a recuperar el control de Puerto Príncipe de las bandas armadas que actualmente dominan partes de la capital y desbloquear el suministro de combustible y otros productos básicos.
Guterres sugiere que la operación no se desarrolle bajo el paraguas de Naciones Unidas, sino que esté liderada por un Estado miembro que la ejecutaría en solitario o con el apoyo de otras naciones, según una carta remitida al Consejo de Seguridad y obtenida por EFE.
"La fuerza, en particular, apoyaría a la Policía Nacional de Haití principalmente en el área metropolitana de Puerto Príncipe para asegurar el libre movimiento de agua, combustible, comida y suministros médicos desde los principales puertos y aeropuertos a comunidades e instalaciones sanitarias", explica el portugués.
Guterres propone para ello que estas tropas extranjeras apoyen a la Policía haitiana en sus esfuerzos para "eliminar la amenaza que plantean las bandas armadas y dar protección inmediata a infraestructuras y servicios clave".
La idea responde a la solicitud hecha esta semana por el Gobierno de Haití, que pidió asistencia militar para hacer frente a la grave situación que vive el país, donde grupos armados se han hecho fuertes en zonas de Puerto Príncipe y han bloqueado la principal terminal petrolera.
Guterres dice en la carta que el Consejo de Seguridad podría "dar la bienvenida" a la puesta en marcha de esta fuerza y que la Secretaría General de la ONU podría desplegar "capacidades adicionales" para apoyar un alto el fuego o arreglos humanitarios y asegurar la coordinación de estas tareas con las tropas internacionales.
Según su propuesta, la fuerza de acción rápida se puede retirar gradualmente a medida que la Policía Nacional recupere el control de las infraestructuras clave y comience a restaurar la seguridad.
A medio plazo, Guterres propone dos opciones: que un grupo de países establezca un grupo de trabajo para asesorar y formar a los policías haitianos o que creen una "fuerza especial" con agentes llegados desde el extranjero para combatir a las bandas armadas.
En ambos casos, el jefe de la ONU plantea que se actúe a invitación del Gobierno de Haití y de modo bilateral, pues las autoridades del país han indicado que prefieren que no se despliegue una nueva fuerza de paz de Naciones Unidas.
La ONU ya tuvo cascos azules en Haití entre 2004 y 2017, una presencia que se reemplazó por una operación policial que duró dos años y luego por una misión política y de asesoramiento a las instituciones, presente en la actualidad.
El Consejo de Seguridad ya había pedido hace meses a Guterres que le presentara opciones para reforzar el apoyo a Haití en materia de seguridad, pero la situación en el país se ha deteriorado rápidamente en las últimas semanas, en las que también se ha detectado un brote de cólera que se teme que pueda propagarse muy rápidamente dada la actual crisis.
En paralelo, los países del máximo órgano de decisión de la ONU están considerando medidas para responder a la violencia, entre ellas posibles sanciones a los líderes de las bandas armadas y la imposición de un embargo que prohíba la venta de armas a estos grupos.