SANTO DOMINGO, República Dominicana-. Entre el año 2019 y el 2020, a la compañía Transformadores Solomón Dominicana, SAS, propiedad de un cuñado del expresidente Danilo Medina, Maxy Montilla, le adjudicaron contratos valorados en 1,855 millones de pesos, que ahora se encuentran en la mira del Ministerio Público.
La lista de 24 contratos, activos todavía y firmados entre junio del 2019 y septiembre del 2020 (un año y tres meses), incluyen cuatro bajo la modalidad de "comparación de precios", siete licitaciones y 13 procesos de excepción, según detallan los registros de la Dirección General de Contrataciones Públicas.
Todos los procesos de excepción fueron aprobados por dos razones: o era un contrato exclusivo con Solomón, o Solomon era proveedor único. Y fueron justificados porque esta compañía era -aparentemente- la representante de la tecnología especializada que se utiliza en las redes de electricidad del sistema nacional.
Precisamente, este lunes el vicepresidente del Consejo Unificado de Empresas Distribuidoras de Electricidad, Andrés Astacio, acudió a la Procuraduría por solicitud para explicar "el despilfarro" detectado en las compras de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (Edes) que costaron al Estado, por estimación de esta gestión, más de 30,000 millones de pesos.
No pasaron 24 horas de aquella visita, cuando Astacio volvió a la Procuraduría, esta vez para presentar en nombre del Estado una querella en contra de 14 personas y 25 empresas ligadas a las pasadas administraciones de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) y las Edes. En la querella se incluyen a Maxy Montilla Sierra y a Alexander Montilla Sierra, ambos medio hermanos de la ex primera dama, Candy Montilla.
Las irregularidades en las Edes que fueron documentadas y entregadas ya al Ministerio Público, van desde sobrecosto en venta de materiales, y procesos de contrataciones y pagos que no cumplieron las normas establecidas.
En efecto, la empresa Solomón Dominicana, propiedad de Maxy Montilla, dominaba las compras en donde se detectaron sobrevaluaciones. Al menos eso se pudo detectar específicamente en los medidores con la tecnología TWACS, la cual se utiliza en el sistema de electricidad dominicano, bajo la patente de la empresa estadounidense ACLARA.
De manera insistente, los procesos de compras por excepción de Edenorte y Edesur relacionados con esta tecnología que fueron analizados por Acento, concluían en que “el proveedor que ha brindado el soporte en los últimos años y que actualmente representa al fabricante (ACLARA) es Transformadores Solomon”.
Así se gastaron, por ejemplo, US$1,393,244 dólares en diciembre del 2019 (RD$73,563,283 calculados a la tasa RD$52.8 de ese entonces) por la compra de 9,463 medidores del sistema TWACS.
El contrato más costoso de los 24 que se ejecutaron en el año y tres meses, valorado en RD$499,505,387, fue un proceso de excepción con proveedor único para la adquisición de medidores con módulos de comunicación TWACS.
La detección de la sobrevaluación en esta línea fue simple lógica. Andrés Astacio cuenta a Acento que, le "surgió la duda" de contactar directamente a la compañía ACLARA, en el entendido de que las empresas distribuidoras de electricidad tienen la capacidad -por el volumen de compra- de negociar directamente. "Se han comprado cerca de 900,000 medidores. Lo que hemos hecho fue renegociar, irnos a la fuente de cadena de suministro, lo cual es un proceso normal".
La renegociación por la compra de 175,000 medidores y lograron un precio tentativo de US$21 millones. Astacio explica que en el 2019, esos mismos medidores, hubiesen costado unos US$40 millones, casi el doble, lo que constituye un ahorro de US$19 millones.
El escenario también deja sobre la mesa las ganancias extraordinarias de la empresa Salomon, que sirvió de intermediaria con la compañía estadounidense.
La nueva gestión gubernamental ha dejado de hacer negocios con la compañía vinculada a Maxy Montilla, por un incumplimiento que tuvo en una licitación de Edenorte, por no haber entregado unos materiales. "Nuestra política es que somos muy estrictos con eso, si se llega a un acuerdo con nosotros tiene que cumplir", insistió Astacio.
El funcionario aclara que se encuentran negociando y que están siendo "bastante agresivos", para conseguir el mejor precio. Todavía no se ha realizado la primera compra directa a ACLARA.