SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La Comisión Económica del Partido Revolucionario Moderno (PRM), criticó este martes 20 que en 11 años de gobierno del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), ha presentado presupuestos deficitarios, acumulando déficits fiscales por RD$ 506,628 millones, un promedio anual de RD$ 50,663 millones, siendo la única excepción el año 2007.
Sostuvo que el presupuesto del 2016 presenta un déficit de RD$75,893.5 millones, igual a 2.35 % del PIB. Ascenderá a RD$663,588 millones, superando en RD$32,624 millones el de este año, con crecimiento de 5.1 %. Lo que explica, según el PRM, el déficit es que el gobierno de Danilo Medina nuevamente gastará mucho más de lo que ingresará, estima los ingresos corrientes más donaciones por RD$490,298.3 millones y gastos por RD$566,191.7 millones. Los ingresos en 15.1 % del PIB y 17.5 % del PIB los gastos.
Durante una rueda de prensa realizada en el Comando de Campaña de Luis Abinader, ubicado en la calle Euclides Morillo, el PRM recalcó que el exceso de gastos de la administración de Danilo Medina lo financiará con nueva deuda pública.
“Eso significa más impuestos, más sacrificios y menos consumo para el pueblo. El presupuesto no está aprobado, está en discusión en la Cámara de Diputados, y el Presidente Danilo Medina quiere iniciar la fiesta de nueva deuda”.
El PRM señaló también que la autorización que pide al Senado de la Republica es al margen de lo que dice el presupuesto del 2016, que se gestionarán préstamos de fuentes externas e internas por RD$173,259.7 millones, de los cuales RD$97.366.2 millones se destinarán a amortización el capital y RD$73,893.5 millones para financiar el déficit.Se emitirán bonos por RD$114,500 millones, además de bonos de corto plazo, en moneda local por RD$10,000 millones y en dólares por US$210 millones. Estas dos emisiones de bonos deberán ser honradas en el mismo 2016.
Asimismo, la Comisión Económica del PRM, encabezada por Eduardo J. Tejera, indicó que fue sometido al Senado de la Republica, para aprobación urgente, valores por $114,500 millones de pesos dominicanos o su equivalente en moneda extranjera, para colocarlos en los mercados internacionales o en el mercado domestico de capitales.
“El gobierno tiene tanta urgencia en seguir endeudando el país y de manejar dinero, que los nuevos valores serán privilegiados, estarán exentos de toda carga impositiva o de cualquier impuestos, tasas, recargos y arbitrios”.
“Para no volver a pedir autorización al Congreso Nacional y manejar dinero fresco proveniente de deuda, el gobierno de Danilo Medina quiere que lo autoricen a realizar operaciones de manejo, administración y/o gestión de pasivos (de deuda) durante el 2016, por hasta el 10 % de la deuda del sector público no financiero. Como el balance de esa deuda es US$23,840 millones al mes de agosto de2015, significa que el gobierno peledeísta de Danilo Medina podrá disponer a su antojo en el 2016, liquidez proveniente de deuda por el monto de US$2,384 millones. Eso es un escándalo y el pueblo debe saberlo, porque se sigue enajenando los dineros que el pueblo paga de impuestos”.
Indicó que es importante que la población y los agentes económicos sepan que, no obstante el impacto de la operación de pagar por adelantado US$4,027 millones de la deuda con Petrocaribe, el balance de la deuda del SPNF al mes de agosto pasado de US$23,840 millones, superaba en US$4,077 millones el que encontró Danilo Medina en 2012. Que es la razón por la que el servicio de la deuda se traga el 42% de los ingresos fiscales, que el monto de los intereses a pagar en 2016 de RD$97,667 millones, es superado solo por el presupuesto asignado al sector educación.
“Los gobiernos peledeístas han estado incurriendo en los mismos excesos de deuda de Ulises Heureaux, que originó la Convención de 1907 y el control de las finanzas públicas hasta 1940 por el gobierno de los Estados Unidos, a través de la oficina de la Custodia Aduanera. Por excesos en el endeudamiento público como los que repiten las administraciones peledeístas, cayó el país en quiebra fiscal en 1904, llevando al Presidente Theodore Roosevelt, a decir en su discurso al Congreso norteamericano en diciembre del 1915, que estaba obligado a ejercer de policía internacional en el caso dominicano y creó la base para que el Presidente Wilson desembarcara los marines en 1916 y pisotearan la soberanía nacional hasta 1924”.
“Ahora no se cobra con cañones ni barcos de guerra”, dijo, “pero la soberanía financiera se liquida imponiendo condiciones de pago muy rigurosas, hemos pasado por la experiencia del FMI precisamente en los gobiernos pele deístas. Para evitar que se repita, es necesario parar la fiesta de déficits y endeudamientos de los peledeístas”.
Además de esto, acusó al gobierno de Danilo Medina de subestimar el peligro del costo financiero de la deuda, por la subida de la tasa de interés en los EE.UU, prevista para final de este mismo año o para el primer trimestre del 2016. Asumiendo que la subida de tasa de interés en los EE.UU. aumente en un punto porcentual la tasa de interés promedio ponderada de la deuda del Sector Público no Financiero (SPNF), que es de 7.7 %, llevándola a un 8.7 %, el pago de intereses de la deuda pública podría implicar unos RD$10 mil millones adicionales a los RD$97,667 millones contemplados en el presupuesto.
Manifestó que el gobierno de Danilo Medina ha presentado un presupuesto reeleccionista porque una revisión minuciosa de las cuentas de gastos, revela abultamiento en la asignación de partidas de gastos que no se corresponden con los niveles de ejecución actuales, ni con los montos asignados en el presupuesto del 2015.
“Pongamos de ejemplo la cuenta ‘Disminución de Cuentas por Pagar’, que en 2015 se le asignó la suma de RD$15,902.2 millones y para el 2016 la suma de RD$30,272 millones, prácticamente el doble. Demostración de que muchos suplidores no cobrarán este año sus cuentas por cobrar”.
Del 2012 al 2016, la cuenta “Remuneraciones”, entiéndase el monto de la nómina pública, se ha incrementado de RD$86,772 millones a RD$139,851 millones, un 61%, la suma de RD$53,079 millones, sin haber realizado un aumentado generalizado de sueldos a los servidores públicos. Igual ocurre con los gastos en publicidad del gobierno, que rondan los RD$8,000 millones, sin que se reflejen en una orientación ciudadana eficaz frente a la epidemia del dengue, por citar un caso.
Otro ejemplo, la cuenta “Materiales y Suministros”, en 2015 se le asignó un presupuesto de RD$9,642 millones, se ha ejecutado el 42 %, RD$4,081 millones, pero se le asignan RD$10,829 millones para 2016. Los ejemplos explican la composición del presupuesto peledeísta, el 86% gasto corriente y apenas 14 % gasto de capital.
Son suficientes, según el equipo económico perremeísta, para demostrar que eliminando gastos superfluos y reduciendo partidas del presupuesto por el lado del gasto, que a todas luces están sobredimensionadas, y reduciendo la rampante corrupción pública a su mínima expresión, para lo que solo se requiere voluntad política, se pueden liberar recursos más que suficientes para aumentar el sueldo de policías y guardias, así como reasignar mayores montos presupuestarios a los Ministerios de Salud Pública y Agricultura.
Reforma tributaria
El equipo económico del PRM indicó además que la estrategia comunicacional del gobierno ha obviado decir al pueblo que por la reforma tributaria del presidente Danilo Medina del 2012, aprobada por la Ley 253-12, a partir del mes de enero del 2016, bienes y servicios de la canasta básica, como el azúcar, grasas comestibles, café, yogurt y otros derivados de la leche y el chocolate, pagarán un 16 %.
Igualmente, las bebidas alcohólicas y los cigarrillos recibirán un incremento en el impuesto selectivo al consumo. En tal sentido, la población sufrirá el impacto inflacionario en bienes de consumo masivo, reduciendo aun más el salario real.
“Esta realidad comprueba lo que hemos dicho, que para pagar el endeudamiento generado por los déficits pele deístas el gobierno busca más dinero en el pueblo a través de impuestos”.
“Lo cierto es que el gobierno del PLD y Danilo Medina gastarán mucho más de lo programado, el déficit fiscal excederá el monto indicado en la pieza que se discute en el Congreso Nacional. Por esa razón, pide al Senado de la República libertad para manejar recursos de deuda hasta el 10 % del stock de deuda. Está fresca la triste experiencia del año 2012. El mismo partido y las mismas personas dirigen las finanzas públicas, no se puede esperar otra actuación”.
El PRM señaló también que la autorización que pide al Senado de la Republica es al margen de lo que dice el presupuesto del 2016, que se gestionarán préstamos de fuentes externas e internas por RD$173,259.7 millones, de los cuales RD$97.366.2 millones se destinarán a amortización el capital y RD$73,893.5 millones para financiar el déficit.
Se emitirán bonos por RD$114,500 millones, además de bonos de corto plazo, en moneda local por RD$10,000 millones y en dólares por US$210 millones. Estas dos emisiones de bonos deberán ser honradas en el mismo 2016.
Aunque se privilegia la asignación del 4% del PIB en el sector educativo, por la falta de voluntad política para sancionar la corrupción, y por las intenciones de utilizarlos como fuentes de recursos para la reelección, esos fondos se seguirán invirtiendo sin control alguno. Mientras se le asigna a la Presidencia de la República casi el 10% de los ingresos tributarios, al sector salud se le baja el presupuesto con relación al PIB, del 1.8% al 1.7%, y al sector agropecuario se le asigna el equivalente a la sexta parte el presupuesto de la Presidencia de la República.
“Repetimos, Danilo Medina envió al Congreso Nacional un presupuesto para el 2016 claramente reeleccionista, manejará no solo los impuestos, también préstamos sin límites y sin el control de nadie”.