SANTO DOMINGO, República Dominicana.-El gobierno proyecta obtener préstamos externos e internos por RD$41,291.9 millones en el 2012 para cubrir las erogaciones por concepto de Amortización de la Deuda Pública, así como para solventar los gastos originados en el subsidio al sector eléctrico.
En términos proporcionales, el monto señalado, representa el 9.6% del Presupuesto General y un 1.7% del PIB estimado para el próximo año.
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 25, Párrafo II, del proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el 2012, el gobierno estima realizar pagos para amortizar su deuda externa e interna en el próximo ejercicio fiscal por un total de RD$55,712.9 millones.
Por otra parte, y pese a que durante el presente ejercicio presupuestario el gobierno tuvo que reducir las apropiaciones de la mayoría de las entidades estatales en un 12%, para aumentar en más de RD$19,000 millones los recursos originalmente presupuestados para los gastos correspondientes al subsidio eléctrico, para el 2012 las autoridades proyectan un monto de solo RD$10,679.5 millones.
Pagar deuda con más deuda
Para financiar los RD$55,712.9 millones de amortización de la deuda en el 2012 el gobierno utilizará RD$7,599.0 millones de recursos provenientes del Fondo General (13.6%), RD$14,870.1 millones de Fondos con Destino Específicos (26.7%) y RD$33,243.9 millones serán tomados prestados a la banca e inversionistas nacionales e internacionales (59.7%).
En efecto, el 67.3% del endeudamiento en que incurrirá el gobierno para pagar deuda el próximo año, provendrá de RD$22,363.4 millones pertenecientes a colocación de Crédito y Bonos interno y los restantes RD$10,880.5 millones, que representan el 32.7%, corresponderán a préstamos externos.
Sería importante establecer, si las autoridades están haciendo una ventajosa operación financiera de intercambio de deuda con tasas y condiciones no favorables por deuda con menores tasas y mejores condiciones; o si por el contrario solo se trata de cumplir las obligaciones de amortización sin importar bajo qué condiciones.
Los subsidios también se pagan con deuda
Como se señaló anteriormente, los fondos apropiados en el Presupuesto General del Estado del 2012 para cubrir el subsidio al sector eléctrico, ascienden a RD$10,679.5 millones. Para financiar este compromiso el gobierno proyecta utilizar RD$2,631.5 millones del Fondo General y RD$8,048.0 millones de los recursos provenientes del Acuerdo Petrocaribe, lo que significa que el 75.4% del referido subsidio será cubierto con endeudamiento.
Cabe recordar que para el presente ejercicio fiscal las autoridades presupuestaron RD$13,650.0 millones para el subsidio eléctrico y a mediado de año introdujeron modificaciones presupuestarias mediante las cuales se aumentaron las apropiaciones para la electricidad en un monto de RD$20,748 millones, elevándolo a un total general de RD$34,398 millones.
Más sobre el presupuesto y las finanzas públicas
(*) El autor es economista, especialista en análisis del Presupuesto Nacional.
| Financiamiento del Servicio de la Deuda y los Subsidios | |||||||
| Detalles | Totales | Fondo General | Fondos Especificos | Credo Interno | Total Fondos Internos | Credito Externo | Total Endeu-damiento |
| Intereses de la Deuda Pública | 55,866.8 | 45,553.8 | 10,313.0 | 0.0 | 55,866.8 | 0.0 | 0.0 |
| Part.% | 50.1% | 81.5% | 18.5% | 0.0% | 0.0% | ||
| Amortización de la Deuda | 55,712.9 | 7,599.0 | 14,870.1 | 22,363.4 | 44,832.4 | 10,880.5 | 33,243.9 |
| Part.% | 49.9% | 13.6% | 26.7% | 40.1% | 19.5% | 59.7% | |
| Total Servicio de la Deuda | 111,579.7 | 53,152.8 | 25,183.0 | 22,363.4 | 100,699.2 | 10,880.5 | 33,243.9 |
| Part.% | 100.0% | 47.6% | 22.6% | 20.0% | 9.8% | 29.8% | |
| Subsidio Electricidad | 10,679.5 | 2,631.5 | 0.0 | 0.0 | 2,631.5 | 8,048.0 | 8,048.0 |
| Part.% | 100.0% | 24.6% | 0.0% | 0.0% | 75.4% | 75.4% | |
| Total Servicio Deuda y Subsidio Electrico | 122,259.2 | 55,784.3 | 25,183.0 | 22,363.4 | 103,330.7 | 18,928.5 | 41,291.9 |
| Part.% | 100.0% | 45.6% | 20.6% | 18.3% | 84.5% | 15.5% | 33.8% |