SANTO DOMINGO, República Dominicana.-Los gastos y las aplicaciones financieras del Gobierno Central en los primeros 10 de este año alcanzan la cifra de RD$314,811.1 millones, un monto superior en RD$29,881.6 millones, a las erogaciones realizadas por el gobierno en el mismo periodo del año pasado.

Las mayores partidas del gasto asignado durante los meses de enero a octubre correspondiente al ejercicio fiscal 2011, están representadas por los recursos destinados al Servicio de la Deuda Pública y las Obligaciones del Tesoro que absorbieron un 26.1% y 14.3% del total de las erogaciones del período.

Para el Servicio de la Deuda, compuesto por los intereses y la amortización del capital, el gobierno destinó un total de RD$82,075.8 millones, los cuales se componen de RD$30,766.9 millones de intereses y RD$51,308.9 millones de amortización del capital y otras obligaciones. Este monto representa el 26.1% del total de gastos y aplicaciones financiera hasta octubre.

Por su parte los fondos destinados a las obligaciones del Tesoro, que incluyen principalmente los gastos para cubrir las transferencias para pago de las pensiones y los subsidios del Estado, consumieron el 14.3% de los recursos, con una asignación de RD$45,165.8 millones. Como puede comprobarse, la sumatoria de las Obligaciones del Tesoro y del Servicio de la Deuda, equivalen al 40.4% de los fondos asignados por el Gobierno Central durante los meses de enero a octubre del presente año.

El Presupuesto General del Estado aprobado para este año fue de RD$390,475.8 millones, el cual fue modificado en dos ocasiones. La primera para reducir un 12% al presupuesto de la mayoría de las instituciones pública y aumentar las apropiaciones para el subsidio eléctrico en unos RD$19,470.9 millones

Otros gastos de importancia ejecutados en el período señalado, corresponden a los asignados al Ministerio de Salud con RD$31,767.8 millones, a la Presidencia de la República que hasta octubre había ejecutado un total de RD$28,615.7 millones, al Ministerio de Educación, RD$28,561.9 millones, el Ministerio de Obras Públicas con un total de RD$25,130.1 millones, el Ministerio de Interior y Policía con RD$19,934.1 millones y las Fuerzas Armadas con RD$10,095.1 millones. Estas entidades  en conjunto representan el 45.8% del total de egresos del período.

Con relación a la distribución por objeto del gasto, es decir a qué tipo de bienes o servicios se  destinaron los recursos, las cifras de la ejecución presupuestaria enero-octubre indican, que las transferencias corrientes absorbieron el 31% del total con RD$97,561.8 millones, los servicios personales un 19.6% con RD$61,666.1 millones, los pasivos financieros (pago de deuda) un 16.3% con RD$51,357.1 millones, los gastos financieros (intereses de la deuda) 9.8% para un total de RD$30,766.9 millones, los activos no financieros (inversión) 10.4% con RD$32,781.7 millones, las transferencias de capital, 4.9% igual a RD$15,468.2 millones, los gastos en materiales y suministros, un 4.2% equivalentes a RD$13,242.4 millones y los servicios no personales, para los que asignaron RD$11,966.9 millones igual al 3.8% del total.

Cabe recordar que el Presupuesto General del Estado aprobado para este año fue de RD$390,475.8 millones, el cual fue modificado en dos ocasiones. La primera para reducir un 12% al presupuesto de la mayoría de las instituciones pública y aumentar las apropiaciones para el subsidio eléctrico en unos RD$19,470.9 millones. La Segunda modificación fue motivada por la introducción del paquete tributario aumentando los impuestos y la tercera para agregar RD$4,700 al presupuesto del Ministerio de Educación. Con estos cambios el Presupuesto Vigente asciende a un total de RD$402,702.8 millones.

Si se compara la ejecución presupuestaria hasta octubre de este año, con el Presupuesto Vigente el grado de ejecución presupuestaria ascendería a un 78.2%, restando por ejecutar un monto de RD$83,891.7 millones que significan un promedio mensual de gastos para los meses de noviembre y diciembre de RD$41,945.9 millones.

(*) El autor es especialista en análisis del Presupuesto Nacional
Distribución Objetal del Gasto Ejecutado Gobierno Central enero-octubre 2010-2011
En millones de RD$ y %
Objetos del Gasto TOTAL 2010 Part.% % PIB TOTAL 2011 Part.% % PIB Varicaión 2010/2011
Absoluta %
Servicos Personales 56,023.6 19.7% 2.9% 61,666.1 19.6% 2.9% 5,642.4 10.1%
Servicos No Personales 14,605.8 5.1% 0.8% 11,966.9 3.8% 0.6% (2,638.9) -18.1%
Materiales y Suministros 13,409.4 4.7% 0.7% 13,242.4 4.2% 0.6% (167.1) -1.2%
Transferencias Corrientes 75,857.4 26.6% 4.0% 97,561.8 31.0% 4.5% 21,704.4 28.6%
Transferencias de Capital 13,488.8 4.7% 0.7% 15,468.2 4.9% 0.7% 1,979.4 14.7%
Activos No Financieros 40,082.1 14.1% 2.1% 32,781.7 10.4% 1.5% (7,300.3) -18.2%
Pasivos Financieros 43,545.3 15.3% 2.3% 51,357.1 16.3% 2.4% 7,811.9 17.9%
Gastos Financieros 27,917.1 9.8% 1.5% 30,766.9 9.8% 1.4% 2,849.8 10.2%
TOTAL 284,929.5 100.0% 15.0% 314,811.1 100.0% 14.7% 29,881.6 10.5%
Fuente: Ejecución Presupuestaria enero-octubre 2010-2011 DIGEPRES
PIB Corriente 1,901,896.7 2,146,480.6