SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El presidente de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona), José Tomás Contreras, ponderó el estudio del Banco Mundial que reconoce al país como un modelo de gestión exitosa de zonas francas y dijo esperar que sus recomendaciones contribuyan a fortalecer el sector como un vehículo del crecimiento económico sostenible.
Señaló que el estudio resalta la importancia creciente de las zonas francas como herramienta de desarrollo por los múltiples aportes que hace a la nación mediante la creación de empleos formales, generación de divisas, dinamización de la economía interna y aumento sostenido de las exportaciones.
“Las recomendaciones de este importante documento resaltan claramente un aspecto clave en el que Adozona ha venido haciendo énfasis en los últimos años, como es la necesidad de preservar la certidumbre jurídica indispensable para atraer, ampliar y consolidar la inversión nacional y extranjera en que se sustenta esta actividad económica”, apuntó el dirigente empresarial.
El presidente de ADOZONA citó los datos de otro estudio anterior elaborado por la firma Analytica, donde se reconoce que los beneficios que generan las Zonas Francas a la economía dominicana son cinco veces mayores que las exenciones otorgadas por el Estado al sector, y dijo confiar que la alianza público privada que ha hecho posible estos avances pueda continuar bajo un esquema de reciprocidad y de respeto a las reglas de juego que rigen el sector.
Contreras se manifestó plenamente identificado con la recomendación que hace el estudio del Banco Mundial para que el país se aboque a “una revisión regulatoria para eliminar las políticas ineficaces, como requisitos perjudiciales sobre contenido local y las barreras no arancelarias de naturaleza proteccionista que restringen la capacidad de las empresas domésticas de importar insumos clave que puedan ser transformados y vendidos a las empresas de Zona Franca”.
Barreras regulatorias
ADOZONA comparte igualmente la propuesta de eliminar las barreras regulatorias “de jure o de facto” que impiden que una empresa de Zona Franca pueda abastecerse en el territorio nacional”, subrayó Contreras.
Otro aspecto a tomar en cuenta entre las recomendaciones del Estudio, de acuerdo a Contreras, es la pertinencia de “fomentar la conexión entre proveedores domésticos mediante el diseño de programas de apoyo proveedores locales, el desarrollo de una base de datos de proveedores, la creación de servicios de emparejamiento de empresas, y la introducción de incentivos para fomentar que las empresas de Zona Franca se abastezcan en el mercado local”.
Igualmente la conveniencia de atraer a proveedores internacionales competitivos y apoyar la mejora de los proveedores locales, bajo la justificación de un análisis sectorial específico para evaluar su competitividad y limitaciones en cadenas de valor con potencial para desarrollar encadenamientos productivos nacionales.
El estudio del Banco Mundial señala que los sectores de calzado y de productos eléctricos podrían ser buenos candidatos, señalando que la evidencia anecdótica sugiere que la baja escala, así como la incapacidad de satisfacer una serie de estándares técnicos limitan en gran medida la capacidad que tienen los proveedores domésticos para conectar con las empresas de Zona Franca.