Durante el primer trimestre del año el Gobierno Central registró un déficit de RD$29,493.4 millones, el segundo más acentuado de los últimos seis años.
Así lo expuso este jueves la organización Participación Ciudadana, al divulgar un informe sobre la ejecución presupuestaria en este período, elaborado con apoyo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES).
En informe “Resultados del Monitoreo a la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central durante el Trimestre Enero- Marzo de 2016” consigna que en este período -que antecedió a las elecciones generales de mayo- el déficit se incrementó en RD$25,154.9 millones, es decir unas 6.7 veces, con relación al acumulado entre enero y marzo del año pasado.
Asimismo, resalta que el balance deficitario del Gobierno Central es el segundo de mayor magnitud entre los años 2011-2016, solo superado por el que se produjo en el primer trimestre de 2012.
“Aún ajustadas por inflación, las cifras de los déficits son altas en los años 2012 y 2016. Mientras en el primer trimestre de 2012 el déficit representó RD$28,706.1 millones en términos reales, en igual periodo de 2016 el monto ajustado por inflación fue de RD$24,532.8 millones”, sostiene.
El documento destaca además que en el primer trimestre del presente año se produjo un resultado primario negativo de RD$5,439.8 millones.
“El resultado primario explica que los ingresos no fueron suficientes para cubrir los gastos operativos del Gobierno Central, es decir excluyendo los intereses. Este es el primer resultado primario negativo para el trimestre enero-marzo en los últimos cuatro años”.
Manejo del gasto
En cuanto a los factores que explican el déficit, se establece que no hubo una variación significativa en las recaudaciones del Gobierno Central en los tres primeros meses de 2016. “Las recaudaciones de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) representaron el 98.2% de lo que había sido estimado para el periodo. El monto recaudado ascendió a RD$88,044.0 millones, contra una estimación de RD$89,686.9 millones, una diferencia de RD$1,642.9 millones”.
De igual forma, las recaudaciones de la Dirección General de Aduanas fueron RD$22,152.4 millones, solo RD$353.2 millones por debajo de lo estimado para el trimestre. Los ingresos de DGII y de la DGA representan el 91.8% de los ingresos totales del gobierno.
Lo anterior -según el informe- refleja que las dos principales agencias recaudadoras no han sufrido una disminución en sus ingresos, y que los ingresos del Gobierno Central han continuado en aumento. Ante este panorama recaudatorio, “la explicación al resultado presupuestario se encuentra en el manejo del gasto”.
Señala, en este sentido, que el gasto total creció un 35.9% con relación al primer trimestre de 2015. El mayor crecimiento se produjo en el gasto de capital, que creció 160.0%.
Los RD$31,403.5 millones del gasto de capital ejecutado hasta el 31 de marzo “representan el 40.4% del presupuesto de gasto de capital” presupuestado para todo el año 2016.
Asimismo, el crecimiento del gasto en remuneraciones o en nóminas fue de 3.1%, aunque ya había aumentado en un 21.6% durante enero-marzo del 2015. En consecuencia, “el crecimiento acumulado de los últimos dos periodos analizados, 2015 y 2016, fue de 28.05%”.