SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El director de Ética e Integridad Gubernamental, doctor Marino Vinicio Castillo (alias Vincho), no cumplió con el decreto 486-12 del presidente Danilo Medina, ni con la ley 79-82 de Declaración Jurada de Bienes, al presentar los datos correspondientes a su declaración, que firmó el pasado 13 de septiembre del 2012 para reasumir sus funciones públicas.
El doctor Castillo, responsable de poner en ejecución las políticas trazadas por el presidente Danilo Medina en su Código de Pautas Éticas, omitió importantes informaciones sobre sus bienes y sus descendientes familiares, con lo cual cometió faltas graves, al firmar un documento en el que dice:
Acento.com.do pudo comprobar que el doctor Castillo no dijo la verdad respecto de la cantidad de bienes declarados, con lo cual comete delito y falta a la lealtad que le debe al país, que le paga su salario, al presidente de la República Danilo Medina, que confió en él como persona idónea para la labor de vigilancia ética de los funcionarios públicos, y a su propia familia, al ocultar varios hijos declarados oficialmente pero que no los registró como correspondía hacerlo en su declaración jurada de bienes.
El doctor Castillo, responsable de la ética pública por encargo del presidente Danilo Medina, declaró que es poseedor de bienes por la suma de 21 millones 633 mil pesos, de acuerdo con los datos que registra en su declaración. Sus descendientes son cuatro (Pelegrín Horacio, Juárez Víctor, Vinicio Aristeo y Sogela María).
Haga click para descargarDe acuerdo con esa declaración, que se anexa en esta historia, el doctor Castillo no posee dinero en efectivo, no tiene cuentas de bancos, ni en pesos ni en dólares, ni corriente ni de ahorro, no tiene cuentas por cobrar, no tiene patrimonio en ganado, no tiene títulos, ni bonos, ni certificados en bancos, ni depósitos, no tiene inmuebles urbanos, no tiene vehículos de motor, no tiene casa, no registra otros bienes distintos de los siguientes:
Ingresos de 200 mil pesos en la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental. Carece de salario en su oficina de abogados (dice que recibe 0.00 por ese concepto), y que en la oficina de Abogados Castillo S.A, ubicada en la Avenida de Los Próceres) solo tiene 394 acciones valoradas en 39,400 pesos.
Dice tener tres parcelas como inmuebles rurales (la 168, del Distrito Catastral No. 2, la 107 del Distrito Catastral No. 9 y la 112 del Distrito Catastral No. 9), valoradas en 9 millones 194 mil pesos. Alega tener tres herencias con sus hermanos, con un porcentaje del 66%, valorado en 5 millones 600 mil pesos.
La Declaración Jurada de Bienes del doctor Castillo fue certificada por la Notario Público doctora Manuela Cesarían Guzmán Valerio, el 13 de septiembre del 2012 y aprobada por el Contralor General de la República. El cargo del doctor Castillo depende directamente de la Presidencia de la República.
Las propiedades de Vincho Castillo
Una investigación realizada por Acento.com.do, sobre el documento presentado por el doctor Castillo al gobierno del presidente Danilo Medina, determinó que las siguientes son las propiedades registradas a su nombre:
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Parcela 48-Ref-A, del Distrito Catastral No. 4, Provincia del Distrito Nacional, con una superficie de 593.00 metros cuadrados "es propiedad del DR. MARINO VINICIO CASTILLO RODRIGUEZ, dominicano, mayor de edad, casado con Sogela Semán de Castillo". La certificación es del 31 de mayo del 2013, y está firmada por la licenciada Modesta Contreras, Registradora de Títulos del Distrito Nacional.
Parcela No. 121, del Distrito Catastral No. 9, del Municipio de San Francisco de Macorís, de 49,819 metros cuadrados, propiedad de Marino Vinicio Castillo Rodríguez, Euridice Castillo y Aristeo Pelegrín Castillo Rodríguez. El 50% de la propiedad corresponde a Euridice Castillo, y el restante 50% corresponde a Marino Vinicio Castillo, Euridice Castillo y Aristeo Pelegrín Castillo Rodríguez. La certificación fue expedida el 23 de mayo del 2013 por la registradora de Títulos de San Francisco de Macorís, Aleida Josefina Mena Gómez.
Parcela No. 119, del Distrito Catastral No. 9, del Municipio de San Francisco de Macorís, de 89,716 metros cuadrados, propiedad de Marino Vinicio Castillo Rodríguez, Euridice Castillo y Aristeo Pelegrín Castillo Rodríguez. El 50% de la propiedad corresponde a Euridice Castillo, y el restante 50% corresponde a Marino Vinicio Castillo, Euridice Castillo y Aristeo Pelegrín Castillo Rodríguez. La certificación fue expedida el 23 de mayo del 2013 por la registradora de Títulos de San Francisco de Macorís, Aleida Josefina Mena Gómez.
Parcela No. 118, del Distrito Catastral No. 9, del Municipio de San Francisco de Macorís, de 10,491 metros cuadrados, propiedad de Marino Vinicio Castillo Rodríguez, Euridice Castillo y Aristeo Pelegrín Castillo Rodríguez. El 50% de la propiedad corresponde a Euridice Castillo, y el restante 50% corresponde a Marino Vinicio Castillo, Euridice Castillo y Aristeo Pelegrín Castillo Rodríguez. La certificación fue expedida el 23 de mayo del 2013 por la registradora de Títulos de San Francisco de Macorís, Aleida Josefina Mena Gómez.
Parcela No. 117, del Distrito Catastral No. 9, del Municipio de San Francisco de Macorís, de 39,810 metros cuadrados, propiedad de Marino Vinicio Castillo Rodríguez, Euridice Castillo y Aristeo Pelegrín Castillo Rodríguez. El 50% de la propiedad corresponde a Euridice Castillo, y el restante 50% corresponde a Marino Vinicio Castillo, Euridice Castillo y Aristeo Pelegrín Castillo Rodríguez. La certificación fue expedida el 23 de mayo del 2013 por la registradora de Títulos de San Francisco de Macorís, Aleida Josefina Mena Gómez.
Parcela No. 107, del Distrito Catastral No. 9, del Municipio de San Francisco de Macorís, de 144,170 metros cuadrados, propiedad de Marino Vinicio Castillo Rodríguez, La certificación fue expedida el 23 de mayo del 2013 por la registradora de Títulos de San Francisco de Macorís, Aleida Josefina Mena Gómez. En su declaración jurada de Vincho Castillo dice que esta parcela es de 1,053 tareas y está valorada en 6 millones 424 mil pesos.
Parcela No. 112, del Distrito Catastral No. 9, del Municipio de San Francisco de Macorís, de 48,373 metros cuadrados, propiedad de Marino Vinicio Castillo Rodríguez. La certificación fue expedida el 23 de mayo del 2013 por la registradora de Títulos de San Francisco de Macorís, Aleida Josefina Mena Gómez. En su declaración de bienes Vincho Castillo dice que esta propiedad es de 77 tareas y que está valorada en 770 mil pesos.
Parcela No. 168, del Distrito Catastral No. 2, del Municipio de San Francisco de Macorís, de 488,802 metros cuadrados, propiedad de Marino Vinicio Castillo Rodríguez. La certificación fue expedida el 23 de mayo del 2013 por la registradora de Títulos de San Francisco de Macorís, Aleida Josefina Mena Gómez. En su declaración jurada Vincho Castillo registró que esta propiedad tiene 4,888.02 héctareas y que tiene un valor de 2 millones de pesos.
Se desconoce si el doctor Castillo tiene otras propiedades. En la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, de acuerdo con una certificación del 8 de mayo emitida por la Registradora Mercantil Rosa E. Escoto de Matos, no figura matriculada la única sociedad de la que dice el funcionario en su declaración que es socio: Oficina de Abogados Castillo, S.A. De acuerdo con la ley 3-02 sobre Registro Mercantil, es obligatorio que se registren las sociedades, como forma de conocer quiénes son sus accionistas. El su declaración Vincho Castillo dice que solo tiene acciones por 39,499 pesos en su propia oficina de abogados, lugar en donde ha trabajado desde que se graduó en 1954, en la Universidad de Santo Domingo.
Los hijos del doctor Vincho Castillo
Haga Click para ampliar El doctor Marino Vinicio Castillo declaró formalmente en su Declaración Jurada de Bienes, bajo la fe de una abogada notario, que solamente tiene 4 hijos: Pelegrín Horacio, Juárez Víctor, Vinicio Aristeo y Sogela Castillo Semán. Sin embargo, en los registros encontrados por Acento, esa no es toda la verdad.
El Director General de Ética e Integridad Gubernamental tiene, por lo menos, dos hijos más, de acuerdo con las indagaciones de este medio. Esos hijos son los siguientes:
Marino Martín Castillo Ruiz, nació el 18 de mayo de 1962, en la Clínica Adelaida, de Santo Domingo, hijo de la señora Dilcia Rafaela Ruiz y el doctor Marino Vinicio Castillo Rodríguez.
Haga Click para ampliar El estracto de acta de nacimiento fue firmado por el oficial del Estado Civil José Agustín Reyes Durán el 22 de mayo de 2013.
Denise Francina Castillo Guaba, nació el 28 de enero de 1963. Es hija de la señora Lidia Julia Guaba Martes.
Las leyes y decretos violados por Vincho Castillo
Haga click para descargarEl presidente Danilo Medina hizo firmar a todos los funcionarios públicos un El Código de Pautas Éticas, en el que, entre otras obligaciones, los funcionarios se comprometieron, y de paso el doctor Marino Vinicio Castillo, a lo siguiente:
"Evitar mi participación personal y la de los servidores públicos bajo mi responsabilidad, en la toma de decisiones en asuntos donde puedan existir conflictos de intereses suyos o de familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad".
"SOMETER mis actuaciones y las del personal bajo mi responsabilidad, a lo pautado en la Constitución de la República, en este Código de Pautas Éticas y en el Régimen Ético y Disciplinario establecido en la Ley No.41-08 de Función Pública, cuya implementación asumo como prioridad, en el entendido de que la Sociedad Dominicana demanda la puesta en marcha de un sistema de consecuencias que estimule el cumplimiento de la ley y penalice las conductas inadecuadas".
"CUMPLIR las normas de transparencia, comprometiéndome a: a. Presentar mi declaración jurada de bienes, a más tardar a los 30 días de asumir el cargo, y a demostrar el origen de los mismos antes, durante y después de haber finalizado mis funciones, o a requerimiento de una autoridad competente. b. Presentar anualmente mis informes fiscales y la constancia de mis compromisos tributarios, así como las exigencias que se me requieran con esa finalidad".
"OBJETAR enfáticamente situaciones donde exista sospecha de ilegalidad, o donde haya indicios de abuso de poder, o resulte la situación carente de la transparencia que deberá acompañar todo acto del gobierno y de la administración pública, reconociendo el deber de denunciar ante la autoridad competente en caso de resultar alguno de los supuestos".
"Por todo lo anteriormente expresado ASUMO EL COMPROMISO de promover las pautas éticas aquí indicadas y el Régimen Ético y Disciplinario establecido en la Ley No.41 -08 de Función Pública y RECONOZCO la necesidad de impulsar la puesta en marcha de un sistema de consecuencias que estimule el cumplimiento de la ley y penalice su inobservancia. Por consiguiente, comprometo mi ejercicio de funcionario (a) y servidor (a) público (a) al cumplimiento de estas pautas éticas, honrando así la posición gubernamental para la cual he sido designado (a) y los valores constitucionales de la República".
El decreto de Danilo Medina
Haga click para descargarEn el Decreto No. 486-12, que crea la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, el presidente Danilo Medina también estableció algunas normas que son evidentemente contrarias al proceder del director de la entidad, doctor Marino Vinicio Castillo:
"La Dirección de Ética e Integridad Gubernamental solicitará a los servidores públicos obligados a presentar la Declaración Jurada de Bienes, entregar un informe financiero anual, a fin de evaluar la consistencia con su declaración. Estos informes serán requeridos entre el 15 y el 30 de agosto de cada año. La rendición de este informe financiero no exceptúa del cumplimiento de otros informes que sean requeridos por otras normativas vigentes".
"Realizar el seguimiento y coordinar el envío a la Tesorería Nacional de la República o a la institución que corresponda, por parte de los funcionarios gubernamentales obligados por ley a presentar Declaración Jurada de Bienes (DJB), a través de sus respectivas instituciones"
"Exigir la presentación de la Declaración Jurada de Bienes a quienes estén obligados que no respondieran al mandato de la ley, y recomendar las sanciones correspondientes".
"Solicitar informaciones sensibles en las dependencias estatales o revisar la documentación necesaria en dichas dependencias, si las mismas se encontraran afectadas por rumores o denuncias de inobservancia que comprometan la moral de algún miembro de la administración pública. Para cumplir este objetivo, realizará las investigaciones que corresponda o visitará las dependencias, si fuere necesario"
Artículo 8. Requisitos de los informes financieros. Los informes que deben presentarse a la Dirección, deben cumplir las reglas siguientes:
1. El informe debe contener las informaciones del servidor obligado y de su cónyuge. El detalle de los bienes inmuebles y demás elementos constitutivos del patrimonio, incluido en el inventario patrimonial de los servidores públicos obligados a presentar declaración, deberá indicar su ubicación física (dirección, especificando calle, número, sector, ciudad y municipio o país) además de su descripción catastral, asegurando que los datos aportados permitan su correcta identificación, ubicación, así como la fecha de adquisición, datos del vendedor y el precio pagado.
2. De acuerdo a la ley de libre acceso a la información pública, los informes son de carácter público, una vez hayan cumplido con todos los requisitos exigidos y ratificados su aceptación por la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental.
Párrafo: La Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental podrá conceder un plazo adicional para presentarlo, en caso comprobado de situaciones de fuerza mayor, plazo que nunca excederá los sesenta (60) días siguientes a la fecha de presentación.
La ley 82-79 y su reglamento
"Los inventarios deberán contener los bienes muebles e inmuebles de los declarantes, con sus valores estimados, así como los pasivos y activos. Estos inventarios estarán exentos de pago de todo impuesto o sellos".
El decreto 287-06 establece el reglamento de aplicación de la Ley de Declaración Jurada de Bienes, y dice lo siguiente:
"En cualquier caso las informaciones y las declaraciones suministradas por los funcionarios públicos, a través de los formularios automatizados y uniformes de declaración jurada de bienes, deberán estar avaladas y acompañadas de los soportes y justificativos correspondientes, que demuestren su idoneidad y que permitan su comprobación por parte de cualquier órgano competente, judicial o administrativo".
"La Procuraduría General de la República, a través del Departamento de Prevención de la Corrupción, podrá solicitarles a cualquier agencia o dependencia del Gobierno Central la realización de un intercambio o cruce de información, a fin de verificar las declaraciones ofrecidas por los funcionarios públicos. Igualmente podrá suscribir acuerdos de cooperación con cualquier otra entidad que no dependa del Poder Ejecutivo, pero que maneje base de datos de bienes muebles e inmuebles, a fin de realizar las comprobaciones correspondientes".
Investigación abierta
Acento.com.do mantiene abierta esta investigación periodística, y en la medida en que sigan fluyendo las informaciones, al mismo tiempo de comprobarse como datos ciertos y documentados, irán siendo publicados para conocimiento de la sociedad, y en particular del gobierno, que es el empleador del doctor Marino Vinicio Castillo.
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