Reportaje cortesía del programa El Informe con Alicia Ortega, del Grupo SIN
SANTO DOMINGO.- La República Dominicana ocupa el cuarto lugar de la región entre los países que más gastan en el Congreso según el informe anual del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), de México, con relación a los Parlamentos de América Latina por cantidad de habitantes.
Luego que el Poder Ejecutivo promulgara la semana pasada el Presupuesto Nacional 2015, donde se confirmó que la Cámara de Diputados y el Senado tendrán un presupuesto de RD$3,817 millones y RD$1,925.8 millones respectivamente, lo que en conjunto asciende a RD$5,742.7 millones, se desprende que a cada uno de los 9.8 millones de dominicanos nos costará US$13.32, ó RD$586, el Congreso Nacional durante el próximo año.
Esta cifra sitúa a República Dominicana en el cuarto puesto de 20 países de la región con el Congreso más caro de América Latina, según expuso el trabajo periodístico presentado este lunes en El Informe con Alicia Ortega , transmitido por Color Vision, a las 9 de la noche.
Lo que llama la atención en este informe, es que Brasil, México y Argentina, que tienen Parlamentos con mayores presupuestos que el nuestro, son naciones con más de 200 millones de habitantes (201,032,714), 119 millones (119,426,000 ) y 42 millones respectivamente (42,192,500).
Además, son estados con las economías más grandes de América Latina. Sin embargo, República Dominicana tiene un presupuesto de su Congreso mayor que el de Colombia, Venezuela, Chile, Ecuador, Uruguay, Perú, Paraguay, Bolivia, Costa Rica y Panamá, por citar sólo 10 países de la región, todos estos también con economías más grandes que la dominicana.
Para tener una comparación con la región, y si contáramos, además del salario fijo, todos los complementarios de, por ejemplo, un diputado dominicano, éstos ganan casi ocho mil dólares mensuales (RD$7,772.73), sin contar el Fondo Social recientemente eliminado.
O sea, hasta el mes pasado, la cifra ascendía a poco menos de nueve mil dólares mensuales (RD$8,909.09); no obstante, un colega de Venezuela devenga un sueldo de US$2,500; el de Argentina US$7,340; Chile US$7,550, Colombia US$8,875, el de Brasil US$9,100, Ecuador US$7,500, Uruguay US$6,850, Costa Rica US$7,650, Perú US$7,150, Paraguay US$6,500 y el de Estados Unidos US$15,200, aproximadamente, según el último informe del Latino barómetro de 2013.
Salario diputados
A pesar de que cuando se analiza el salario fijo de los legisladores no son tan altos en comparación con sus homólogos de la región, lo que irrita a diversos sectores son sus beneficios complementarios, que también salen del bolsillo de los dominicanos y son usados a su más entera discrecionalidad.
En la actualidad, el salario de un diputado es de RD$175 mil más complementarios, que incluyen gastos de representación de RD$35,000, RD$45,000 en dietas, y RD$87,000 del fondo legislativo, lo que se traduce en RD$342,000 mensuales. Esa suma se elevaba a RD$392,000 hasta hace un mes, con el Fondo de Gestión Social, de RD$50,000 que también recibían. El mismo fue eliminado por el presidente de la Cámara de Diputados y el dinero de estos dos meses fue entregado a hospitales del país.
A todos estos complementarios de nuestros disputados, se debe sumar que también reciben un sueldo 13 y un sueldo 14, siendo los únicos en toda la administración pública que lo reciben y, al final de su periodo, aunque no hayan asistido a una sola sesión, tienen garantizada una pensión de por vida con este mismo salario de base, o sea, RD$175,000 mil pesos.
Como si todos los complementarios de nuestros diputados y senadores fuera poco, a los diputados les asignan regularmente diversos beneficios adicionales además, de su salario original, entre los que se cuentan: gastos de gasolina; secretarias, choferes, seguridad, relacionistas públicos y otros asistentes; incentivos por asistir a reuniones a comisiones de trabajo; pasaporte diplomático y gastos de viaje; comidas libre de costos y celulares abiertos.
No podemos olvidar las dos exoneraciones abiertas para vehículos, con lo cual el Estado ha dejado de recibir en los últimos ocho años RD$1,500 millones de pesos, según ha revelado Participación Ciudadana.
Sueldos senadores
En el caso de nuestros senadores, el “barrilito” es lo que más pesa. Los montos de dicho fondo varían entre los 420 mil y 900 mil pesos mensuales, dependiendo del tamaño de la provincia. Para esa suma fija que reciben los 32 senadores del Fondo de Asistencia Social, deben presentar facturas o soportes para poder recibir la mensualidad siguiente.
Ese barrilito se le suma a los ingresos de cada senador, que incluyen como salario base RD$125,000 mensuales; RD$50,000 para gastos de representación; RD$25,000 de viáticos; RD$25,000 para hospedaje y dietas, y RD$3,500 por cada sesión a la que asistan. En total reciben RD$265,000 mensuales, sin el barrilito.
A todo esto, debemos agregar que el senado destina para el pago de los empleados de las oficinas senatoriales centrales y provinciales casi 14 millones de pesos mensualmente, lo que equivale a 432 mil pesos por cada senador.
Más legisladores per capita en América Latina
Actualmente, República Dominicana tiene 32 senadores, uno por cada provincia, y 178 diputados provinciales. Pero, además hay 5 diputados nacionales y 7 diputados que representan a los dominicanos en el exterior, es decir, un total de 190.
Si comparamos con Centroamérica, específicamente con 7 países: Belice, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Panamá y Nicaragua, el promedio de legisladores es 85 por país, nuestra matrícula 222 curules, incluyendo los senadores.
República Dominicana supera a Costa Rica que tiene 57 legisladores, Panamá con 71, Guatemala con 80, El Salvador tiene 84, Nicaragua 90 y Honduras 128.
Llaman la atención escenarios como los de Guatemala y Honduras. Guatemala tiene una población de 14.7 millones, o sea casi 5 millones más habitantes que nuestro país, sin embargo nuestro congreso mas que duplica la cantidad de sus legisladores.
En el caso de Honduras, cuya población de 8.5 millones y se asemeja más a la nuestra, nuestras cámaras legislativas superan la de ese país centroamericano con 62 puestos.
Es que República Dominicana tiene aproximadamente un legislador por cada 44 mil habitantes mientras que Honduras, cuenta con un legislador por cada 66,000 habitantes.
Con la excepción de Brasil con 594, México con 628) y Argentina con 328, todos los demás países de América Latina que tienen poblaciones más altas que las nuestras cuentan con menos legisladores.