A raíz del anuncio realizado por el Presidente de la Republica en su carta de remisión del Presupuesto del 2017 al Congreso, donde expresaba la intención del Gobierno de vender acciones de la Central a Carbón de Punta Catalina, actualmente en construcción, por un monto de US$1,000 millones, varios medios de comunicación nos contactaron para recabar nuestra opinión sobre el anuncio realizado.
Nuestra respuesta fue que “Si el sector privado tiene mil millones de dólares a invertir en Punta Catalina, ¿por qué no invertirlo en nueva generación eficiente y diferente, en adición a Punta Catalina?”
Agregábamos que “Con mil millones de dólares se pueden instalar alrededor de 800 Mw a gas natural Esto es más beneficioso para el País, pues además de los 675 Mw netos de Punta Catalina, se añadirían unos 800 Mw adicionales de energía eficiente que se necesitan además de Punta Catalina En total con Punta Catalina y esta planta a gas natural de unos 800 Mw, estarían ingresando al sistema unos 1,475 Mw de energía eficiente y nueva”.
Ante nuestras declaraciones, el Vicepresidente Ejecutivo de la CDEEE declaro que:
- “Panamá vino al país para hacer un proyecto que es una copia de la planta de AES. Vino aquí el presidente de Panamá, yo mismo lo llevé a AES a ver la planta y lo anunció allá el proyecto para Panamá. 370 megavatios US$1,150 millones. Una cosa es mi deseo y otra es la realidad”.
- “El valor del proyecto, el original, sería de US$2,040 millones, US$1,000 millones vendrían siendo un 49%”.
Ante los diversos y variados cuestionamientos que algunos sectores han formulado sobre el costo de contratación inicial de la Central Termoeléctrica de Punta Catalina, tanto la CDEEE como sus funcionarios y asesores, han apelado a los datos que publica la Energy Information Agency (EIA) de los Estados Unidos de Norteamérica.
El Cuadro 1 elaborado con datos de la EIA de los EUA, muestra los costos (Overnight Capital Costs) por Kw instalado para tres (3) tipos de plantas diferentes del tipo ciclo combinado, utilizando gas natural como combustible.
En nuestro País la planta con captura de carbón está descartada por lo costosa que es. Los otros dos (2) tipos de planta, son los que se han instalado en República Dominicana.
Con mil millones de dólares, ¿cuál sería la capacidad que se podría instalar de acuerdo a los costos unitarios del 2016 de la EIA de los Estados Unidos de Norteamérica?
El cuadro 2 brinda la respuesta a la interrogante anterior.
De acuerdo al cuadro 2, con mil millones de dólares, se podrían instalar entre 926 Mw y 1,046 Mw en plantas de ciclo combinado convencional o avanzado, sin captura de carbón, de acuerdo a las cifras de costos unitarios de la EIA del 2016. Esas cifras son superiores entre un 16% y un 30% a la cifra de 800 Mw que aparece en nuestras declaraciones a los medios de comunicación.
Con relación a la planta de AES en Panamá, hay que precisar que al ser la primera planta a gas natural que se instala en Panamá, el costo incluye la terminal criogénica para almacenar el gas natural. En República Dominicana, al existir una terminal criogénica operando desde el 2002, no es mandatorio construir una nueva terminal. De hecho, generadores como Seaboard, operan su central de generación utilizando gas natural proveniente de la planta criogénica existente.
Con relación al costo de Punta Catalina, son las propias autoridades de la CDEEE las que han repetido hasta el cansancio que el costo es de US$1,945 millones, ya que la oferta inicial fue reducida como consecuencia de una rebaja que el Consorcio otorgo. En consecuencia, mil millones de dólares representa aproximadamente el 51% del valor del contrato inicial de Punta Catalina, según las cifras admitidas y divulgadas reiterativamente por la propia CDEEE, la cual es de US$1,945 millones.
Usualmente, cuando se dan las alianzas públicas privadas, el sector privado invierte siempre y cuando posea la mayoría accionaria que le garantice el control, decisión y administración de la empresa mixta Ejemplos, todos los ingenios estatales pertenecientes al CEA que fueron capitalizados, las empresas de CORDE capitalizadas (Molinos Dominicanos, Tabacalera) y todas las empresas capitalizadas en el sector eléctrico, donde solo sobreviven EGEHAINA y EGEITABO, ambas controladas y administradas por el socio privado quien posee la mayoría accionaria. Sera Punta Catalina la excepción a la regla donde el privado invierta en una sociedad con el Estado para estar en minoría?
CONCLUSIONES
- De acuerdo a los costos publicados en el 2016 por la Energy Information Agency (EIA) de los Estados Unidos de Norteamérica, con mil millones de dólares se puede instalar entre 926 Mw y 1,046 Mw en plantas de ciclo combinado convencional o avanzado, sin captura de carbón, de acuerdo a las cifras de costos unitarios de la EIA del 2016. Esas cifras son superiores entre un 16% y un 30% a la cifra de 800 Mw que aparece en nuestras declaraciones a los medios de comunicación.
- Con relación a la planta de AES en Panamá, hay que precisar que al ser la primera planta a gas natural que se instala en Panamá, el costo incluye la terminal criogénica para almacenar el gas natural. En República Dominicana, al existir una terminal criogénica operando desde el 2002, no es mandatorio construir una nueva terminal. De hecho, generadores como Seaboard, operan su central de generación utilizando gas natural proveniente de la planta criogénica existente.
- Con relación al costo de Punta Catalina, son las propias autoridades de la CDEEE las que han repetido hasta el cansancio que el costo es de US$1,945 millones, ya que la oferta inicial fue reducida como consecuencia de una rebaja que el Consorcio otorgo. En consecuencia, mil millones de dólares representa aproximadamente el 51% del valor del contrato inicial de Punta Catalina, según las cifras admitidas y divulgadas reiterativamente por la propia CDEEE, la cual es de US$1,945 millones.
- Usualmente, cuando se dan las alianzas públicas privadas, el sector privado invierte siempre y cuando posea la mayoría accionaria que le garantice el control, decisión y administración de la empresa mixta Ejemplos, todos los ingenios estatales pertenecientes al CEA que fueron capitalizados, las empresas de CORDE capitalizadas (Molinos Dominicanos, Tabacalera) y todas las empresas capitalizadas en el sector eléctrico, donde solo sobreviven EGEHAINA y EGEITABO, ambas controladas y administradas por el socio privado quien posee la mayoría accionaria.