Reversa sigue predominando y desafinando en sector eléctrico

A pesar de las incontables e innumerables promesas de campaña, formuladas por el Partido Revolucionario Moderno (PRM), cuando ejercía el rol de líder de la oposición, tocando una guitarra valenciana bien afinada, melodiosa, entonada y con armonía, al estilo de los grandes clásicos como Andrés Segovia, Paco De Lucia, Tomatito, Laurindo Almeida, Baden Powell, Luis Bonfa, de que el CAMBIO traería eficiencia, racionalidad al sector eléctrico, los números fríos oficiales, continúan demostrando, que desde el gobierno, tocando el violín, en vez de imitar a los grandes violinistas clásicos como Niccolo Paganini, Antonio Vivaldi, Joshua Bell,  han pasado a ofrecer una música desafinada, desentonada, sin melodía y sin armonía, a veces estridente y ruidosa, parecida al sonido de un carro viejo oxidado, sin mufle y desajustado, totalmente opuesto a lo ofrecido durante la campaña y su ejercicio de oposición política.

El siguiente cuadro, cuyas cifras han sido tomadas de la publicación de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), Indicadores de Desempeño de las EDES Enero-Marzo 2021, muestra una comparación de los principales indicadores de desempeño de las tres (3) distribuidoras, para el periodo Enero-Marzo 2021, versus el periodo Enero-Marzo 2020.

• En el primer trimestre del 2021, con relación al primer trimestre del 2020, la compra de energía por parte de las tres (3) distribuidoras a los generadores, aumento alrededor de un cinco por ciento (5%), equivalentes a un incremento de alrededor ciento setenta y nueve (179) millones de kilovatios hora.
• La energía facturada a los clientes por las tres (3) distribuidoras, disminuyo en primer trimestre del 2021 con relación al primer trimestre del 2020, en alrededor de un dos por ciento (2%), equivalente a unos sesenta (60) millones de kilovatios hora. Esto indica que el primer trimestre del 2021, las pérdidas de energía aumentaron con relación al mismo periodo en el 2020. Si no se factura es imposible cobrar, pues para poder cobrar, primero hay que facturar.
• Los cobros de las tres (3) distribuidoras, en términos de dinero en el primer trimestre del 2021, disminuyeron en alrededor de un ocho por ciento (8%), con relación al primer trimestre del 2020. Esta disminución equivale a unos veintiséis (26) millones de dólares dejados de cobrar en el primer trimestre del 2021, con relación al mismo trimestre del 2020.
• Los gastos operativos de las tres (3) distribuidoras, disminuyeron en el primer trimestre del 2021 con relación al mismo periodo del 2020, en alrededor de un ocho por ciento (8%), equivalentes a unos siete (7) millones de dólares. Esa disminución se debió exclusivamente, a una reducción en el gasto o pago a proveedores (unos cuatro (4) millones de dólares), una reducción en el pago de impuestos (unos tres (3) millones de dólares) y una reducción en el pago a las Instituciones Regulatorias, Ayuntamientos, Compensaciones y Otros Pagos (alrededor de tres (3) millones de dólares. Estas reducciones de gastos compensaron el aumento sufrido en el gasto en nómina en el mismo periodo del 2021.
• El gasto en nómina o personal de las tres (3) distribuidoras, sufrió un incremento de alrededor de un 10.4% en el primer trimestre del 2021 con relación al primer trimestre del 2020, equivalente a unos 2.5 millones de dólares.
• Los gastos financieros de las tres (3) distribuidoras en el primer trimestre del 2021, disminuyeron en su totalidad con relación al mismo periodo del 2020, representando una economía de unos 12.35 millones de dólares.
• El gasto en inversiones para la reducción de perdidas en las tres (3) distribuidoras, se redujo en unos cuarenta y seis (46) millones de dólares con relación al mismo periodo del 2020. Esta reducción equivale a una disminución de alrededor del setenta y cuatro (74%) con relación al mismo periodo del 2020 ¿Disminuyendo la inversión en reducción de perdidas, es que se piensa resolver el grave problema que representan las altas perdidas totales en el sector eléctrico, que impactan tan negativamente las finanzas públicas?
• Las pérdidas de energía de las tres (3) distribuidoras, en términos de kilovatios hora (energía comprada a los generadores-energía facturada a los clientes), aumentó en unos doscientos treinta y nueve (239) millones de kilovatio hora en el primer trimestre del 2021 con relación al primer trimestre del 2020, lo que equivale a un incremento en el orden del veinticinco por ciento (25%). ¿Facturando menos energía es que se piensa resolver el grave problema de las pérdidas de las tres (3) distribuidoras?
• Las perdidas totales de las tres (3) distribuidoras en Marzo 2021, con relación a Marzo del 2020, aumentaron en alrededor de un veinticinco por ciento (25%), al pasar de alrededor de treinta por ciento (30%) en Marzo 2020, a cerca de treinta y ocho por ciento (38%) en Marzo 2021. Incrementando las perdidas totales de las tres (3) distribuidoras, nunca habrá solución al enorme déficit financiero del sector eléctrico.
• Los ingresos totales de las tres (3) distribuidoras, disminuyeron en alrededor de unos veintitrés (23) millones de dólares, en el periodo Enero-Marzo 2021, con relación al mismo periodo del 2020, lo que equivale a una disminución en el orden de un 6.5%. ¿Reduciendo los ingresos es que se piensa resolver el grave problema de déficit financiero de las tres (3) distribuidoras?
• Los gastos o egresos de las tres (3) distribuidoras en el primer trimestre del 2021, disminuyeron en alrededor de unos veintisiete (27) millones de dólares, con relación al mismo periodo del 2020, lo que equivale a una disminución en el orden de un cinco por ciento (5%). Esta disminución en los gastos de las tres (3) distribuidoras, se debe principalmente en una disminución en las inversiones para reducir las pérdidas, la cual fue de alrededor de cuarenta y seis (46) millones de dólares en el primer trimestre del 2021 con relación al mismo periodo del 2020.
• El déficit en flujo de caja (energía comprada-energía cobrada) de las tres (3) distribuidoras, en el periodo Enero Marzo 2021, se situó en el orden de los doscientos millones de dólares, lo que representa una disminución de alrededor de 4.55 millones de dólares con relación al mismo periodo del 2020, equivalente a una disminución en el orden de un dos por ciento (2%).
• En base al déficit en flujo de caja de las tres (3) distribuidoras, ocurrido en el primer trimestre del 2021, para el 2021 se proyecta un déficit en flujo de caja en el orden de los ochocientos (800) millones de dólares. Para el 2021, se ha incluido en el presupuesto de la nación una partida destinada al subsidio al sector eléctrico en el orden de los cincuenta y un mil (51,000) millones de pesos, equivalente a unos novecientos (900) millones de dólares. En el 2020, el subsidio al sector eléctrico fue en el orden de los ochocientos cincuenta (850) millones de dólares, con lo que entre el 2021 y el 2020, la situación será prácticamente igual, en términos de subsidio al sector eléctrico. El monto del subsidio de unos novecientos (900) millones de dólares para el 2021, no incluye alrededor de treinta y cinco (35) millones de dólares destinados al subsidio social denominado Bono Luz. ¿Dónde está la eficiencia y racionalidad prometida y cacareada?
• La cantidad de empleados total de las tres (3) distribuidoras en Marzo 2021 era de unos ocho mil seiscientos noventa y uno (8,691), lo que representa una disminución de menos de uno por ciento (1%), equivalentes a unos sesenta y nueve (69) empleados, con relación a Marzo 2020. Según el Estudio de Tarifa Técnica elaborado por la firma chilena INECON de fecha Julio 2016, las tres (3) distribuidoras, para operar y gestionar las empresas de manera eficiente, solo necesitan unos mil ochocientos treinta y cuatro (1,834). Esto significa, que en la actualidad, las tres (3) distribuidoras operan con una cantidad de empleados que es alrededor de cinco (5) veces mayor que lo que requieren, para gestionar las empresas de manera eficiente. ¿Es esto una gestión eficiente y racional?
• Los gastos operativos de las tres (3) distribuidoras en el primer trimestre del 2021, con relación a los ingresos, se sitúan alrededor del veinticinco por ciento (25%), cifra similar a lo ocurrido en el primer trimestre del 2020. Este veinticinco or ciento (25%), representa alrededor de dos veces y media (2.5) el porcentaje que unas distribuidoras gestionadas de manera eficiente, sin exceso de empleados y gastos corrientes ni altas pérdidas totales, debería tener. Este coeficiente en empresas distribuidoras eficientes, debe estar en alrededor de diez por ciento (10%). ¿Este coeficiente, refleja eficiencia y racionalidad en la gestión de las distribuidoras?
• Mientras el déficit en flujo de caja de las tres (3) distribuidoras, en el periodo Enero-Marzo 2021, se situó en unos doscientos (200) millones de dólares, las autoridades declaran, que el subsidio en el primer trimestre fue de solo ciento diecisiete (117) millones de dólares y que no existe deuda con los generadores. (https://hoy.com.do/en-1er-trimestre-subsidio-ede-supero-117-mm-de-dolares/). ¿Dónde esta la diferencia de ochenta y tres (83) millones de dólares, que se obtiene de restar el déficit en flujo de caja de las distribuidoras menos el supuesto subsidio otorgado por el gobierno a las distribuidoras en el primer trimestre del 2021? El subsidio que otorga el gobierno al sector eléctrico, no es a la tarifa eléctrica, sino a la pésima gestión, ineficiencia, exceso de empleomanía, exceso de gastos corrientes y altas pérdidas totales, de las tres (3) distribuidoras.

Disminuyendo los recursos destinados a programas y proyectos de reducción de pérdidas en las distribuidoras, en alrededor de un setenta y cuatro por ciento (74%) en el trimestre Enero-Marzo 2021, con relación al trimestre Enero-Marzo 2020, equivalentes a unos cuarenta y seis (46) millones de dólares, no hay solución posible y efectiva, al déficit y hoyo financiero en el sector eléctrico, lo que significa e implica, que los próximos cuatro (4) años de gestión del Partido Revolucionario Moderno (PRM), estarán marcados por los altos déficits financieros en el sector eléctrico, que impactaran negativamente las finanzas públicas, obligando al gobierno central  a otorgar grandes subsidios extraordinarios, con el objetivo de poder mantener un abastecimiento de electricidad, que no podrá satisfacer el cien por ciento (100%) de la demanda.

A pesar de que, la realidad de los números fríos oficiales, siguen evidenciando y demostrando, que hasta la fecha, las promesas de eficiencia y racionalidad serian implantadas en el sector eléctrica desde el mismo 16 de Agosto del 2020, las autoridades a través de declaraciones publicas y notas de prensa oficiales, siguen hablando de una eficiencia y racionalidad en la gestión, que no se compadece, ni se corresponde con la realidad de sus propias cifras oficiales.

La misma cantaleta de siempre, el problema para los funcionarios, ahora que son gobierno, es la tarifa eléctrica, mientras que cuando eran oposición, el problema era el exceso de empleomanía y gastos corrientes, pésima gestión, ineficiencia y altas pérdidas de las tres (3) distribuidoras.

Pese a que, la ineficiencia, pésima gestión, el desastre financiero, el exceso de gastos corrientes, el exceso de empleomanía y altas perdidas, en las distribuidoras durante la pasada gestión, sigue prevaleciendo hoy día, voces oficiales autorizadas tienen la cachaza, el tupe y la cara dura, de plantear públicamente, que no se descarta la posibilidad de subir la tarifa eléctrica (https://hoy.com.do/no-descartan-realizar-ajustes-en-la-tarifa-electrica/), aun cuando, durante los conciertos de guitarra que tocaban en oposición exigieron de manera categórica enfática y por escrito, como una condición innegociable para firmar el Pacto Eléctrico en el 2019, que el gobierno de entonces estableciera en los puntos a firmar en el referido Pacto “El compromiso de no realizar aumento de tarifas hasta tanto las distribuidoras apliquen su reducción de gastos operativos al 10% de sus ingresos”.  (https://www.diariolibre.com/economia/el-prm-no-acudira-a-la-firma-del-pacto-electrico-BB12133893).

Aun cuando, los gastos operativos en el primer trimestre del 2021 se sitúan en el orden del veinticinco por ciento (25%), con relación a los ingresos, dos veces y media (2.5) la condición planteada por el PRM para poder subir la tarifa eléctrica, de que durante la campaña electoral, cuando eran oposición, tocando la guitarra, exigían y emplazaban al gobierno de entonces, de una manera, contundente, categórica y firme, una rebaja inmediata en la tarifa eléctrica de por lo menos un veinticinco por ciento (25%) (https://acento.com.do/economia/prm-y-abinader-demandan-rebajar-la-tarifa-electrica-al-menos-en-25-8284667.html), hoy día, los funcionarios del gobierno, tocando un violín desafinado, actuando de manera incoherente e inconsistente, con relación a sus planteamientos de oposición, tienen el descaro, el atrevimiento, la afrenta y la osadía, de decirle a esta sociedad, de que están estudiando la posibilidad de subir la tarifa eléctrica, no obstante de que las condiciones que ellos plantearon en oposición para poder subir la misma, están muy lejos de ser alcanzadas en el corto y mediano plazo.

 A lo anterior hay que añadir, que a pesar del  hecho irrefutable e irrebatible, que muestran las cifras oficiales contenidas en el  Cuadro que figura en el presente análisis,  el cual confirma y ratifica, que el desastre financiero, de gestión, de exceso de gastos corrientes, de exceso de empleomanía y altas perdidas, aún prevalece y persiste hoy día en las distribuidoras, las actuales autoridades del sector eléctrico, no tienen el más mínimo escrúpulo, consideración y miramiento con la sociedad, cuando se atreven a plantear, la posibilidad de aumentar la tarifa eléctrica, cuyo único objetivo es seguir cargando sobre la población, los déficits financieros ocasionados por su pésima gestión y pésimo desempeño en el gerenciamiento de las distribuidoras.

No existe tarifa eléctrica en el mundo que pueda y sea capaz de cubrir la pésima gestión, ineficiencia, exceso de empleomanía, exceso de gastos corrientes y altas pérdidas totales de las distribuidoras. Solo a quienes viven en una burbuja, aislados de la realidad, disfrutando de altos salarios y de las mieles del poder, se les puede ocurrir pensar y plantear la posibilidad, de subir la tarifa eléctrica, en medio de tanta ineficiencia, pésima gestión, altas perdidas, exceso de empleomanía y gastos corrientes de las distribuidoras.

Recientemente el Ministro de Energía y Minas declaró que “para eliminar el subsidio al sector eléctrico primero hay que lograr un desempeño más eficiente de las empresas distribuidoras de electricidad (EDE) con reducción de gastos, eliminación de las pérdidas y elevar las cobranzas. Vaticinó que en este año esos indicadores de ineficiencia de las EDE caerán drásticamente y puso como ejemplo que han mejorado la reducción de los gastos operativos, los costos y han disminuido el personal de las tres distribuidoras”. (https://www.diariolibre.com/economia/almonte-eliminar-subsidios-implica-mejorar-desempeno-de-las-ede-ON25932149).

El Ministro de Energía y Minas conceptualiza muy bien el problema del sector eléctrico, pero en la práctica, hasta la fecha, según las estadísticas oficiales publicadas, los resultados son diametralmente opuestos a los objetivos y metas planteados, pues en el caso de las tres (3) distribuidoras, las estadísticas oficiales indican los gastos en nómina han aumentado, los gastos operativos como porcentaje de los ingresos no han disminuidos, el personal en las distribuidoras permanece prácticamente igual, la energía facturada a los clientes ha disminuido, las perdidas en facturación han aumentado, las pérdidas totales han aumentado, los cobros a los clientes han disminuido, los ingresos totales han disminuido, el déficit en flujo de caja de las distribuidoras permanece prácticamente igual y la inversión en programas y proyectos para reducción de las perdidas en las distribuidoras, ha disminuido significativamente.  No sabemos cuáles son las estadísticas que el Ministro está manejando y que le están presentando sus subalternos.

Mientras el sector eléctrico siga siendo un desastre y desorden, con las distribuidoras presentando exceso de empleomanía, exceso de gastos corrientes, altas perdidas, ineficiencia, pésima gestión y altas pérdidas totales, ni el gobierno, ni las autoridades del sector eléctrico, tienen la autoridad y calidad moral, para plantear la posibilidad, de subir la tarifa eléctrica a la población, quien en lugar de ser responsables del desastre eléctrico, son víctimas de este.

A ocho (8) meses de gestión del presente gobierno, las actuales autoridades del sector eléctrico, no han dado ninguna señal, tal y como queda evidenciado en las estadísticas oficiales contenidas en el Cuadro del presente artículo,  de que la ineficiencia, pésima gestión, exceso de empleomanía, exceso de gastos corrientes y altas pérdidas totales de las distribuidoras, que son las únicas responsables del hoyo y sangría financiera al presupuesto de la nación, vayan a tener un punto de inflexión, que revierta en el corto y mediano plazo, el desastre financiero y de gestión de las distribuidoras.

Los hechos ocurridos hasta el momento, durante ocho (8) meses de gestión de las nuevas autoridades en el sector eléctrico, como se evidencian en las cifras comparativas del presente artículo, unido a la disminución de la inversión en programas y proyectos de reducción de pérdidas de las distribuidoras, más la dificultad real de poder reducir significativamente los gastos corrientes de las tres (3) distribuidoras, debido a la presión creciente y permanente, de la militancia del PRM por empleos, siguen evidenciando que, EN EL SECTOR ELÉCTRICO, HASTA AHORA, LA REVERSA ES EL CAMBIO Y SIGUE PREDOMINANDO Y DESAFINANDO EL ESCENARIO REAL.

 https://www.youtube.com/watch?v=n81JA6xSbcs