El profesor Manuel Rodríguez hizo un estudio sobre el rol que ha estado jugando Participación Ciudadana, para llegar a la conclusión de que es de naturaleza política, por lo que entiende que esta organización debe asumir un rol más social y dejar el “activismo político”, y quisiera ofrecerle a él y a los amables lectores mi opinión al respecto.
Para ofrecer informaciones adicionales del estudio hecho por el profesor Rodríguez, reseñado en la página 8 A del periódico HOY del 20 de marzo, indica que realizó una investigación entre 18 de agosto del 2012 y el 29 de febrero de 2013 (supongo que en los medios) y que los resultados son que PC menciona o hace referencia a Leonel Fernández, sus gobiernos o colaboradores, en un 88.8% de sus pronunciamientos públicos, y de esas menciones el 95.2% son negativas.
Un dato interesante ofrecido por el profesor es que los temas tocados por PC en sus pronunciamientos públicos versan sobre déficit, reforma fiscal, corrupción, transparencia y justicia.
La verdad es que PC debe agradecer al profesor Rodríguez que, en primer lugar, considerara a la organización digna de ser objeto de estudios e investigaciones como los realizados por él.
En segundo lugar, por informar que los pronunciamientos públicos de PC tienen que ver con cinco temas prioritarios para el país y sus habitantes.
Un primer aspecto que debe conocer el profesor Rodríguez es cuáles son los objetivos de Participación Ciudadana. Están en el artículo 1 de sus Estatutos y uno de ellos es “lograr las reformas políticas, institucionales y democráticas que requiere la República”, que son objetivos claramente políticos.
Si PC se ha referido a Leonel Fernández cuando ha tocado el tema de la transparencia ha sido porque Transparencia Internacional ha quemado en materia de transparencia a los gobiernos que éste ha presidido
La Declaración de Principios de PC propone encontrar soluciones “al legado autocrático que permea las estructuras del Estado, a la centralización y al abuso de poder, a la corrupción y al tráfico de influencias y propone las reformas políticas, constitucionales, legales y administrativas que sienten las bases de un cambio sustancial en las relaciones entre el Estado y los ciudadanos y ciudadanas, la real autonomía de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, el saneamiento y control de los poderes públicos.
Es obvio que el profesor Rodríguez parte de un concepto de política muy restrictivo, que otorga un monopolio de la actividad política a favor de los partidos políticos, excluyendo a la ciudadanía. Esta visión desconoce la evolución del concepto de la política de los últimos tiempos, que ya ha llegado incluso a nuestro texto constitucional al fijar entre los derechos de ciudadanía la participación en actividades políticas que tienen que ver con la formación de las leyes (iniciativa popular, legislativa y municipal), formular peticiones a los poderes públicos sobre medidas de interés público, denunciar las faltas cometidas por los funcionarios públicos, participar en referendos (artículo 22 de la Constitución).
PC juega un rol definitivamente político en el ejercicio de los derechos que le otorga la Constitución de la República. Que el 88.8% de sus menciones públicas se refieran a Leonel Fernández, sus gobiernos y colaboradores es muy fácil de explicar: durante los últimos dos períodos (ocho años) Leonel Fernández ha sido el presidente de la República, y en doce de los últimos diez y seis años. Pero no ha sido un presidente cualquiera, al haber alcanzado una concentración del poder superior inclusive a la alcanzada por Joaquín Balaguer, lo que obliga a cualquiera que promueva cambios en la forma de manejar el Estado a referirse al que posee la voluntad política para producir o no esos cambios.
Si PC se ha referido a Leonel Fernández cuando toca el tema del déficit fiscal del Estado, ha sido porque su gobierno ha generado un déficit de RD$53 mil millones durante el 2008, RD$49 mil millones durante el año 2009, RD$53 mil millones durante el año 2010, RD$56 mil millones durante el año 2011 y un déficit que aunque todavía no se sabe su monto exacto, superará los RD$160 mil millones durante el 2012, estableciendo un record en el país desde que se llevan registros de esta naturaleza.
Si PC se refiere a Leonel Fernández cuando toca el tema de la reforma fiscal ha sido por la cantidad de veces que por los déficits generados durante sus gobiernos se ha cargado sobre los hombros de la ciudadanía la responsabilidad de cubrirlos, a sabiendas de que una parte de los recursos gastados lo ha sido en puro clientelismo político y pura corrupción.
Si PC se ha referido a Leonel Fernández, sus gobiernos y sus colaboradores cuando ha tocado el tema de la corrupción, ha sido porque nuestro país tiene la vergüenza de estar en los últimos lugares del mundo entero en materia de dispendio del gasto público y de corrupción.
Si PC se ha referido a Leonel Fernández cuando ha tocado el tema de la transparencia ha sido porque Transparencia Internacional ha quemado en materia de transparencia a los gobiernos que éste ha presidido, siendo la última calificación obtenida un 32 sobre 100 (o 3.2 sobre 10), lo que sitúa a la República Dominicana en una situación de corrupción rampante.
Y si se ha referido a Leonel Fernández cuando ha tocado el tema de la justicia, ha sido por su clara intención de controlar el aparato judicial en busca de consolidar su poder y asegurar impunidad.
Si el profesor Rodríguez hubiese hecho una investigación de los pronunciamientos de PC en los tiempos en que el ex presidente Hipólito Mejía pretendía modificar la Constitución, como lo hizo, o cuando pretendía la reelección, en lo que fracasó, se encontrará con que la inmensa mayoría de los pronunciamientos públicos de PC se referían al presidente Mejía y a su gobierno, y casi todos ellos tenían una connotación negativa.
Y lo que ocurre es que el papel de PC, como lo indican sus estatutos, es ejercer presión, aunque también trabaja en la concertación y la vinculación, para contribuir a generar los cambios que necesitamos. Esa es una tarea ingrata, pues es más fácil elogiar a los presidentes que criticarlos. Y además menos arriesgado.