Estado de Derecho, significa que el país debe proteger y aumentar sus recursos, utilizándolos para producir los bienes y servicios (derechos humanos) necesarios para mejorar a su población. Se crea un organismo colectivo (Estado) con facultades e instituciones para materializar ese propósito, y la población cada cuatro años elige personas (gobiernos) para operar el Estado y garantizar que se cumpla con el Estado de Derecho. Se requiere de recursos, por lo cual los gobiernos están facultados para imponer impuestos y realizar endeudamiento prudente. Se han utilizado también las privatizaciones y concesiones con resultados altamente cuestionables. Si el gobierno incumple la población tiene el derecho de sustituirlo.
El presidente Danilo Medina ha presentado un Plan de Seguridad Pública, pero según Funded, muy parcial debido a que perseguirán a los delincuentes establecidos, olvidando las causas ubicadas en el desempleo, alto costo de la vida, bajos salarios, concentración de los ingresos, abandono a las zonas del interior y barrios populares de las áreas urbanas, ineficiencias en los servicios públicos, ausencia de acciones para reducir la corrupción. La mejor manera de combatir la inseguridad pública es ejecutando un plan. A continuación presento información contenida en el Proyecto de Nación que dispone Funded, como sugerencias que podrían ser útiles en el procesamiento del plan.
El objetivo general debe ser "legitimar la democracia y aumentar sustancialmente en calidad y cantidad la producción, acompañada de una adecuada política de empleos". El concepto de desarrollo a utilizar es el formulado por el economista Amartya Sen: “Desarrollo es la ampliación del Estado de Derecho que logra la población en un tiempo determinado”. El plan debe basarse en un modelo social que establezca las soluciones con una visión de conjunto. Además, debe tratar lo económico pero trascendiéndolo, otorgando la debida relevancia a la educación, institucionalidad, salud entre otros. Funded entiende que el plan debe elaborarse por cuencas hidrográficas identificando su problemática y soluciones específicas. Hemos divido el pais en ocho cuencas principales, entre las que se encuentran: Ozama, Yaque Norte, Yaque Sur, Yuna, entre otras.
El desarrollo requiere solucionar los problemas que afectan a los recursos esenciales: la gente, recursos naturales: electricidad y agua, institucionalidad y posición geográfica. Los recursos humanos tienen que aumentar su nivel, lo que se logra mejorando la formación y calidad de vida de los maestros. La educación debe tener como meta la producción e internacionalización. Para resolver los problemas eléctricos, Funded recomienda la ejecución de un plan de expansión que contenga el conjunto de soluciones para cobros, fortalecimiento institucional, distribución, y principalmente, para la generación de electricidad. La escasez y contaminación del recurso agua deben resolverse. En nuestro país si llueve o si no llueve es un problema, simplemente por que es pertinente ejecutar un programa de bajo costo, conformado por presas medianas y pequeñas, y otras soluciones que encausen y controlen adecuadamente el agua. La contaminación se resuelve con equipos y regulación.
Es imprescindible un gran reordenamiento institucional en el poder ejecutivo, aglutinando las entidades por sectores y gabinetes, y modernizando sus procedimientos de trabajo. Se necesita garantizar la seguridad jurídica asegurándose que en los contratos con las empresas extranjeras prime el interés nacional.
Por último, es conveniente maximizar la utilización de la excelente posición geográfica para expandir el comercio, transporte y comunicaciones. Los acuerdos internacionales tienen que multiplicarse. La producción debe observar sus posibilidades de ventas, obligando a introducir tecnologías que la aumenten, disminuyan costos y precios para hacerla competitiva. El gobierno debe de establecer las condiciones para que el país obtenga ventajas adecuadas de estos intercambios. Este plan tiene que involucrar una estrategia para reducir las desigualdades: sociales, económicas, de género y rurales, para lograr una nación con mayor equilibrio, garantía de paz social.