En enero de 1950, el entonces director de la Oficina Sanitaria Panamericana Fred L. Soper, envió una comunicación a todos los ministros de salud miembros de esa asociación convocándoles a la XIII Conferencia Sanitaria Panamericana a celebrarse en octubre de ese año en la entonces Ciudad Trujillo, hoy Santo Domingo. La comisión dominicana para ese evento estaba formada por los señores doctor Manuel Robiou, Secretario de Estado de Sanidad y Asistencia Social, quien lo presidía y por el doctor Horacio Vicioso, subsecretario de Estado de Relaciones Exteriores, el doctor Amable Lugo, Subsecretario de Sanidad, el señor Leoh León, vicepresidente del Consejo Administrativo del distrito de Santo Domingo, el doctor Manuel Perdomo, decano de la Facultad de Medicina de la Universidad de Santo Domingo, el doctor Juan Moscoso, presidente del Consejo Nacional de Tuberculosis, el doctor Arturo Damirón, presidente de la Liga Dominicana contra el Cáncer y el doctor Rodolfo de la Cruz Lora, presidente de la Asociación Médica Dominicana. Formaba parte de la comisión el doctor Luis F. Thomen, embajador dominicano en Estados Unidos de America.
La sesión preliminar se llevó a cabo el primero de octubre de 1950 en el edificio de Ciencias Médicas de la Universidad de Santo Domingo, con la presencia de cerca de 30 delegados y en las palabras del presidente de la Conferencia reflejó el espiritu de integración americana y la necesidad de las campañas de prevención de enfermedades. Desde luego en sus palabras el doctor Robiou ofreció una cordial bienvenida a todos los delegados de 25 países y 10 organizaciones que asistieron a esa sesión, que tenía como punto principal aprobar el reglamento que debía regir la conferencia y la toma de decisiones consensuadas. A las 10 de la mañana del día dos de octubre en el salón de las Cariátides del Palacio Nacional, se realizó el acto oficial de inauguración de la conferencia. Pronunció un discurso el presidente de la República Rafael Trujillo, y a seguidas el delegado del Perú, doctor Edgardo Rebagliati, en nombre de las delegaciones asistentes agradeció el discurso oficial. Luego pronunció su discurso el doctor Manuel Robiou como presidente de la conferencia y finalizó el acto con las palabras del doctor Fred Soper, director de la Oficina Sanitaria Panamericana.