Incremento del número de empleados
A partir de Agosto del 2004, el número de empleados y gastos en nómina de las empresas eléctricas estatales (Distribuidoras, CDEEE, EGEHID, ETED) ha experimentado un incremento desbordado, desmedido, desmesurado, desproporcionado, vertiginoso, astronómico, asombroso, injustificable e indefendible, el cual solo es comparable con el incremento vertiginoso en el subsidio directo otorgado por el Estado al sector eléctrico. El otorgamiento de dicho subsidio se hace necesario para poder cubrir esencialmente las altas pérdidas de las distribuidoras, las cuales son ocasionadas principalmente por la pésima gestión y exceso de empleomanía y gastos corrientes de esas empresas y el exceso de empleados y gastos corrientes de la CDEEE. El subsidio sirve para mantener un servicio precario, de pésima calidad y altamente costoso para la sociedad.
De acuerdo a las cifras oficiales que figuran en los Informes de Desempeño del Sector Eléctrico que publica la CDEEE, entre Agosto del 2004 y Diciembre del 2014, el número total de empleados de la CDEEE, EGEHID y ETED se ha incrementado alrededor de un 56% al pasar de unos 2,574, a unos 4,003. En el mismo periodo, la empleomanía total de Edenorte y Edesur que en Agosto del 2004 ya pertenecían al Estado, se incrementó alrededor de un 63% al pasar de 3,228 a 5,253.
Edeeste que en Agosto del 2004 era administrada por el sector privado, contaba a esa fecha con una plantilla de empleados alrededor de 1,200 personas. En Diciembre del 2014, bajo administración estatal, la empleomanía aumento a 2,296 personas para un incremento de alrededor del 91%.
Para Diciembre del 2005 ya era evidente el desbordamiento en la cantidad de empleados y aumento en los gastos en nóminas de las empresas eléctricas estatales. El número total de empleados de la CDEEE, EGEHID y ETED pasó de 2,574 en Agosto del 2004 a unos 3,520 para un aumento de unos 946 empleados que representan un incremento de 37% con relación a Agosto del 2004. En el caso de Edenorte y Edesur, la cantidad de empleados total paso de 3,228 en Agosto del 2004 a 4,335 en Diciembre del 2005, para un aumento de unos 1,107 empleados equivalentes a un incremento del 34% con relación a Agosto del 2004. El total de empleados de la CDEEE, EGEHID, ETED, Edenorte y Edesur, paso de 5,802 empleados en Agosto del 2004 a 7,855 en Diciembre del 2005, para un incremento de 2,053 empleados equivalentes a un aumento de 35% con relación a Agosto del 2004.
El total de empleados en las tres (3) distribuidoras ha sufrido un aumento alrededor del 65% entre Agosto del 2004 y Diciembre del 2014, al pasar de 4,428 a 7,549. Mientras que el número total de empleados en las empresas eléctricas administradas por el Estado, incluyendo Edeeste, paso de 7,002 en Agosto del 2004 a 11,552 en Diciembre del 2014, para un incremento de alrededor del 65%.
Según el estudio realizado por INECON en el 2011, la cantidad de empleados que deberían tener las tres (3) empresas distribuidoras en función al número de clientes que manejan y bajo un esquema de gestión eficiente, se sitúa en el orden de los 1,561. Cuando comparamos la cifra recomendada por el estudio de INECON con la realidad existente en Diciembre del 2014 donde las tres (3) empresas distribuidoras poseen una plantilla de unos 7,549 empleados, el exceso de empleados de las distribuidoras se sitúa en el orden del 384%, o sea que las distribuidoras poseen casi cuatro (4) veces más empleados que lo que deberían tener si dichas empresas fueran gestionadas con un criterio de eficiencia empresarial.
Cabe destacar que la mayoría de los servicios que brindan las distribuidoras están contratados con empresas externas, razón por la cual la cantidad de empleados que esas empresas poseen evidencia el dispendio y desbordamiento de los escasos ingresos que esas empresas reciben vía el cobro de la energía facturada. El exceso de empleomanía de las distribuidoras y la CDEEE es cubierto a través del subsidio directo que anualmente entrega el Estado al sector eléctrico, el cual ya se sitúa en el orden de los US$1,200 millones anuales.
NUMERO EMPLEADOS
Incremento del gasto en nómina
El incremento de los gastos asociados al pago de la nómina en las empresas eléctricas estatales ha sufrido un aumento exponencial cuando se compara con el incremento de la empleomanía.
De acuerdo a las cifras oficiales que figuran en los Informes de Desempeño del Sector Eléctrico que publica la CDEEE,, entre Agosto del 2004 y Diciembre del 2014, el gasto mensual en la nómina de la CDEEE, EGEHID y ETED sufrió un incremento de alrededor de 1,900%, al pasar de US$0.94 millones a US$18.70 millones. En el mismo periodo, el gasto mensual en la nómina de Edenorte y Edesur que en Agosto del 2004 ya eran estatales, se incrementó alrededor de un 670% al pasar de US$1.08 millones a US$8.30 millones.
Para Diciembre del 2005 ya era evidente el crecimiento vertiginoso y desbordamiento con relación a los gastos en nómina de las empresas eléctricas estatales. En Diciembre del 2005, el gasto total mensual en nómina de la CDEEE, EGEHID, ETED era de unos US$5.94 millones, comparado con US$0.94 millones en Agosto del 2004. Esto representa un aumento de alrededor de US$5 millones mensuales equivalentes a un incremento del 532% con relación a Agosto del 2004. En el caso de Edenorte y Edesur, el gasto total mensual en nómina paso de US$1.08 millones en Agosto del 2004 a US$6.09 millones en diciembre del 2005 para un aumento de unos US$6.01 millones mensuales, equivalentes a un incremento del 464% con relación a Agosto del 2004. El total de gastos de nómina mensual de la CDEEE, EGEHID, ETED, Edenorte y Edesur, paso de US$2.01 millones en Agosto del 2004 a US$12.03 millones en Diciembre del 2005, para un incremento de unos US$10.02 millones mensuales, equivalentes a un aumento de 499% con relación a Agosto del 2004.
Entre Agosto del 2004 y Diciembre del 2014, el gasto mensual en la nómina de las empresas eléctricas estatales, sin incluir Edeeste, sufrió un incremento alrededor de 1,240%, al pasar de unos US$2.01 millones a unos US$27 millones.
NOMINA MENSUAL EMPLEADOS (MILLONES US$)
Conclusiones
El desbordamiento en la cantidad de empleados y gastos mensuales en nómina de las empresas eléctricas estatales, sustentado y evidenciado en las cifras oficiales anteriores, muestran, y confirman como el clientelismo y el populismo están presentes en dichas empresas, las cuales a partir de Agosto del 2004, han sufrido y experimentado un incremento desmedido, desmesurado, desproporcionado, vertiginoso, astronómico, asombroso, injustificable e indefendible, tanto en la cantidad de empleados como en los gastos mensuales en nómina.
Con esos indicadores y cifras, es muy difícil poder conseguir el saneamiento financiero del sector eléctrico, pues en la medida que crece el déficit financiero y subsidio directo del sector eléctrico (2004 US$250 millones, 2014 US$1,200 millones), en esa misma medida crece el número de empleados y gastos en nómina de las empresas eléctricas estatales.
La crisis financiera del sector eléctrico no resiste el aumento desbordado, desmedido, desmesurado, desproporcionado, vertiginoso, astronómico, asombroso, injustificable, indefendible y sin control asociado a la empleomanía y gastos en nómina de las empresas eléctricas estatales. Se hace urgente y perentorio que la racionalidad en los gastos corrientes, número de empleados, eficiencia administrativa y de gestión, impere en las empresas eléctricas estatales, pues ese desbordamiento, derroche y dispendio no puede seguir siendo sostenido a expensas del subsidio directo que otorga anualmente el Estado para mantener operando un servicio de mala calidad y costoso como el que ofrece el sistema eléctrico dominicano.
¿Quién se atreverá a ponerle el cascabel al gato en lo relativo al exceso que representa el desbordamiento de la empleomanía y gastos de nómina presentes en las empresas eléctricas estatales?