La regulación de la propiedad de la tierra es clave para Latinoamérica

Así se desprende del informe "Perspectivas de la agricultura y del desarrollo rural en las Américas 2013″, elaborado por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), presentado hoy en Madrid.

Este documento hace especial hincapié en la propiedad de la tierra en esta región del mundo, donde se tiende al modelo de fragmentación en México, Centroamérica y las naciones andinas; a la concentración en el Cono Sur y a la posesión mayoritaria por parte de los Gobiernos en el Caribe.

El responsable de Asuntos Económicos de la Cepal, Octavio Sotomayor, presentó -en un mensaje por vídeo- el capítulo especial dedicado a la propiedad de la tierra, de la que deriva un problema "histórico" en la región.

Sotomayor ha señalado que el acaparamiento de tierras es un tema "incipiente y sensible" que afecta, sobre todo, a países como Brasil, Argentina o Uruguay.

Entre las recomendaciones políticas hizo hincapié en la realización de catastros y el diseño de regulaciones nacionales e internacionales para evitar la adquisición de grandes extensiones de tierra bajo una lógica "puramente privada".

Animó a identificar al segmento de la pequeña agricultura como un estamento "especial", que debe ser objeto de políticas públicas diferenciales y de amplio alcance.

Por su parte, el director del Centro de Análisis Estratégico para la Agricultura del IICA, Rafael Trejos, planteó que la agricultura en la región va "creciendo bien" y que los mayores condicionantes, más allá de los precios, son la situación económica internacional y el clima.

Trejos resaltó que "la preocupación de la región es la brecha de productividad sectorial", esto es, la diferencia entre lo que producen los pequeños agricultores y la industria.

El informe precisa que las condiciones climáticas extremas, los riesgos de un colapso del euro, un posible estancamiento fiscal de Estados Unidos y la ralentización de las economías emergentes fomentan un ambiente de "mayor incertidumbre y volatilidad" en los precios internacionales.

Y añade que el principal desafío es aumentar la productividad agrícola de forma "amigable" con el medioambiente.

Según sus conclusiones, la sequía de la pasada campaña, especialmente en Estados Unidos, provocó un incremento de los precios internacionales del maíz, soja o trigo, lo que a su juicio es "una oportunidad" para los países exportadores de estos cereales, en especial los del Cono Sur, y "un duro golpe" para los importadores, como los de Centroamérica y el Caribe.

Sobre ganadería, el texto insta a solucionar el "conflicto" entre el desarrollo industrial y su impacto ambiental y, en materia pesca, incide en la disminución de la actividad extractiva frente al aumento sistemático de la acuicultura.

El oficial principal de Políticas de la FAO, Salomón Salcedo, envió un mensaje grabado sobre el capítulo de bienestar rural que, en su opinión, seguirá cayendo por la persistente desigualdad entre zonas urbanas y rurales.

El informe dibuja un medio rural en transición, con cambios estructurales en la demografía y el mercado de trabajo, como la reducción del peso del empleo agrícola o el incremento en el de las mujeres, especialmente lejos de la agricultura.

En el acto también intervino el secretario general técnico del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente de España, Adolfo Díaz, quien ha destacado que la colaboración con América Latina es "vital" para su país, con la que se puede trabajar para luchar contra el hambre, favorecer la seguridad alimentaria y el desarrollo económico y social asociado a este sector.

El director general de Asuntos Económicos de la Secretaria General Iberoamericana, Federico Poli, consideró, por su parte, que el informe toca temas centrales y muestra que la región es un "jugador central" en agricultura, ganadería, pesca o bosques a nivel mundial. EFE