La mitad de los diputados todavía no ha presentado su declaración jurada de bienes

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Hasta el pasado 30 de enero solo el 16% de los funcionarios que fueron electos, sustituidos o confirmados en sus cargos en mayo de 2016 había entregado su declaración jurada de bienes, de acuerdo con el último reporte de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD).

De un universo de 5,183 servidores públicos, faltaban por cumplir con este mandato de la Ley 311-14 sobre Declaración Jurada de Patrimonio (DJP) y su Reglamento de Aplicación, un total de 4,124 –el 84%-, mientras que otros 779 lo hicieron de manera extemporánea, después del plazo establecido. La legislación dispone que el trámite debe completarse en un plazo no mayor de 30 días después de haber sido designado o cesado en sus funciones.

Por otro lado, ningún funcionario o exfuncionario dependiente del Poder Ejecutivo aparece entre los servidores del Estado que no han depositado su DJP, según los datos oficiales que cita el laboratorio social Padre José Antonio Esquivel, del Programa de Estudios del Desarrollo Dominicano (PED) -adscrito al Centro de Estudios Económicos y Sociales Padre José Luis Alemán, de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra.

El informe del PED recuerda que ese resultado se obtuvo luego de que el 14 de noviembre pasado el ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, informó que serían excluidos de la nómina pública los funcionarios adscritos a la Presidencia de la República que no depositaran su declaración antes de finalizar ese mismo mes. En ese entonces faltaban unos 21 viceministros, 6 gobernadores y 8 exministros y exfuncionarios por remitir su declaración patrimonial.

Congreso y municipios

Los datos más actualizados de la CCRD consigna que el número de legisladores que no han depositado su DJP -según lo dispone una ley emanada de ese mismo Poder del Estado- incluye entre incumbentes y exservidores públicos a 2 (de 32) senadores y 96 (de 190) diputados.

El informe del PED reseña que esos totales son “relativamente inferiores” a los reportados el pasado 4 de noviembre 2016, cuando figuraban 5 senadores y 143 diputados que a esa fecha incumplían la Ley 311-14.

La cantidad de 96 diputados que aún no rinden cuentas sobre los bienes y dinero de su propiedad representa casi el 50% de la matrícula de 190 diputados de la Cámara Baja, contando a los 178 que fueron escogidos mediante el sufragio popular, los 5 diputados nacionales por acumulación de votos y los 7 de ultramar.

Impunidad

El informe enumera una serie de irregularidades o incumplimientos en que han incurrido tanto los servidores y exservidores públicos designados por el Poder Ejecutivo como aquellos electos.

Señala  el incumplimiento en materia de DJP de más del 95% de los 5159 servidores estatales concernidos por la Ley 311-14 y su Reglamento de aplicación, ya sea porque no han entregado sus declaraciones o porque lo hicieron después del plazo.

Otro aspecto negativo es la “discrecionalidad con que el Poder Ejecutivo soslayó el mandato de la Ley 311-14” en materia del tiempo previsto para realizar la DJP.

Da cuenta, asimismo, de la impunidad que beneficia a todo incumbente o ex funcionario que por uno u otro motivo incumple la ley y su reglamento, debido a la ausencia casi absoluta de sanciones disciplinarias o penales de parte de los respectivos superiores jerárquicos, de la Procuraduría General de la República o de la Tesorería Nacional.

Además se pone de relieve el “incumplimiento reiterado” de la Ley 200-04 en materia de Libre Acceso a la Información Pública por parte de la PGRD, así como la inobservancia de la CCRD respecto a lo dispuesto en la legislación, “cuantas veces acepta de la mano de funcionarios públicos DJPs que no debe certificar por estar incompletas”.

El PEDD es un programa adscrito al Centro de Estudios Económicos y Sociales Padre José Luis Alemán, de la PUCMM, con la colaboración del Centro Juan XXIII. La iniciativa cuenta con un equipo de profesores e investigadores de diversas disciplinas, liderado por el antropólogo y comunicador Fernando Ferrán.

 
 
 
 
 
 
 
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