SANTO DOMINGO, República Dominicana.-El presidente Danilo Medina afirmó que sin paquetazo de impuestos que será enviado al Congreso Nacional, el Gobierno será “cerrado”, al tiempo que insistió en pedir comprensión  al pueblo dominicano.

No obstante, el gobernante todavía no explica el origen de una crisis económica que describió casi como un desastre nacional.

El gobernante dijo que sólo para atender los gastos en educación, deuda, energía, salarios, déficit cuasi fiscal y poderes del Estado será necesario buscar 373 mil millones de pesos para el próximo año.

Sostuvo que trató por todos los medios de corregir el déficit fiscal constriñendo el gasto del Gobierno, pero que no era factible, y por eso se ha visto obligado a trabajar con la reforma tributaria. A continuación las declaraciones del presidente Danilo Medina, de ayer, martes 9 de octubre:

"No nos queda otro remedio que abordar el problema de la reforma fiscal"

“Particularmente para mi es un trago amargo hablar de reforma fiscal.

Hubiese querido resolver este problema tal y como han dicho algunas de las instituciones que han solicitado al Gobierno   una reforma en la dirección de reducir el gasto publico sin necesidad de tocar ninguna tasa impositiva.

Igual que ellos yo creí que podía hacerlo y Dios sabe que es así.

Reuní varias veces el equipo económico para ver si era posible que nosotros pudiésemos enfrentar la situación fiscal que tiene la República Dominicana al día de hoy, sin la necesidad de tener que dar el paso de una reforma fiscal.

Incluso, en el momento en que estaba convocando la Comisión Económica y Social, el interés que teníamos era presentarle el pacto fiscal sin incluir una reforma fiscal.

Tuvimos que abortar esa reunión unos días antes para consultar también al Fondo Monetario Internacional, porque nosotros debemos, en el curso de este proceso, llegar a un acuerdo con el FMI que dé seguridad al cumplimiento de las medidas que se han anunciado aquí, que nos ayude a monitorear en el curso de un período de tiempo adecuado que se está cumpliendo con las metas que se establezcan en esta reforma fiscal.

Cuando un Estado gasta más de lo que recibe lo tiene que resolver de dos maneras: o consume sus ahorros, o busca prestado o ambas cosas, y eso es lo que ha pasado con la República Dominicana

No hubiese querido hacer esto. Incluso, los que conocen mi pensamiento saben que en la campaña del año 2000 prediqué en todo el territorio nacional una reforma fiscal en la dirección de reducir tasas y ampliar bases, porque siempre he creído que con un sistema tributario simple, de tasas bajas y de fácil aplicación, se puede  conseguir más recursos que con tasas complicadas como tenemos en República Dominicana. Pero la realidad es dura y se impone.

Los organismos internacionales a los que hemos acudido para que nos asesoren en este proyecto de reforma, el FMI, la OCDE, el BID y la CEPAL, todos han coincidido en que la República Dominicana necesita una reforma que incremente el nivel de ingresos entre dos y tres puntos porcentuales del PIB y al mismo tiempo que se pueda hacer una reducción del gasto en la medida en que la economía lo soporte, porque también, si el gobierno se cierra se cae la actividad económica y pagamos todos la consecuencia.

Importancia del Estado en la economía privada

El sector privado todavía no está en la capacidad de impulsar solo el crecimiento y la actividad económica de la República Dominicana, necesita todavía de un impulso del sector público. Entonces, un sector público que se vea impedido de intervenir en la actividad económica va a provocar una caída de la actividad económica en general en nuestro país.

No nos queda otro remedio que abordar el problema de la reforma fiscal.

Ustedes tienen la agenda. Estamos abordando compromisos viejos, pero ustedes tienen la oportunidad de examinarlos. De examinar todas las propuestas que hacemos, de requerir todas las informaciones del Estado dominicano.

El equipo económico que va a trabajar con ustedes tiene la autoridad de entregar todas las informaciones que ustedes requieran para que puedan examinar el alcance de esta reforma.

Si hay cualquier  figura impositiva que se quiera variar, tienen la libertad de hacerlo, pero por favor, asegurando que los ingresos que se requieren para mantener el crecimiento de la economía dominicana no se caigan.

Cualquier figura impositiva que quieran cambiar por otra que pueda asegurar los recursos que se requieren, nosotros les damos libertad para que lo hagan.

Aquí no hay la intención de tener una propuesta rígida, es una propuesta flexible. Ahora bien, sí tenemos la rigidez de los ingresos porque se trata de una reforma fiscal que va a abarcar cerca del 4% del Producto Interno Bruto, 1.9 será responsabilidad del Gobierno en la corrección del gasto, y 2.2 será del sector privado.

Yo creo que en este momento se requiere del esfuerzo y sacrificio de todos para que podamos reencauzar el crecimiento y el desarrollo sostenible del país. Y a eso es que apelamos.

Cuando yo dije que tenemos situaciones difíciles con relación al gasto, es porque hay partidas que son rígidas, que hoy en día no pueden ser variadas. Por más que queramos, no podemos. Yo identifiqué solamente seis partidas de gastos, de compromisos del Gobierno para el próximo año que son educación, deuda, energía, salarios, cuasi fiscal y poderes.

Yo creo que en este momento se requiere del esfuerzo y sacrificio de todos para que podamos reencauzar el crecimiento y el desarrollo sostenible del país. Y a eso es que apelamos

Esos seis renglones consumirían 373 mil millones de pesos el próximo año y los ingresos corrientes del Gobierno están alrededor de 334 mil. Yo no he hablado todavía de salud, Fuerzas Armadas, Policía, agricultura, solidaridad, deportes, cultura, educación superior, obras públicas y seguridad social, entre otras.

Si no hacemos esta reforma, sencillamente el Gobierno será cerrado.

No tenemos posibilidad y tenemos unos compromisos con el pueblo dominicano que asumimos en medio de la campaña, sobre todo, compromisos de inversión social.

Yo no concibo una sociedad en la que la economía no esté al servicio de la gente.

Yo quiero que la economía de la República Dominicana esté al servicio de nuestra gente.

Y   predicamos un programa de reformas profundas de las condiciones de vida de la gente.

Yo tengo ese compromiso y lo quiero cumplir.

Yo quiero una sociedad que le brinde al ciudadano seguridad social.

Tenemos que incluir todavía un 300 mil personas a la seguridad social y al régimen subsidiado.

No sabemos todavía cómo vamos a tratar el régimen contributivo-subsidiado, Necesitamos trabajar y esto va a requerir recursos del Estado para atender a estas personas que viven en esa condición.

Tenemos  miles de ancianos indigentes en la República Dominicana abandonados a su suerte. Yo quiero una pensión solidaria para esa gente, para que puedan prolongar un poco de tiempo su  vida.

Necesitamos establecer un fondo para tratar las enfermedades catastróficas, porque lo que está pasando en la República Dominicana sencillamente con la salud es que si usted es miembro de la clase media y un pariente sufre una enfermedad catastrófica, su paciente lo arrastra a ser pobre, porque le lleva todos los recursos que usted tiene para financiar el tratamiento de esa enfermedad. Y si es pobre, sencillamente se muere, porque no dispone de los recursos para ser tratado.

Las mipymes

Tenemos una cantidad enorme de pequeñas y medianas empresas que no pueden crecer, que se instalan y desaparecen porque no tienen apoyo de ninguna institución del Estado. Nosotros necesitamos destinar recursos para esos sectores.

Yo me comprometí a reconstruir dos mil kilómetros de caminos vecinales en la República Dominicana para hacer más eficiente la agropecuaria en el país, y lo tengo que cumplir.

Tengo que transformar el sector agropecuario.

Hay que hacer una reconversión agrícola en 20 sectores del país y lo tenemos que hacer.

Yo me he comprometido a crear un banco de desarrollo a las exportaciones para que el país pueda empezar a exportar. Necesitamos recursos para eso y lo tenemos que conseguir.

Si no hacemos ésta reforma, sencillamente nos tendríamos que cruzar de brazos y yo no vine al gobierno a hacer eso.

Insiste en pedir comprensión y sacrificio

Yo apelo a ustedes, a su sensibilidad, a entender que una reforma nunca es bien vista y sé que éste es un trago amargo, pero este es un momento en que la historia del país requiere de la solidaridad y el concurso de todos si queremos avanzar.

Sé que hay sectores que se van a sentir penalizados, pero esta sociedad se lo va a devolver con creces, porque nosotros vamos a dar un impulso nunca visto a la economía de la República Dominicana para que superemos estas dificultades.

Yo tengo el absoluto compromiso de gastar exactamente los recursos que ingresen al Estado, porque yo sé que cuando un Estado gasta más de lo que recibe lo tiene que resolver de dos maneras: o consume sus ahorros, o busca prestado o ambas cosas, y eso es lo que ha pasado con la República Dominicana.

Hay una cantidad de gastos que son rígidos y los ingresos del Gobierno son muy bajos. Por más que queramos son bajos y ningún gobierno quiere venir a dirigir la nación para cruzarse de brazos.

Si no resolvemos el problema tendremos déficit y si tenemos déficit tenemos que seguir endeudándonos y llegará un momento en que la deuda será insostenible y hasta ahí llegará la confianza en la economía dominicana.

Yo tengo confianza en esta economía. Yo se que estamos pasando por un momento difícil, pero será transitorio.

Tal como dijo el señor Gobernador (del Banco Central): los fundamentos de la economía de la República Dominicana están sanos, están ahí. Lo que tenemos es una crisis fiscal que queremos resolver ahora y yo quisiera contar con el concurso de ustedes para poder resolver esta crisis fiscal, dándole la seguridad de que nosotros vamos a actuar en función de los compromisos que se acuerden en esta reforma fiscal.

No hemos tratado aquí, de manera expresa, el tema eléctrico, porque será el segundo pacto que vamos a abordar.

Talvez mucha gente siempre quiere abordar el tema eléctrico por la vía de que hay que reducir las pérdidas para mejorar los cobros subiendo tarifas.

El problema eléctrico es mucho más complejo y en su momento vamos a hablar de eso. Aquí hay que comenzar por primera vez a sacar la estructura de negocios del sistema eléctrico. No es verdad que todo está en las pérdidas del sistema eléctrico.

Aquí hay grandes problemas en las compras y ventas de energía en la República Dominicana y  estoy dispuesto a enfrentar ese problema, porque si no lo enfrentamos no vamos a resolver el problema eléctrico. Nadie va a subir el cobro como una varita mágica.

US$190 millones  se compran de energía todos los meses y se cobran US$120 millones, US$35 millones tienen que ir a gastos administrativos y otros compromisos. Es lógico que tengamos pérdidas de más de US$1,200 millones.

Nadie es culpable de la crisis de electricidad

No se trata de un problema de Celso Marranzini, de Radhamés Segura, de Temo, de César Sánchez, de Bichara. Es un problema estructural del sistema eléctrico que hay que comenzar a abordar y yo le pido a ustedes que lo abordemos en conjunto en esta sociedad. Que no nos llevemos del cuento de que ésto es pérdidas.

En estos días me preguntó el FMI porqué no incluimos el problema eléctrico y le dije con toda responsabilidad: porque ahí ustedes son los principales responsables, porque siempre han creído que el problema eléctrico se resuelve por la vía de subir los cobros, mejorar las pérdidas técnicas y disminuir robos y no es así.

Hay intereses en el sector eléctrico que necesitan ser tratados.

No podemos seguir con ese modelo de negocio eléctrico en la República Dominicana y tienen que comenzarse a tratar y lo trataremos en un pacto adicional como trataremos también el pacto por la educación”.

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