SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El consorcio ganador de la licitación llevada a cabo por la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), para construir dos plantas de carbón de 337 megavatios, presentó al Comité de Licitación de la institución un variado menú de diez fuentes internacionales de financiamiento.
Entre las entidades bancarias que ofertaron financiar las instalaciones, que se incorporarían al sistema a finales del 2017, figuran el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES, del Brasil), con US$656 millones; el estadounidense US Exim Bank, con $847 millones y el KFW/Hermes, de Alemania, con dos partidas de US$240 y US$186 millones.
En su evaluación de la oferta económica del Consorcio Odebrecht-Tecnimont-Ingeniería Estrella (También denominado Consorcio Punta Catalina), valorada en US$2,040 millones, la consultora Deloitte resaltó que estos tres financiamientos implicaban un monto de US$1,929.3 millones.
“Como coordinadores globales de estos financiamientos, se incluyen a los bancos globales Deustch Bank y Citibank”.
Consigna el texto que “como respaldo adicional de financiamiento, el oferente presentó además las respectivas Cartas de Intención y Hojas de Términos y Condiciones para seis financiamientos adicionales, por un monto de US$1,502 millones como respaldo alternativo a los ya considerados, en caso de que por alguna razón no se materializasen, los cuales corresponden a los siguientes bancos”.
A seguidas se enumeran el Korea EximBank (con dos partidas, de US$132 y 108 millones), la también coreana K-SURE (US$240 millones), el Deutsche Bank de Alemana y la SACE, italiana (US$632 millones); Santander/Bancomex, de España y México (US$90 millones), así como la oferta de los bancos Citibank y Deustche Bank, por la suma de US$300 millones. Estas cinco opciones suman en total US$1,502 millones.
El documento de la firma británica, al que el portal Acento.com.do tuvo acceso, señala que, partiendo de los montos y condiciones de estas ofertas, “el financiamiento consolidado exhibe una tasa efectiva promedio de 5.05%, con una vida promedio de 8.19 años”.
Destaca que “las mejores condiciones las exhibe el financiamiento del US Exim Bank”, a una tasa de interés activa de 4.12% y una duración de 7.97 años del préstamo.
La evaluación de Deloitte, fechada el 18 de noviembre del 2013, juzga “muy favorablemente” los términos de estas fuentes de financiamiento, en comparación con el rendimiento de 6.05% que tendría un bono soberano del Gobierno dominicano “con idéntica vida promedio”, es decir a 8.19 años.
El estudio, que fue encargado por la CDEEE, incluyó “un análisis comparativo de los Precios del Contrato EPC” del consorcio, “con inversiones realizadas en otros países recientemente”.
La única oferta evaluada en el aspecto económico
Según los términos de la licitación, para pasar a la fase de evaluación económica las empresas licitantes debían aprobar primero la evaluación técnica –que hizo la firma estadounidense Stanley Consultants-, requisito que únicamente cumplió el consorcio Odebrecht-Tecnimont-Ingeniería Estrella.
Por este motivo, “para validar la razonabilidad de la Oferta Económica del participante No. 1303, se construyó un competidor teórico virtual”. Concluye que “en la comparación contra este competidor”, el consorcio ganador “demuestra competitividad” y “hubiera obtenido una puntuación en el orden de 48 puntos, sobre una base de 50” puntos.
Los otros tres concursantes finalistas fueron los consorcios SEPCO III Electric Power Construction, Posco Engineering & Construction y la Gezhouba Group Company limited (CGGC).
La oferta de Odebrecht-Tecnimont, por la suma de US$2,040.7 millones, incluye la construcción de un puerto de descarga de carbón, por US$95,5 millones. Excluyendo esta estructura, el costo presupuestado de la obra asciende a US$1,945.2 millones.
Además de Deloitte, la evaluación económica del proyecto corrió a cargo de las firmas BNP Paribas, de Francia, y la dominicana Fundación Economía y Desarrollo.