SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El Miami Herald informó que tuvo acceso a un informe confidencial sobre la crisis en Haití que destaca que existe el deseo de que el bloque regional de la Comunidad del Caribe conocido como CARICOM "entre en la refriega y juegue a ser mediador", pero que el presidente haitiano, Jovenel Moïse, prefiere a la OEA.

La CARICOM es una organización fundada en 1973 para fortalecer las relaciones entre los países de la región del Caribe.

Su sede se encuentra en Georgetown (Guyana). Fue fundada en reemplazo de la Asociación Caribeña de Librecambio que había sido creada en 1965.
Es una organización de 15 naciones del Caribe (principalmente del Caribe anglófono) y dependencias británicas. Los miembros de pleno derecho son: Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago (las Islas Vírgenes Británicas y las Islas Turcas y Caicos son miembros asociados).

Las Bahamas pertenecen a la Comunidad, pero no al mercado común creado en su seno, mientras que Aruba, Colombia, Curazao, México, Puerto Rico, República Dominicana, San Martín y Venezuela son países observadores.

Sobre el informe confidencial, el Miami Herald destaca que este sostiene que, a menos de que se resuelva el paralizante estancamiento político de Haití y se lleve a cabo un diálogo entre sus facciones políticas ahora "en guerra", las perspectivas para las elecciones presidenciales y legislativas y municipales de este año seguirán siendo sombrías.

El informe es de un equipo de expertos de cuatro miembros y señala que, a medida que se profundiza la crisis política y constitucional en Haití y aumentan las críticas a sus principales socios internacionales, existe el deseo de que el bloque regional de la Comunidad del Caribe conocido como CARICOM entre en la refriega y juegue a ser mediador.

El texto añade que, al igual que sucedió en 2004, cuando los líderes caribeños se reunieron con el entonces presidente Jean-Bertrand Aristide en Jamaica en medio de la escalada de disturbios políticos en Haití y la oposición a su Presidencia, los mediadores deberán estar preparados para "entablar un diálogo franco" con el presidente haitiano Jovenel Moïse.

Hasta ahora, Moïse, quien recientemente invitó a una misión diplomática de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para ver cómo puede ayudar, ha rechazado una oferta similar de CARICOM. El bloque regional hizo la oferta en julio de 2019 y nuevamente en febrero.

En última instancia, la decisión de qué papel desempeñará CARICOM, si es que desempeñará alguno, dependerá de los líderes de la comunidad caribeña, quienes finalmente decidieron enviar un grupo de expertos para informar sobre Haití, país miembro de la organización.

El informe tiene como objetivo darles una mayor comprensión de las dimensiones de la crisis, que se centran en preguntas sobre cuándo termina el mandato presidencial de Moïse y su impulso para introducir un referéndum constitucional que muchos consideran ilegal.

Una reunión de emergencia especial propuesta de los líderes de CARICOM sobre Haití para discutir sus opciones estaba programada para este martes, pero ha sido pospuesta, dijo la secretaría con sede en Guyana.

“La comunidad internacional parece sostener como un artículo de fe que las elecciones resolverán los problemas políticos existentes en Haití”, dijo el grupo de expertos en su informe de 17 páginas. "Sin embargo, la historia reciente de Haití ha demostrado que las elecciones disputadas con escasa participación generarán una mayor inestabilidad política".

Si bien los expertos de CARICOM hacen todo lo posible por ceñirse a los hechos de la Presidencia de Moïse, sí hacen algunas observaciones en el informe, que se ha compartido con los países miembros. Entre ellos:

• Las demoras en la celebración de elecciones legislativas requeridas constitucionalmente son lo que empujó a Haití hacia la inestabilidad política y generó nuevas dudas sobre la capacidad o la voluntad de la élite política haitiana de comprometerse con el buen gobierno.
• Entre las voces disidentes contra la interpretación de Moïse de que su mandato presidencial no termina hasta el 7 de febrero de 2022, se encuentran “entidades importantes e influyentes de la sociedad civil”, incluido el Consejo Superior del Poder Judicial de Haití, la máxima institución judicial del Estado; la Federación Haitiana de Colegios de Abogados; la Asociación de Magistrados; el liderazgo de la iglesia católica y protestante, eminentes abogados constitucionales y asociaciones de derechos humanos.*
• Los haitianos consultados por el grupo reiteradamente señalaron que es necesario reformar la constitución actual. Sin embargo, coincidieron en que emprender reformas fuera de las posiciones relevantes de la actual constitución debilitará la legalidad, legitimidad y credibilidad del proceso y su resultado. La carta actual prohíbe un referéndum.
• El referéndum aplazado “para aprobar la nueva Constitución propuesta, metodología prohibida por la presente Constitución, adolece del defecto de la falta de un umbral de participación y la especificación del porcentaje de votos a favor que se requiere para determinar el éxito de la referéndum. Esto plantea más cuestiones de legitimidad y aceptabilidad del proceso y su resultado ".
• A pesar de los argumentos de Moïse, quien ha estado gobernando por decreto desde enero del año pasado, de que necesita cambiar la Constitución para enfrentar a una oligarquía que se aprovecha de un gobierno débil que no puede regularlo ni gravarlo, ha logrado forzar a los ricos y poderosos proveedores de combustible y electricidad para pagar la deuda pendiente y reducir sus exorbitantes ganancias.
• Con solo 4,5 millones de un estimado de 6,7 millones de votantes registrados cuando se cerró el registro para el referéndum el 26 de abril de 2021, existe el temor de que se pierda el derecho al voto. También existe preocupación por la integridad del ejercicio de registro electoral, particularmente después de que dos personas no haitianas fueron arrestadas y se descubrió que estaban en posesión de múltiples tarjetas de identificación de votantes.
• A medida que la agitación política se profundiza, los problemas internos de la fuerza policial y las dudas sobre su efectividad operativa en la lucha contra el creciente crimen apuntan a un problema más profundo: la capacidad del gobierno haitiano para proyectar autoridad.

Con Estados Unidos y otros países cada vez más exasperados con la crisis política haitiana, se ha visto a CARICOM como un mediador potencial, pero también la organización regional se ha mostrado reacia, dado el apoyo tácito a Moïse de Estados Unidos, de la misión política de las Naciones Unidas en Haití y la Organización de Estados Americanos, y la propia historia del bloque con las crisis políticas de Haití.

Presidente de Haití dice que no quiere tropas

El presidente de Haití pidió este domingo el apoyo internacional sin tropas y la colaboración de todos los sectores de la sociedad para acabar con la violencia de las bandas armadas que se ha recrudecido en las últimas semanas.

En un discurso de media hora, Moise aclaró que no pide una intervención de tropas extranjeras, como la que desarrolló la ONU entre 2004 y 2019, sino el "compromiso" de la comunidad internacional en la lucha contra la inseguridad.

"El país ha estado en un ciclo infernal de violencia durante los últimos 18 años. Un ciclo infernal de inseguridad. Y este ciclo nos pone en una situación en la que todo el tiempo estamos obligados a apagar el fuego", dijo.

Jovenel Moise aseguró que ha pedido al Ejército, que cuenta con unos 500 efectivos, que apoye a la Policía Nacional en su lucha contra las bandas.

El mandatario también se refirió a las "más de 3.000 personas" que han abandonado sus hogares por los conflictos entre bandas armadas ocurridos en las primeras semanas de junio en la zona de Martissant, en el sur de Puerto Príncipe, y otro millar de desplazados por hechos similares en la zona de Delmas, en el centro de la capital.

"A los desplazados les digo que el Estado no está de brazos cruzados. La Policía está trabajando duro para que puedan volver a sus casas. Porque nadie puede expulsarlos. La vida de los bandidos es muy corta", dijo Moise.

El clima de seguridad se ha deteriorado en las últimas semanas en la zona metropolitana de Puerto Príncipe por conflictos territoriales entre pandillas y por las crecientes hostilidades del G9 an Fanmi e Alye, como se conoce a la asociación de las bandas más poderosas del país, y la Policía.