SANTO DOMINGO, República Dominicana.- En una carta enviada este lunes al secretario de Estado de EEUU, Anthony Blinken, miembros del Congreso de ese país expresaron su oposición a que se apoye el referendo de reforma a la Constitución de Haití previsto para junio próximo y alertaron que ese y cualquier proceso electoral no es viable democráticamente mientras Jovenel Moise siga en el poder.
EEUU debe dejar de ofrecer apoyo económico o logístico a unas elecciones que en las actuales condiciones en las que se encuentra Haití más bien servirán para aumentar la violencia y apuntalar a un presidente que carece de credibilidad y legitimidad, opinaron los congresistas estadounidenses.
“El Departamento de Estado debería centrarse en los problemas subyacentes de legitimidad democrática identificados por la sociedad civil de Haití, y apoyar un proceso de cambio liderado por el pueblo haitiano”, se subraya en esa carta.
Blinken debe revisar la política estadounidense hacia Haití y abandonar un camino que no ha obtenido resultados, porque “debemos reconocer que estos esfuerzos no han logrado los resultados deseados, y que continuar el mismo camino solo agravará la situación que existe en Haití”, se reitera.
“Tomamos nota –añade la carta- de que, en reuniones informativas, los funcionarios del Departamento de Estado han dicho que no creen que sea apropiado seguir adelante con el referéndum. Sin embargo, tanto la Organización de los Estados Americanos (OEA) como la misión de las Naciones Unidas en Haití (BINUH) han ofrecido su apoyo vocal para el proceso”, ante lo que se insta a que el Gobierno de EEUU utilice “su voz y voto dentro de estas instituciones para garantizar que los dólares de los contribuyentes estadounidenses no se gasten en apoyo de este referéndum”.
Los congresistas también rechazaron que en los dos últimos meses se haya expulsado a más de 1,500 haitianos y trasladados a su país, pese a admitirse que allí sus vidas corren peligro.
“Esto ha sucedido a pesar de la conciencia de que los devueltos a Haití pueden sufrir daños físicos y emocionales”, se detalla y se reclama que todos los migrantes “accedan al sistema de asilo”.
TRADUCCIÓN NO OFICIAL DE LA CARTA:
Le escribimos para expresar nuestra seria y urgente preocupación con respecto al rápido deterioro de la situación en Haití. Aunque agradecemos su compromiso personal con Haití y las recientes críticas del Departamento de Estado a algunas de las acciones inconstitucionales de la administración del presidente Jovenel Moïse, creemos que es hora de realizar una revisión más significativa de la política estadounidense en Haití. Esperamos trabajar con usted para hacer de esto una realidad.
Lo alentamos a que apoye la soberanía del vecino más antiguo de Estados Unidos en el hemisferio reafirmando el compromiso de Estados Unidos con los principios de la democracia y el estado de derecho. La Administración Biden heredó una crisis multifacética (constitucional, de derechos humanos, económica, social) que las acciones de la administración anterior exacerbaron. Sin embargo, también debemos reconocer que la crisis de hoy no comenzó ayer. Durante décadas, la comunidad internacional ha invertido cientos de millones de dólares para ayudar a Haití a lograr la estabilidad política y una democracia representativa. Para avanzar de manera más productiva, debemos reconocer que estos esfuerzos no han logrado los resultados deseados y que continuar por el mismo camino solo agravará la situación.
Los disturbios y la agitación política en todo el país han aumentado significativamente desde 2018 y han provocado una grave inestabilidad y violencia política. En enero de 2020, los mandatos de todos los miembros del parlamento haitiano, excepto 10, y de todos los alcaldes haitianos se terminaron debido a elecciones retrasadas, lo que dejó al presidente Jovenel Moïse a cargo del país sin supervisión legislativa. Desde entonces, ha abusado de su gobierno mediante decretos en violación directa de la Constitución de Haití.
Como resultado de la inestabilidad política, el colapso de la economía, el bloqueo de las protestas y la violencia de las pandillas callejeras, el gobierno federal haitiano no logra satisfacer ni siquiera las necesidades más básicas de sus ciudadanos.
La administración de Moïse carece de credibilidad y legitimidad para supervisar un referéndum constitucional programado para junio de 2021 o para administrar elecciones libres y justas. La reforma constitucional propuesta, que según los expertos legales es inconstitucional, concentraría aún más el poder ejecutivo.
Las elecciones parlamentarias, locales y presidenciales programadas para el otoño de 2021 podrían aumentar significativamente el riesgo de violencia en todo el país.
También nos preocupa la inclusividad de las elecciones, la falta de preparación de las instituciones electorales para celebrar elecciones, así como la composición inconstitucional del consejo electoral provisional.
Además, estamos profundamente preocupados por el riesgo de violencia de género contra las mujeres y niñas haitianas, ya que el aumento de la violencia política y un sistema legal débil fomentan la impunidad generalizada de los crímenes atroces por razón de género.
A pesar de esta situación alarmante, el Departamento de Estado ha insistido, tanto en reuniones públicas como privadas con los miembros, en que las elecciones, ahora programadas para finales de este año, son el único camino a seguir.
Si bien las elecciones claramente serán necesarias en el futuro cercano para restaurar el orden democrático, seguimos profundamente preocupados de que cualquier proceso electoral que se lleve a cabo bajo la administración actual no será libre, justo o creíble y que la continua insistencia de Estados Unidos en las elecciones a toda costa solo empeorará la situación.
La ex embajadora del presidente Barack Obama en Haití, Pamela White, dejó claro durante su testimonio ante el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara en marzo que las elecciones legítimas no son posibles en el contexto actual. Los testigos de la sociedad civil haitiana estuvieron de acuerdo enérgicamente.
Teniendo en cuenta estos factores, instamos al Departamento de Estado a dejar en claro que Estados Unidos no brindará ningún apoyo, financiero o técnico, para facilitar el referéndum constitucional propuesto, incluso a través de instituciones multilaterales.
Tomamos nota de que, en reuniones informativas con los miembros, los funcionarios del Departamento de Estado han dicho que no creen que sea apropiado seguir adelante con el referéndum. Sin embargo, tanto la Organización de los Estados Americanos (OEA) como la misión de las Naciones Unidas en Haití (BINUH) han ofrecido su apoyo vocal para el proceso.
Instamos al Departamento de Estado a utilizar su voz y voto dentro de estas instituciones para garantizar que los dólares de los contribuyentes estadounidenses no se gasten en apoyo de este referéndum.
Escuche las voces de la sociedad civil haitiana y las organizaciones de base, quienes han dejado claro que ninguna elección bajo la actual administración en Haití será libre, justa y creíble.
En cambio, el Departamento de Estado debería centrarse en los problemas subyacentes de legitimidad democrática identificados por la sociedad civil de Haití y apoyar un proceso de cambio liderado por Haití.
Las elecciones celebradas sin cumplir con los estándares internacionalmente aceptados de participación y legitimidad solo socavarán aún más la fe en la gobernabilidad democrática, desperdiciarán recursos escasos y perpetuarán un ciclo de inestabilidad política y violencia.
Identifique claramente y comunique al Congreso qué medidas específicas utilizará para evaluar si las elecciones de Haití serán libres y justas, incluido un cronograma realista para lograr esos predicados necesarios.
Abstenerse de opinar sobre interpretaciones constitucionales en Haití, específicamente sobre la disputa sobre el mandato del señor Moïse.
Observamos que innumerables expertos legales en Haití, incluidos la Federación de Colegios de Abogados de Haití y una amplia muestra representativa de la sociedad civil han ofrecido una interpretación diferente a la del Departamento de Estado. En lugar de tomar partido en una disputa política interna, Estados Unidos debe escuchar y reconocer todas las voces. Es el pueblo haitiano quien determinará la legitimidad de sus líderes, y no ningún gobierno extranjero.
Promover la protección de los derechos humanos y el estado de derecho mediante la aplicación de sanciones de la Ley Magnitsky Global a las personas implicadas de manera creíble en abusos.
Tomamos nota de las sanciones del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos a tres personas, incluidos dos ex funcionarios del gobierno, por su papel en la masacre de La Saline en diciembre pasado. Este desarrollo positivo debe ampliarse aún más.
Combatir la corrupción y la impunidad encargando a las agencias de aplicación de la ley de EEUU, Incluido el Servicio de Impuestos Internos (IRS), que investiguen el cumplimiento de las leyes tributarias de EEUU por parte de los políticos haitianos y los actores del sector privado con intereses en los EE UU, al uso de instituciones financieras estadounidenses en operaciones de lavado de dinero, así como a las redes que trafican armas y drogas a través de Haití.
Apoyar la redesignación del Estatus de Protección Temporal (TPS) para los migrantes haitianos que viven en los EEUU y congelar temporalmente todas las expulsiones relacionadas con el Título 42 a Haití.
Observamos que, en medio de la actual crisis política, el Departamento de Seguridad Nacional ha expulsado a más de 1,500 personas a Haití desde principios de febrero, a pesar de la conciencia de que los que regresan a Haití "pueden sufrir daños".
Es vital que EEUU cumpla con las obligaciones legales internacionales y nacionales y permita a todos los migrantes acceder al sistema de asilo.
Reenfocar y reformar la política de Estados Unidos en Haití mediante el nombramiento de un actor confiable y creíble para servir como Representante Especial para Haití. Tal posición podría supervisar una revisión de arriba a abajo de la ayuda exterior de Estados Unidos, así como trabajar para reunir a actores dispares, tanto dentro de Haití como dentro de la comunidad internacional, junto con la visión de apoyar una estrategia de desarrollo democrático liderada por Haití.
Un nombramiento de alto nivel no solo abriría canales de comunicación dentro de su Departamento, sino que enviaría un mensaje claro sobre la importancia de Haití para usted y el resto de la administración de Biden.
Realizar consultas de alto nivel con la sociedad civil haitiana y los grupos de la diáspora para escuchar sus preocupaciones y recomendaciones para un camino democrático a seguir. Le agradecemos su atención a este asunto y esperamos su respuesta.
FIRMANTES;
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Hakeem Jeffries
Andy Levin
Karen Bass
Albio Sires
Jan Schakowsky
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Peter Welch
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Dina Titus
Joaquin Castro
Emmanuel Cleaver, II
Mondaire Jones
Juan Vargas
Anna G. Eshoo
Debbie Wasserman Schultz
Pramila Jayapal
Al Lawson
Kathleen M. Rice
Danny K. Davis
Darren Soto
Bennie Thompson
Ritchie Torres
Sanford D. Bishop, Jr.
Val Demings
Jamaal Bowman
Brad Sherman
Katherine M. Clark
Jim Costa
David N. Cicilline
Steven Horsford
Ted Deutch
Bobby L. Rush
Henry C. “Hank” Johnson, Jr.
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Stephen F. Lynch
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